圖片來源:上海海關(guān)
從4月14日起，國家出入境檢驗檢疫管理職責(zé)和隊伍劃歸海關(guān)總署。4月20日起，在上海關(guān)區(qū)，原上海出入境檢驗檢疫局21個分支機(jī)構(gòu)和直屬單位以海關(guān)名義開展工作，在一線旅檢、檢驗、窗口崗位實現(xiàn)了統(tǒng)一發(fā)文、海關(guān)制服、海關(guān)稱號、海關(guān)標(biāo)識。
第十三屆全國人民代表大會第一次會議審議通過了國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案，明確提出“國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局出入境檢驗檢疫管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)和隊伍劃歸海關(guān)總署”。
在國家安全控制方面，海關(guān)將在原有安全準(zhǔn)入(出境)和稅收征管風(fēng)險防控的基礎(chǔ)上，增加衛(wèi)生檢疫、動植物檢疫、商品檢驗、進(jìn)出口食品安全監(jiān)管等關(guān)稅。通過建立信息收集、優(yōu)化、高效、協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的風(fēng)險防控體系，促進(jìn)全鏈管理，加強(qiáng)智能監(jiān)管和精準(zhǔn)監(jiān)管。
為促進(jìn)貿(mào)易便利化，海關(guān)將檢驗檢疫業(yè)務(wù)納入全國通關(guān)一體化“兩中心三系統(tǒng)”總體框架，優(yōu)化操作流程，減少不必要的操作環(huán)節(jié)和程序，從而降低通關(guān)成本，提高通關(guān)效率。
提高行政管理效率，按照優(yōu)化、協(xié)調(diào)、高效的要求，將兩隊合并為一隊，兩套印章降為一套印章，兩次執(zhí)法與一次執(zhí)法相結(jié)合，全面實施“配送服務(wù)”改革。
上海海關(guān)表示，對旅檢監(jiān)管、通關(guān)申報放行“三個一”(“一申報、一查驗、一放行”)、運(yùn)輸?shù)谴瑱z查、輻射檢測、郵件監(jiān)管、快件監(jiān)管、報關(guān)報檢企業(yè)資質(zhì)登記、對外“一窗口”辦理等7個業(yè)務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行了優(yōu)化整合，實現(xiàn)了“一外一辦理”，海關(guān)管理職責(zé)與原檢驗檢疫管理職責(zé)深度有機(jī)融合，運(yùn)營環(huán)節(jié)大幅減少，運(yùn)營流程得到優(yōu)化。
在旅檢監(jiān)管方面，將運(yùn)營站點(diǎn)整合為浦東國際機(jī)場、虹橋國際機(jī)場、吳淞口國際郵輪港、國際客運(yùn)中心、上海火車站，運(yùn)營環(huán)節(jié)由改革前的8個優(yōu)化為5個。
在運(yùn)輸工具的登船檢查方面，監(jiān)管環(huán)節(jié)從改革前的三個減少到兩個，海關(guān)根據(jù)不同的檢查要求，安排派出各種專業(yè)人員進(jìn)行操作。
在郵件監(jiān)管方面，運(yùn)營站點(diǎn)將整合到國際郵件處理中心，監(jiān)管環(huán)節(jié)將從改革前的17個優(yōu)化整合到6個，監(jiān)管設(shè)施也將得到集中應(yīng)用。
快件監(jiān)管方面，工作現(xiàn)場整合到浦東國際機(jī)場、虹橋國際機(jī)場、郵局，監(jiān)管環(huán)節(jié)從改革前的9個優(yōu)化整合到4個。
在報關(guān)驗放企業(yè)資質(zhì)注冊和對外“一個窗口”辦理方面，企業(yè)在海關(guān)注冊或備案后同時取得報關(guān)驗放資質(zhì)。將原來設(shè)置在同一個行政大廳的報關(guān)驗放窗口合并為一個，相關(guān)業(yè)務(wù)統(tǒng)一辦理。
上海海關(guān)表示，將抓住轉(zhuǎn)變和優(yōu)化職能的關(guān)鍵點(diǎn)，實施各項改革任務(wù)，通過整合和再造業(yè)務(wù)流程，促進(jìn)實現(xiàn)更高的通關(guān)效率、更低的通關(guān)成本、更好的經(jīng)營環(huán)境、更嚴(yán)格的監(jiān)管和更好的服務(wù)。
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