2月24日，國家發(fā)改委正式發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)電力交易機(jī)構(gòu)獨(dú)立規(guī)范運(yùn)行的實(shí)施意見》，指出2020年上半年，北京、廣州兩個(gè)區(qū)域交易機(jī)構(gòu)的電網(wǎng)企業(yè)和各省(自治區(qū)、直轄市)交易機(jī)構(gòu)的持股比例均降至80%以下，2020年底前，電網(wǎng)企業(yè)的持股比例降至50%以下。
此前有分析師認(rèn)為電網(wǎng)體制改革進(jìn)展不大，主要體現(xiàn)在電網(wǎng)企業(yè)盈利模式?jīng)]有根本改變，交易機(jī)構(gòu)獨(dú)立工作滯后，調(diào)度與交易機(jī)構(gòu)職能分工及相互關(guān)系不明確。也有報(bào)道稱，大多數(shù)電力交易中心的電網(wǎng)持有量仍高于70%。
“目前電網(wǎng)體制改革不到位，電網(wǎng)企業(yè)沒有放棄原有的配電業(yè)務(wù)，對輸配電調(diào)度交易機(jī)構(gòu)擁有絕對的控制權(quán)，在人才、技術(shù)、用戶資源等方面有著與生俱來的絕對優(yōu)勢。這使得電網(wǎng)企業(yè)與電力市場中其他進(jìn)入配電領(lǐng)域的新市場主體之間的電力差距較大，難以以平等的地位和相同的起點(diǎn)進(jìn)行公平競爭，也難以真正達(dá)到配電市場化的目的。”
此外，文件還指出:原則上與電網(wǎng)企業(yè)共享資產(chǎn)的交易機(jī)構(gòu)不向市場主體收取費(fèi)用，所需費(fèi)用計(jì)入輸配電環(huán)節(jié)成本單獨(dú)列示，由電網(wǎng)企業(yè)通過專項(xiàng)費(fèi)用支付。
詳情如下:
國家發(fā)展改革委國家能源局關(guān)于印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)電力交易機(jī)構(gòu)獨(dú)立規(guī)范運(yùn)行的實(shí)施意見》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、能源局、經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(經(jīng)濟(jì)和信息化部、工業(yè)和信息化部、經(jīng)濟(jì)和信息化局、工業(yè)和信息化局)、國家能源局派出能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)、國家電網(wǎng)公司、中國南方電網(wǎng)公司、內(nèi)蒙古電力(集團(tuán))有限公司、中國華能集團(tuán)有限公司、中國大唐集團(tuán)有限公司、中國華電集團(tuán)有限公司、國家電力
《關(guān)于推進(jìn)電力交易機(jī)構(gòu)獨(dú)立規(guī)范運(yùn)行的實(shí)施意見》已經(jīng)中央全面深化改革委員會批準(zhǔn)。現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
國家發(fā)改委
國家能源委員會
2020年2月18日
附件:關(guān)于推進(jìn)電力交易機(jī)構(gòu)獨(dú)立規(guī)范運(yùn)行的實(shí)施意見
來源:微能源網(wǎng)絡(luò)
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