題目:
我國(guó)的國(guó)有企業(yè)改革的方向是什么?
解答:
黨的十五大和十五屆一中全會(huì)提出,用三年左右的時(shí)間,使大多數(shù)國(guó)有大中型虧損企業(yè)擺脫困境,力爭(zhēng)到本世紀(jì)末大多數(shù)國(guó)有大中型骨干企業(yè)初步建立現(xiàn)代企業(yè)制度.推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展,首先要盡最大努力實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo).要從不同行業(yè)和地區(qū)的實(shí)際出發(fā),根據(jù)不平衡發(fā)展的客觀進(jìn)程,著力抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和老工業(yè)基地,把解決當(dāng)前的突出問題與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展結(jié)合起來,為國(guó)有企業(yè)跨世紀(jì)發(fā)展創(chuàng)造有利條件.到2010年,國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展的目標(biāo)是:適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變和擴(kuò)大對(duì)外開放的要求,基本完成戰(zhàn)略性調(diào)整和改組,形成比較合理的國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu),建立比較完善的現(xiàn)代企業(yè)制度,經(jīng)濟(jì)效益明顯提高,科技開發(fā)能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和抗御風(fēng)險(xiǎn)能力明顯增強(qiáng),使國(guó)有經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中更好地發(fā)揮主導(dǎo)作用.推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展,必須堅(jiān)持以下指導(dǎo)方針:(一)以公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展.調(diào)整和完善所有制結(jié)構(gòu),積極探索公有制多種實(shí)現(xiàn)形式,增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的控制力,促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟(jì)公平競(jìng)爭(zhēng)和共同發(fā)展.(二)從戰(zhàn)略上調(diào)整國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和改組國(guó)有企業(yè).著眼于搞好整個(gè)國(guó)有經(jīng)濟(jì),推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)合理流動(dòng)和重組,調(diào)整國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu),積極發(fā)展大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán),放開搞活中小企業(yè).(三)改革同改組、改造、加強(qiáng)管理相結(jié)合.適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,著力轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,提高企業(yè)整體素質(zhì),構(gòu)造產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)高效運(yùn)行的微觀基礎(chǔ).(四)建立現(xiàn)代企業(yè)制度.實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué),健全決策、執(zhí)行和監(jiān)督體系,使企業(yè)成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的法人實(shí)體和市場(chǎng)主體.(五)推動(dòng)企業(yè)科技進(jìn)步.加強(qiáng)企業(yè)的科研開發(fā)和技術(shù)改造,重視科技人才,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,形成技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制,走集約型和可持續(xù)發(fā)展道路.(六)全面加強(qiáng)企業(yè)管理.推行科學(xué)管理,強(qiáng)化基礎(chǔ)工作,改善經(jīng)營(yíng),提高效益,實(shí)行以按勞分配為主體的多種分配方式,形成有效的激勵(lì)和約束機(jī)制.(七)建立企業(yè)優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制.實(shí)行鼓勵(lì)兼并、規(guī)范破產(chǎn)、下崗分流、減員增效和再就業(yè)工程.依靠各方面力量,擴(kuò)大就業(yè)門路,確保國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活.(八)協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)配套改革.轉(zhuǎn)變職能,建立權(quán)責(zé)明確的國(guó)有資產(chǎn)管理、監(jiān)督和營(yíng)運(yùn)體系,保證國(guó)有資產(chǎn)保值增值.加強(qiáng)法制建設(shè),維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序.健全社會(huì)保障體系.幫助企業(yè)增資減債、減輕負(fù)擔(dān).(九)全心全意依靠工人階級(jí),發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用.加強(qiáng)企業(yè)黨組織建設(shè)和思想政治工作,提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍素質(zhì),堅(jiān)持和完善以職工代表大會(huì)為基本形式的企業(yè)管理,切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益.(十)推進(jìn)企業(yè)精神文明建設(shè).加強(qiáng)思想道德教育和技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面提高職工隊(duì)伍素質(zhì),培育積極向上的企業(yè)文化,推動(dòng)物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展
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