城鎮(zhèn)化是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大動(dòng)力。當(dāng)前我國(guó)常住人口城鎮(zhèn)化率已接近60%,城鎮(zhèn)化正逐步進(jìn)入新的發(fā)展階段。

  今年10月29日,中國(guó)社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所及社科文獻(xiàn)出版社共同發(fā)布的《城市藍(lán)皮書:中國(guó)城市發(fā)展報(bào)告No.12》預(yù)計(jì),到2030年我國(guó)城鎮(zhèn)化率將達(dá)到70%,2050年將達(dá)到80%左右。城鎮(zhèn)化仍然具有較大發(fā)展空間和潛力。

  近一年,我國(guó)城鎮(zhèn)化最大的變化是:戶籍改革大刀闊斧推進(jìn),大中小城市紛紛放開放松落戶限制,中心城市正在成為新型城鎮(zhèn)化的主戰(zhàn)場(chǎng)。

  各地落戶大放松

  近日,廣西印發(fā)《深化戶籍制度改革的若干規(guī)定》?!兑?guī)定》提出,全面放開城鎮(zhèn)落戶條件,取消參保、居住年限、就業(yè)年限等落戶限制;讓跨地區(qū)人口完全自由流動(dòng)成為現(xiàn)實(shí)。該《規(guī)定》將于12月1日起施行。

  《規(guī)定》維護(hù)進(jìn)城農(nóng)民的農(nóng)村權(quán)益,給農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口更加穩(wěn)定的預(yù)期?!稗r(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城落戶后,已經(jīng)確權(quán)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)不因戶籍改變受到影響,可以繼續(xù)享有農(nóng)村‘三權(quán)’合法權(quán)益?!?/p>

  這是廣西甚至全國(guó)戶籍制度一次具有里程碑意義的改革,力度之大前所未有。

  近期以來(lái),湖北宜昌,河南新鄉(xiāng)、漯河等市也已陸續(xù)發(fā)布全面放開落戶政策。

  今年9月9日,河南省新鄉(xiāng)市出臺(tái)《新鄉(xiāng)市公安局關(guān)于全面放開我市城鎮(zhèn)落戶限制的實(shí)施意見(jiàn)》,全面取消在城區(qū)、城鎮(zhèn)落戶的遷入條件限制,實(shí)行“零門檻”準(zhǔn)入政策,形成公民“戶口隨人走”的新格局。

  此前,河南省發(fā)布的《建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制實(shí)施方案》明確,鄭州市放寬落戶條件,河南省其他城市全面取消落戶限制。

  今年3月18日,河北省會(huì)石家莊宣布取消在城區(qū)、城鎮(zhèn)落戶“穩(wěn)定住所、穩(wěn)定就業(yè)”遷入條件限制,全面放開城區(qū)、城鎮(zhèn)落戶。

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