在之前的文章中，作者和大家聊了一系列關(guān)于區(qū)劃調(diào)整的故事，例如建國(guó)之初遼寧省、河南省、陜西省等省份。今天，我們聊聊建國(guó)初期黑龍江省的區(qū)劃調(diào)整。當(dāng)時(shí)，黑龍江省下轄了5個(gè)專區(qū)，目前，則下轄了12個(gè)地級(jí)市和1個(gè)地區(qū)。那么，為何會(huì)出現(xiàn)這么大的區(qū)劃變化呢？今天，我們就聊聊當(dāng)年黑龍江省區(qū)劃的不斷變化。

首先，我們聊聊黑龍江的歷史。在古代歷史上，中原王朝一般都會(huì)控制遼東地區(qū)，從而拱衛(wèi)整個(gè)華北的安全。但黑龍江地區(qū)和吉林地區(qū)，則是中原王朝與草原政權(quán)反復(fù)拉鋸的地區(qū)。在中原王朝強(qiáng)盛時(shí)期，會(huì)進(jìn)行大規(guī)模的北伐，從而控制黑吉遼等地。但中原王朝進(jìn)入衰敗期以后，草原政權(quán)又會(huì)卷土重來。因此，在黑龍江能夠看到各個(gè)地區(qū)的文明。

雖然早在元朝統(tǒng)治時(shí)期，內(nèi)陸各省就已經(jīng)確立了行省制度。但截至17世紀(jì)中期滅亡，東北地區(qū)并沒有建立省份。17世紀(jì)，清朝確立自己的統(tǒng)治以后，在內(nèi)地繼續(xù)沿用行省。并且逐步完善。但在東北地區(qū)，僅僅劃分了3個(gè)鎮(zhèn)守將軍轄地，例如盛京將軍、吉林將軍、黑龍江將軍等等。由于缺乏區(qū)劃和地方官員，清朝對(duì)東北各地的實(shí)際情況，并不了解。

清朝統(tǒng)治的中前期，對(duì)東北地區(qū)推行了嚴(yán)格的封鎖，直到清朝統(tǒng)治的中期，東北地區(qū)的總?cè)丝谝膊怀^100萬人。直到清朝統(tǒng)治的末期，隨著華北各地闖關(guān)東的開始，東北各地的人口才逐步增加，并且形成了規(guī)模。在清朝統(tǒng)治的后期，遭遇了西方列強(qiáng)一系列的挑戰(zhàn)和侵略。

東北地區(qū)資源豐富，西方列強(qiáng)對(duì)東北地區(qū)窺視已久。為了鞏固?hào)|北地區(qū)，清朝陸續(xù)建立了奉天省、吉林省和黑龍江省。請(qǐng)注意，雖然當(dāng)時(shí)東北地區(qū)也形成了3個(gè)省的區(qū)劃，但與現(xiàn)在的東北三省相比，區(qū)劃差異非常大。尤其是黑龍江省和吉林省，與現(xiàn)在不是一回事。1912年，清朝滅亡以后，我國(guó)進(jìn)入了軍閥混戰(zhàn)的階段。

1931年，日本軍隊(duì)發(fā)動(dòng)了九一八事變。在半年時(shí)間里，占領(lǐng)了東北全境。在日本軍隊(duì)控制期間，東北地區(qū)被劃分成了10多個(gè)省份，每個(gè)省份的區(qū)劃面積都不大。到了40年代后期，東北地區(qū)又被調(diào)整為東北九省。1949年，新中國(guó)建立之初，東北地區(qū)形成了6個(gè)省，分別是：熱河省、遼東省、遼西省、吉林省、黑龍江省和嫩江省。

與此同時(shí)，鑒于管理大城市的實(shí)際需要，哈爾濱市、長(zhǎng)春市、沈陽(yáng)市等東北城市，都被暫時(shí)提升為直轄市，成為全國(guó)10多個(gè)直轄市之一。進(jìn)入50年代前期，我國(guó)開始進(jìn)入戰(zhàn)后重建和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段。東北地區(qū)屬于我國(guó)的重工業(yè)基地，地位非常重要。因此，過分復(fù)雜的區(qū)劃，反而不利于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

1954年，哈爾濱市等城市被降級(jí)為省轄市，當(dāng)時(shí)，全國(guó)只有三個(gè)地級(jí)市。同一年，嫩江省被撤銷，與黑龍江省合并。與此同時(shí)，黑龍江省的省會(huì)，從齊齊哈爾前往了哈爾濱。兩個(gè)省合并以后，建立了合江專區(qū)和嫩江專區(qū)。嫩江專區(qū)下轄了9個(gè)縣，合江專區(qū)下轄了11個(gè)縣。到了1956年，又建立了綏化專區(qū)和牡丹江專區(qū)。

當(dāng)時(shí)，綏化專區(qū)下轄了13個(gè)縣，牡丹江專區(qū)下轄了10個(gè)縣。同一年，鑒于雞西縣的特殊地位，雞西縣被提升為地級(jí)市。1957年，鑒于伊春縣的地位和資源重要性，伊春縣被提升為伊春地級(jí)市。到了1958年，綏化專區(qū)被撤銷，建立了松花江專區(qū)。

也許大家發(fā)現(xiàn)了一個(gè)特點(diǎn)，黑龍江省下轄的各個(gè)專區(qū)，基本上都是以河流命名的，例如松花江、牡丹江、合江、嫩江等等。50年代的地級(jí)市面積都不大，僅僅管理了郊區(qū)和市區(qū)，外圍的各個(gè)縣，則隸屬于專區(qū)管理。至于專區(qū)，則是五六十年代的一種區(qū)劃模式，相當(dāng)于現(xiàn)在的地級(jí)市，但管轄區(qū)大于地級(jí)市，一個(gè)專區(qū)相當(dāng)于兩三個(gè)地級(jí)市。

1961年，嫩江專區(qū)被撤銷，下轄的各個(gè)縣，全部劃入了齊齊哈爾市。同一年，建立了鶴崗地級(jí)市和安達(dá)地級(jí)市。其實(shí)，管轄區(qū)太大并不都是好事。按照當(dāng)時(shí)的通訊和交通條件，管理10多個(gè)縣甚至20多個(gè)縣，難度很大。例如召集各個(gè)縣開會(huì)，一些交通不便的地區(qū)，可能需要提前2天出發(fā)。否則，根本趕不到地方。

因此，到了1961年，嫩江專區(qū)重新建立，下轄了12個(gè)縣。截至60年代初期，黑龍江省下轄：哈爾濱市、齊齊哈爾市、鶴崗市、牡丹江市、伊春市、雞西市、安達(dá)市、牡丹江專區(qū)、松花江專區(qū)、合江專區(qū)、嫩江專區(qū)、黑河專區(qū)?？傆?jì)下轄了7個(gè)地級(jí)市和5個(gè)專區(qū)。也許大家發(fā)現(xiàn)了，牡丹江市和牡丹江專區(qū)屬于并立的關(guān)系。

這樣的情況在我國(guó)其他省份也經(jīng)常出現(xiàn)，例如河北省的石家莊市與石家莊專區(qū)、江蘇省的徐州市與徐州專區(qū)等等。東三省還有一個(gè)很有意思的特點(diǎn)，那就是地級(jí)市數(shù)量比較多。在華北和江南的各個(gè)省份，一個(gè)省份最多有兩三個(gè)地級(jí)市，其他都是專區(qū)。在東三省，地級(jí)市的數(shù)量，則大大多于專區(qū)。從另一個(gè)角度說明，當(dāng)時(shí)，東三省各個(gè)城市的重要性，擁有舉足輕重的地位。

1964年，黑龍江省的區(qū)劃，又出現(xiàn)了大規(guī)模的調(diào)整。首先，鑒于大興安嶺的特殊地位，建立了大興安嶺地級(jí)特區(qū)。同一年，伊春市更名為伊春地級(jí)特區(qū)。1965年，在松花江專區(qū)部分縣的基礎(chǔ)上，又建立了綏化專區(qū)，原來的松花江專區(qū)繼續(xù)存在，僅僅是區(qū)劃出現(xiàn)了調(diào)整。

1966年，鑒于雙鴨山礦區(qū)的重要性，建立了雙鴨山地級(jí)市。1967年，伊春地級(jí)特區(qū)被撤銷，再次建立了伊春地級(jí)市。進(jìn)入60年代末期，全國(guó)所有的專區(qū)大都更名為地區(qū)，黑龍江省的幾個(gè)專區(qū)，也陸續(xù)更名為地區(qū)。1969年，鑒于實(shí)際需要，原本隸屬于內(nèi)蒙古的呼倫貝爾盟，劃入了黑龍江省管理。1970年，大興安嶺特區(qū)，升級(jí)為大興安嶺地區(qū)。

此外，鑒于伊春太重要。在伊春市的部分縣的基礎(chǔ)上，又建立了伊春地區(qū)，伊春地區(qū)與伊春市屬于并立關(guān)系。1979年，劃入黑龍江省十年時(shí)間的呼倫貝爾盟，又還給了內(nèi)蒙古。同一年，安達(dá)市更名為大慶市。還是在1979年，伊春地區(qū)被撤銷，下轄的縣，重新隸屬于伊春地級(jí)市管理。

進(jìn)入80年代初期，隨著我國(guó)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，我國(guó)很多省份下轄的地區(qū)，陸續(xù)改成了地級(jí)市。1983年，在黑龍江省，牡丹江地區(qū)被撤銷，原本下轄的幾個(gè)縣，劃入了雞西市和牡丹江市。七臺(tái)河市被提升為地級(jí)市，下轄了3個(gè)區(qū)。1984年，嫩江地區(qū)被撤銷，下轄的各個(gè)縣，劃入了齊齊哈爾市。合江地區(qū)被撤銷，下轄的各個(gè)縣，劃入了佳木斯市。

1993年，黑河市被提升為地級(jí)市。1996年，松花江地區(qū)被撤銷，部分縣劃入了哈爾濱市管理。1999年，綏化市被提升為地級(jí)市。至此，黑龍江省12個(gè)地級(jí)市、1個(gè)地區(qū)的區(qū)劃，徹底形成。分別是：哈爾濱市、齊齊哈爾市、鶴崗市、伊春市、雙鴨山市、牡丹江市、大慶市、綏化市、雞西市、黑河市、佳木斯市、七臺(tái)河市、大興安嶺地區(qū)。

目前，我國(guó)各省下轄的地級(jí)市比較多，地區(qū)的數(shù)量已經(jīng)非常少了。關(guān)于我國(guó)各地區(qū)劃調(diào)整的故事，還有很多。作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。