城堡，現(xiàn)在聽到這個名詞，大家都認(rèn)為是行政區(qū)名。那么“省”什么時候正式用作行政區(qū)？這可能會讓很多人答錯——。這是民國時代！

有人能驚訝“行省制度”不是從元朝開始的嗎？是的。但是元朝那個叫“行省”，“行省”是“行中西城”的簡稱。這個“姓”一開始是機構(gòu)名，現(xiàn)在和某某、某某一樣。元朝在“省”前加上“行”字，表示中央是前往地方的派出機關(guān)。

而且還有一個冷知識大家可能更不知道！嚴(yán)格意義來說明朝和清朝都沒有省！明太祖為了中央集權(quán)在明朝初年就廢除了行省制，將行省改成了布政使司，同時還設(shè)置了提刑按察使司，都指揮使司，利用這三司來分權(quán)；清朝的正式行政區(qū)劃其實也是布政使司，也沒有省。

那后來什么“新疆建省”，“臺灣建省”是怎么回事？其實清朝設(shè)置了巡撫就標(biāo)志建了省。

但大家可能覺得不對啊，古代的一些書籍之類的出現(xiàn)“省”也很常見啊，那其實是一種民間約定俗成的說法，民間和官方公文為了方便，通常都將布政使司簡稱為“省”，說“省”大家都知道是怎么回事，一直到了民國時期，“省”才成為正式的行政區(qū)劃。

比如說到明朝的領(lǐng)土，大家通常都聽過一個詞“兩京十三省”。

這指的就是明朝的核心領(lǐng)土（漢族居住地區(qū)）的行政區(qū)劃，“兩京”是什么呢？并不是指兩個“京城”，而是兩個直隸，明朝首都一開始是南京，所以在南京周邊設(shè)置了直屬中央的“南直隸”地區(qū)；后來遷都北京后又有了“北直隸”地區(qū)，但遷都后南京還保留了陪都的地位，所以南直隸也沒有廢除。

北直隸大致相當(dāng)于今天的河北加上天津，南直隸則是現(xiàn)在的安徽，江蘇兩省加上上海市全境。

十三布政使司呢？這是明朝設(shè)置的十三個省級行政區(qū)，共包括山東、山西、河南、陜西、四川、江西、湖廣、浙江、福建、廣東、廣西、云南、貴州十三個布政使司。

這其實就相當(dāng)于現(xiàn)在中國除了邊疆地區(qū)（新疆，西藏，內(nèi)蒙古和東北除遼寧外）外的內(nèi)地全部地區(qū)了，注意，明朝的陜西是包括了甘肅和寧夏的，而湖廣則包括湖南湖北兩省，四川包括了重慶。

南北兩直隸，加上十三個布政使司，十五塊，可是，明朝的地圖啊，如果不算羈縻地區(qū)的話，通常只有十六塊的。

就像上圖，你仔細(xì)數(shù)數(shù)，說是“兩京十三省”全圖，但是卻有十六塊。

那這就奇怪了，怎么多了一塊？你仔細(xì)看看，在上圖的山東和遼寧的地區(qū)是同一個顏色，這就是關(guān)鍵。

在明朝，山東和遼寧是有同一個布政使司管轄的——全稱是山東等處承宣布政使司。

那么，是不是說山東和遼寧在明朝就是一個省呢？那這個問題就復(fù)雜了，可以說是，因為山東布政使司下面管了這么幾片地方，六府八十九縣：濟南府，青州府，萊州府，東昌府，兗州府，登州府。但是還有一個遼東都司！

那這個問題就有些奇怪了，剛剛上文說了，朱元璋廢除了“行省制”，將“行省”改成了“三司”，那山東應(yīng)該是有一個山東都司（山東都指揮使司）才對啊，這沒錯，山東確實有一個山東都指揮使司。

但是！山東除了山東都指揮使司外，還有一個遼東都指揮使司！

明朝的都指揮使司和布政使司不是一一對應(yīng)的！明朝有十三個布政使司，但是都指揮使司是有十六個的！

有十三個是和布政使司一一對應(yīng)，那還有三個呢？還有3個是萬全都司，大寧都司，和遼東都司。

這是個什么情況？萬全都司是1430年宣府鎮(zhèn)總兵譚廣（1363~1444年）請求設(shè)立的，“請置都指揮使司，分直隸及山西等處衛(wèi)隸之?！?。大寧都司是1387年設(shè)立的，范圍在今河北省北部、內(nèi)蒙古自治區(qū)東南部地區(qū)、遼寧、吉林、黑龍江西北部。

而遼東都司呢？就是現(xiàn)在的遼寧省東部了。

為什么會多出這三個都司呢？因為這三個地方屬于邊防要地啊，都指揮使司是管理軍事的，這些邊防要地自然要加強軍事機構(gòu)的設(shè)立了。

那地圖上為什么不顯示出來呢？因為大寧都司和萬全都司是隸屬北直隸的，所以在大地圖上沒必要畫出來，不過有些精細(xì)的圖還是畫出來了，比如上圖，而遼東都司不一樣，遼東都司是歸山東布政使司管理的，隔了一個海，所以看著像兩塊。

當(dāng)然，“兩京十三布政使司”僅僅是明朝的核心領(lǐng)土，明朝除了這些都司外還有些別的都司，比如奴兒干都司（管理東北北部），烏斯藏都司（管理西藏），朵甘都司（管理對四川省西部、云南省西北部、西藏自治區(qū)東部和青海省西南部），不過這些都司和上述的那十六都司性質(zhì)不一樣。這本質(zhì)是一種羈縻統(tǒng)治的機構(gòu)，這些都司的領(lǐng)導(dǎo)通常是當(dāng)?shù)氐那蹰L土官或僧侶，而不是朝廷派出的流官。

對了，尤其說一下越南，明朝在1407——1427年這段時間的布政使司不止有十三個，而是有十四個，因為永樂大帝滅了越南之后將其吞并，設(shè)置了交趾等處承宣布政使司，不過因為當(dāng)?shù)厝瞬粩喾纯梗?427年，明朝軍隊被迫撤出了，這個布政使司也隨即撤銷了。

那明朝領(lǐng)土到底有多大呢？這其實還真不好說，因為明朝在羈縻地區(qū)的羈縻形勢多種多樣，而且變化頻繁，通常課本采用的宣德年間撤出越南之后（大致1430年左右）的領(lǐng)土作為鼎盛 時期的領(lǐng)土，如上圖所示。

作者：云帆