美國(guó)《財(cái)富》雜志最新發(fā)布的2019年全球500強(qiáng)企業(yè)榜單顯示，全球500強(qiáng)企業(yè)中，有129家來自中國(guó)，超過了美國(guó)的121家。

第一次，“中國(guó)軍團(tuán)”驕傲而光榮！

但榜單上光鮮亮麗的企業(yè)背后，卻隱藏著大多數(shù)企業(yè)說不盡的苦難。

中國(guó)4400多萬(wàn)企業(yè)中，不包括129家入圍世界500強(qiáng)和3000家a股盈利上市公司，其余大部分都在煎熬:一是企業(yè)盈利越來越困難，經(jīng)營(yíng)狀況不如一年；第二，招人越來越難，用工荒齊頭并進(jìn)。企業(yè)的老板每年都會(huì)在招聘、留住、培訓(xùn)新員工等瑣事上花費(fèi)大量精力。

如今，企業(yè)要想從小到大發(fā)展，走出利潤(rùn)和就業(yè)的困境，比以往任何時(shí)候都更需要政策的春風(fēng)。

兩位中小企業(yè)老板的聲音

長(zhǎng)期以來，吸引世界各地投資的熱情極強(qiáng)。低價(jià)土地、稅收優(yōu)惠、專項(xiàng)扶持資金、貸款利息補(bǔ)貼等。，努力吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)投資辦廠。通過引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)，可以快速做大地方GDP蛋糕，在全國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量競(jìng)爭(zhēng)中獲得第一名。

然而，到目前為止，曾經(jīng)有效的吸引投資的手段似乎正在悄悄地發(fā)生變化。在過去一年多的時(shí)間里，筆者走訪了國(guó)內(nèi)很多中小企業(yè)，在與企業(yè)主溝通的過程中發(fā)現(xiàn)了很多有趣的事情，下面具體案例加以說明。

案例一:江蘇某生產(chǎn)企業(yè)

案例一，江蘇一家生產(chǎn)新材料的企業(yè)，年凈利潤(rùn)上千萬(wàn)，準(zhǔn)備策劃a股IPO，被當(dāng)?shù)卣顬槊餍瞧髽I(yè)。為了吸引企業(yè)入駐，政府做出了很大努力，以低價(jià)給予大量土地和大量稅收優(yōu)惠。

談話中老板提到，目前企業(yè)發(fā)展最大的瓶頸不是資金、廠房、土地，而是員工短缺。

一方面，人難招，往往招不到體面、努力的員工，更談不上有一些技能的技術(shù)工人；另一方面，人難留，招進(jìn)來的員工流失率很嚴(yán)重。

這些新員工大多是90后，以前都住在工業(yè)園區(qū)。由于拆遷，他們家補(bǔ)貼了兩套房和一筆現(xiàn)金。物質(zhì)豐富了，工作就會(huì)偷懶。對(duì)于這些年輕員工來說，工作已經(jīng)成為一件可有可無的事情，不開心就會(huì)選擇辭職。更何況，工作一個(gè)月，休息一個(gè)月，還沒花完工資，我是不會(huì)再找工作的。在用工荒的大背景下，反正找工作也不愁。

這幾年地方政府大力引進(jìn)了一批本科以上的人才，但是地方政府什么也沒做，引進(jìn)學(xué)歷較低的產(chǎn)業(yè)工人，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)工人，一點(diǎn)技術(shù)的產(chǎn)業(yè)工人極其緊缺。

為此，企業(yè)提前做出了以機(jī)械代替人力的布局，花費(fèi)巨資建造自動(dòng)化廠房，以應(yīng)對(duì)未來生產(chǎn)線用工荒的風(fēng)險(xiǎn)。但即便如此，產(chǎn)業(yè)工人的用工荒依然給企業(yè)未來的發(fā)展蒙上了一層迷霧。

案例二:浙江某互聯(lián)網(wǎng)電商公司

案例二:浙江某互聯(lián)網(wǎng)電商企業(yè)，主要從事家具的互聯(lián)網(wǎng)銷售，在行業(yè)內(nèi)已有名氣。為了擴(kuò)大銷售，老板決定增加一個(gè)營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)，但沒想到，最困難的環(huán)節(jié)發(fā)生在招人。

首先，要招到一個(gè)合適的營(yíng)銷組長(zhǎng)，不僅要給他高薪和提成，還要配備一輛好的公務(wù)車，這似乎成了一個(gè)規(guī)矩。

其次，對(duì)于普通員工，一定要承諾每個(gè)月組織他們吃飯喝酒唱歌K，因?yàn)樵谒麄冄劾铮鞓泛蛫蕵繁裙ぷ骱凸べY更重要。

老板承認(rèn)目前確實(shí)很難招到人。稍微有點(diǎn)技術(shù)的員工要價(jià)高，導(dǎo)致招聘成本上升。除了支付較高的工資，有的還要解決住宿和汽車分配，給予日常有規(guī)律的休閑娛樂。否則，他們不能留在招聘中?！爱?dāng)老板這幾年一直在給員工打工的時(shí)候，真的很累?！?/p>

看豹子，以上兩家企業(yè)遇到的問題可能是目前很多企業(yè)面臨的共同問題，“人”正在成為一個(gè)越來越關(guān)鍵的因素。在人口紅利下，地方政府吸引投資的不利手段可能部分無效。除了土地、房產(chǎn)、稅收優(yōu)惠，似乎是企業(yè)主選擇落戶的重要考慮因素。

“新生代”工人缺什么？

2009年12月17日，美國(guó)《時(shí)代》雜志公布了其2009年度人物，而“中國(guó)工人”組被選為《時(shí)代》雜志的年度人物，在榜單上排名第二，僅次于美聯(lián)儲(chǔ)主席本·伯南克。

關(guān)于“中國(guó)工人”名單的原因，《時(shí)代》雜志寫道:

中國(guó)今年能成功保八，歸功于數(shù)以千萬(wàn)計(jì)背井離鄉(xiāng)的中國(guó)工人。正是這些男男女女，他們過去的奮斗、現(xiàn)在的思考以及對(duì)未來的看法，引領(lǐng)著世界經(jīng)濟(jì)走向復(fù)蘇之路。

然而，在過去的十年里，“中國(guó)工人”群體發(fā)生了巨大的變化——“英雄彌留”，他們中的大多數(shù)不再年輕。《時(shí)代》雜志上的“感謝中國(guó)工人”幾個(gè)字，成了一個(gè)時(shí)代的縮影。

統(tǒng)計(jì)顯示，人口紅利拐點(diǎn)出現(xiàn)在2010年，總撫養(yǎng)比(非勞動(dòng)人口/勞動(dòng)人口)在2010年觸底后開始反彈，老年撫養(yǎng)比(≥65歲人口/勞動(dòng)人口)上升趨勢(shì)更加明顯。

到2017年底，總撫養(yǎng)比和老年撫養(yǎng)比分別上升到39.25%和15.86%，這意味著每100名勞動(dòng)者必須承擔(dān)39名非勞動(dòng)者，其中包括約16名老年人。

與此同時(shí)，經(jīng)濟(jì)學(xué)人智庫(kù)預(yù)測(cè)，到2030年，中國(guó)老年人口的撫養(yǎng)比將接近30%，這意味著每100名勞動(dòng)者將不得不承擔(dān)約30名老年人。可想而知，未來老齡化的壓力會(huì)很大。

幸運(yùn)的是，中國(guó)老一代工人集體謝幕帶來的負(fù)面影響，部分被“新生代”工人的崛起所彌補(bǔ)。這些80、90后的“新生代”工人，已經(jīng)成為勞動(dòng)力市場(chǎng)的主力軍。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《2018年農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告》顯示，2018年農(nóng)民工總數(shù)為2.88億人，其中1980年及以后出生的農(nóng)民工占全國(guó)農(nóng)民工總數(shù)的51.5%，且“新生代”工人比例連續(xù)四年快速增長(zhǎng)。在這些“新生代”工作者中，80后和90后是平等的，其中80后占50.4%，90后占43.2%，90后占6.4%。

不幸的是，與老一輩農(nóng)民工相比，這些“新生代”工人離“肩負(fù)重任”還有很大差距:

第一，學(xué)歷還普遍偏低，大部分沒有完成高中教育，這是新老行業(yè)工人面臨的普遍問題。在所有農(nóng)民工中，1.2%沒有上過學(xué)，15.5%受過小學(xué)教育，55.8%受過初中教育，16.6%受過高中教育，10.9%受過大學(xué)以上教育。

二是具體技能有限，大部分“新生代”勞動(dòng)者沒有系統(tǒng)地接受過職業(yè)技術(shù)教育，專業(yè)能力不能有效滿足當(dāng)今產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的需要。與往年相比，近年來技術(shù)更新迅速，對(duì)“新生代”工作者的學(xué)習(xí)能力和行業(yè)技能提出了更高的要求。

第三，對(duì)工作的態(tài)度和責(zé)任感?！靶律惫と伺c老一輩相差甚遠(yuǎn)。

消失的人口紅利背后的“新生代”工人，幸運(yùn)與不幸的交織，讓“招人難”和產(chǎn)業(yè)工人技能匱乏的問題成為企業(yè)主每天難以面對(duì)的問題。老板們很著急，不知道如何突破。

在吸引地方政府投資時(shí)，“給對(duì)人”是非常重要的

在過去地方政府的“筑巢引鳳”計(jì)劃中，給予土地、住房和稅收成為政府吸引企業(yè)入駐的常規(guī)手段。在企業(yè)發(fā)展初期，土地、稅收等優(yōu)惠政策的積極影響是立竿見影的——低價(jià)拿地，從政府獲得高額稅收優(yōu)惠，可以大大降低企業(yè)的初始成本和費(fèi)用，使很多企業(yè)在盈利困難時(shí)期順利生存，以至于很多企業(yè)在入駐時(shí)往往會(huì)把這些與金錢直接相關(guān)的權(quán)益考慮清楚。

但縱觀國(guó)內(nèi)外成功的公司，其長(zhǎng)期成功的基礎(chǔ)不在于政府的扶持政策，而在于自身造血和持續(xù)盈利，這些都是建立在人才基礎(chǔ)上的。對(duì)于以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的高新技術(shù)企業(yè)來說，高端IT人才是基礎(chǔ)，但對(duì)于制造企業(yè)來說，產(chǎn)業(yè)工人，尤其是有技能的熟練技師才是關(guān)鍵。

因此，面對(duì)日益短缺的工業(yè)工人，地方政府應(yīng)該有所作為。除了給地、給房、給稅，“給人”更重要。

給什么樣的人？他們不是大學(xué)生、碩士生、博士生，而是能夠忍受車間里重復(fù)枯燥的工作，具有一定技術(shù)能力的產(chǎn)業(yè)工人。這些人往往學(xué)歷不高，是地方政府人才引進(jìn)策略中最容易被忽視的群體。他們是“招難用工荒”問題的主角，但也是最不可或缺的。

對(duì)于地方政府來說，至少有兩項(xiàng)任務(wù)需要完成:

一是在大幅度降低本科生等高學(xué)歷落戶門檻的基礎(chǔ)上，同步定向減少工業(yè)技術(shù)工人落戶，對(duì)這些人給予更多優(yōu)惠政策，吸引更多工業(yè)技術(shù)工人集聚流入。

二是加強(qiáng)本地區(qū)“新生代”勞動(dòng)者的職業(yè)教育和培訓(xùn)。目前，從畢業(yè)生人數(shù)來看，本科及以上學(xué)歷的人才大踏步前進(jìn)，而具有職業(yè)教育學(xué)歷的人才明顯下降；在人才需求方面，早年被搶的本科生已經(jīng)不吃香了。在后人口紅利時(shí)代，技術(shù)熟練的產(chǎn)業(yè)工人是“熱蛋糕”。這樣的“一對(duì)一”使得人才供需極度不匹配，導(dǎo)致“大學(xué)生就業(yè)難，技術(shù)工人就業(yè)供不應(yīng)求”的怪圈。

打破怪圈，唯一的出路可能是攜手并進(jìn)，同時(shí)推動(dòng)本科教育向應(yīng)用技術(shù)大學(xué)轉(zhuǎn)型，大力推進(jìn)低學(xué)歷人才的職業(yè)技術(shù)教育。

更重要的是，中國(guó)目前正處于產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型的新時(shí)期，客觀上要求“新生代”工作者更快更好地掌握與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型相關(guān)的新技術(shù)。對(duì)于這些普遍學(xué)歷不高的“新生代”工作者來說，職業(yè)培訓(xùn)無疑是最快的捷徑，最需要地方政府的重視。

在過去的十年里，我國(guó)培養(yǎng)了太多的本科生，但在職業(yè)教育方面，卻未能有效地趕上發(fā)達(dá)國(guó)家。在全球老齡化和產(chǎn)業(yè)工人短缺的背景下，德國(guó)、日本等制造型國(guó)家非常重視職業(yè)教育。

結(jié)束語(yǔ)

展望后人口紅利時(shí)代，人才必須是企業(yè)賦能、立足立國(guó)發(fā)展高端制造業(yè)、興國(guó)強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)“中國(guó)制造2025”的基礎(chǔ)。

一方面要推動(dòng)從“人口紅利”向“工程師紅利”的轉(zhuǎn)變，“高舉高斗”可以實(shí)現(xiàn)重要技術(shù)的快速突破，克服困難；另一方面，要推動(dòng)從“人口紅利”向“技術(shù)熟練的產(chǎn)業(yè)工人紅利”的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)重要產(chǎn)業(yè)的大規(guī)模有序發(fā)展。

對(duì)于地方政府來說，不能簡(jiǎn)單地陷入盲目的“搶人大戰(zhàn)”，必須“搶”本地區(qū)企業(yè)所需的人才。我們希望看到優(yōu)秀的“新生代”產(chǎn)業(yè)工人也成為“被搶”的焦點(diǎn)，并通過政策給予更多融入當(dāng)?shù)睾投ň拥臋C(jī)會(huì)，從而打造城市更美好的未來和競(jìng)爭(zhēng)力。

正如著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家周其仁教授所說:

“中國(guó)一些城市陷入簡(jiǎn)單的搶人大戰(zhàn)，我問一個(gè)問題，搶來了干嘛？沒有仗打，就給房子，只是搶來一批房客。有仗打才能搶人，搶來人才要有用武之地。請(qǐng)來一批買不起房子的人，給他補(bǔ)貼，他覺得挺好，就住下了，你以后麻煩大了?！?p>想想，確實(shí)如此！

本文最初由微信官方號(hào)“蘇寧財(cái)富資訊”撰寫，作者是蘇寧金融研究院特約研究員何。