6月3日，南通市發(fā)布公共自行車停運公告，南通公共自行車將于2020年9月1日停止運營。

早在兩年前，國內(nèi)其他城市就時有曝出公共自行車停運的新聞。面對共享單車的強勢競爭，越來越多城市公共自行車陷入運營困局，已是不爭的事實。那么，背后的原因到底是什么呢？

　　2012年12月，南通市政府通過公開招標(biāo)引進(jìn)永久公共自行車運營項目。歷年累計建設(shè)334個站點，投放6500輛自行車。時至今年9月1日，南通公共自行車將終止運營。今年4月29日，省內(nèi)的鎮(zhèn)江丹陽市也宣布停止公共自行車項目。此前，武漢、上海閔行區(qū)和廈門海滄區(qū)等地，也陸續(xù)宣布停止了公共自行車的運營，共同原因都是使用率下降。

　　記者走訪南京市的公共自行車運營情況發(fā)現(xiàn)，目前，南京公共自行車在主城區(qū)有站點1515個，6.2萬輛車輛，持卡用戶量54萬張。而早在2017年，南京市的公共自行車投放量曾高居全國第一。公司表示，目前南京市公共自行車運行情況還比較良好，每天都有十二、三萬人次在使用公共自行車，2019年全年使用量達(dá)到了3200多萬人次。

　　南京市公共自行車公司表示，在沒有共享單車出現(xiàn)以前，最高峰日均使用人次在20多萬。2017年開始，用戶使用量下降，但在2018年下半年開始穩(wěn)中有升，最終穩(wěn)定在十二、三萬人次，車輛周轉(zhuǎn)率和共享單車相近。相關(guān)人士表示，南京城市規(guī)模較大，公共自行車站點布設(shè)合理，因此能穩(wěn)住市場占有的“基本盤”。

　　此外，相比于共享單車每半小時1.5元，南京公共自行車2小時內(nèi)免費，價格優(yōu)勢也帶給公共自行車競爭力。不過，這也確實帶來了運營成本的壓力。南京公共自行車公司表示，公司正在計劃增加收入，首先是利用車身及車樁增加廣告收入；其次是為共享單車企業(yè)提供運維服務(wù)；近期也將加入支付寶信用免押體系，直接掃碼收費使用。對于調(diào)整使用價格，近期還沒有計劃。即便日后有變化，南京市公共自行車有限公司肯定會堅持公益屬性。

　　專家表示，公共自行車屬于公共交通體系的一部分，但面臨共享單車的競爭和擠壓，也會長期存在。要保證公共自行車的良性運營，應(yīng)該和共享單車差異化發(fā)展，共同滿足“最后一公里”的出行需求。為何多地取消了公共自行車？主要是因為利用率太低，造成嚴(yán)重的財政負(fù)擔(dān)。但公共自行車確實有公益性質(zhì)，因為免費時間較長，也有固定的用戶群體。如何平衡綠色出行需求和財政負(fù)擔(dān)，公共自行車的規(guī)模是關(guān)鍵。在利用率較高的地方，應(yīng)該保障公共自行車的供給，讓市民享受應(yīng)有的福利。同時，對于利用率較低的站點，可以收縮規(guī)模，避免浪費。只有保持了平衡，才能讓這項公益性服務(wù)惠及更廣范圍的人群。

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