2013年最后一天,鄭州煤業(yè)(集團(tuán))有限公司(以下簡稱鄭州煤業(yè)集團(tuán))董事長、黨委書記孟忠澤宣布接受調(diào)查。
“金水路觀察”(微信ID:zz金水路)今天獲悉,孟忠澤受賄案一審成功。新鄉(xiāng)市中級人民法院認(rèn)定,孟忠澤受賄523.21萬元、5.5萬美元、1500歐元,判處有期徒刑15年,剝奪政治權(quán)利5年,沒收個人財產(chǎn)20萬元。
孟忠澤數(shù)據(jù)圖
孟忠澤在和美工作了近30年,2010年7月調(diào)到梅錚集團(tuán)。根據(jù)金水路守望(微信ID:zzjinshulu)獲得的判斷,孟忠澤受賄的事實(shí)大多集中在非法收受錢財上,為河美和梅錚集團(tuán)下屬的晉升和崗位調(diào)整提供了幫助。
在節(jié)假日接受下屬的“陳述”
孟忠澤1963年4月出生于河南省濮陽縣。1982年從武漢鋼鐵學(xué)院礦業(yè)系畢業(yè)后,分配到鶴壁礦務(wù)局基層煤礦工作,從基層技術(shù)負(fù)責(zé)人一步步晉升為鶴壁礦務(wù)局副總工程師、四礦礦長。
此后,孟忠澤一直擔(dān)任河美公司副總經(jīng)理、河南省煤層氣開發(fā)利用有限公司副董事長兼總經(jīng)理、河美集團(tuán)黨委書記兼副董事長。2010年調(diào)任梅錚集團(tuán)黨委副書記兼總經(jīng)理,一年后成為梅錚集團(tuán)董事長。
擔(dān)任和美集團(tuán)副總經(jīng)理,成了孟忠澤人生的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。此后,集團(tuán)部分煤礦經(jīng)理和分公司經(jīng)理用錢換取孟忠澤的支持,協(xié)調(diào)工作。
2005年至2010年,鶴壁煤業(yè)集團(tuán)某分公司原經(jīng)理孫謀在春節(jié)前到孟忠澤辦公室給他1萬元。為什么會這樣?最初,孫謀的公司為生產(chǎn)礦井提供機(jī)械和電氣設(shè)備。在機(jī)電設(shè)備的使用和租賃過程中,鶴煤集團(tuán)各部門經(jīng)常會因?yàn)榻回洉r間、租賃價格等問題產(chǎn)生矛盾,需要領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)。收到錢后,孟忠澤多次協(xié)調(diào)。
下屬在節(jié)假日的“代表權(quán)”逐漸增加。從2006年開始,河美集團(tuán)董事劉就在春節(jié)和中秋節(jié)前向負(fù)責(zé)自己工作的孟忠澤“表達(dá)”了一萬元。劉的用意,孟忠澤心知肚明,他在供狀中說:“他給我寄錢,讓我在工作上對他給予關(guān)心和支持。”
收錢后,提拔下屬
作為國有企業(yè)的負(fù)責(zé)人,孟忠澤本應(yīng)任人唯賢,但他接受下屬的金錢和貨物,以便送禮者能夠得到提升。
為了得到并感謝孟忠澤的提拔和照顧,鶴壁煤業(yè)集團(tuán)王副部長在2008年春節(jié)前和2010年春節(jié)前共給了孟忠澤5次,共計(jì)4萬元。2009年4月,孟忠澤幫助王當(dāng)了部長。
2010年8月,原梅錚集團(tuán)人事部部長齊某給孟忠澤20萬元定金收據(jù),用于抵消孟忠澤在鄭州市中原西路某小區(qū)的購房款。2011年底,齊又給孟忠澤辦公室寄了20萬。2012年5月,孟忠澤出國考察。出國前,齊給了孟2萬塊錢。
2012年7月,鄭煤集團(tuán)董事長兼黨委書記孟忠澤調(diào)整祁為鄭煤電公司總經(jīng)理,祁由部門級干部晉升為副部門級干部。
在法院認(rèn)定的29起受賄案件中,有19起是孟忠澤利用職務(wù)之便,幫助下屬提拔或調(diào)整職務(wù)所致。
利用手中的權(quán)力在煤礦資源配置中收受賄賂
梅錚集團(tuán)總部
孟忠澤入主鄭煤業(yè)集團(tuán)后,煤炭行業(yè)已經(jīng)度過了供不應(yīng)求的“十年黃金期”,煤炭價格一直在下跌,國內(nèi)煤炭企業(yè)受到雙方的夾擊。
2013年,集團(tuán)董事長吳、集團(tuán)董事長孟忠澤先后被免職。
河南省檢察院對國有企業(yè)高管腐敗進(jìn)行了調(diào)查分析,其中國有企業(yè)高管腐敗的常見手段之一是利用審批、審計(jì)、業(yè)務(wù)承包等各種權(quán)力,在決定業(yè)務(wù)承擔(dān)者時接受業(yè)務(wù)單位或個人的賄賂。
集團(tuán)某煤礦股東趙于2012年中秋節(jié)前及2013年中秋節(jié)前三次向孟忠澤贈送5萬元人民幣、10萬元購物憑證及5萬元購物卡,以幫助該煤礦在國有煤礦集團(tuán)開采更多煤炭資源。
2013年下半年,在鄭煤業(yè)集團(tuán)黨政聯(lián)席會議上,孟忠澤決定將裴溝煤礦部分邊角資源劃給趙煤礦開采。
我曾經(jīng)在法庭上承認(rèn),一些被指控的事實(shí)是我自己捏造的
2015年4月16日、6月10日,新鄉(xiāng)市中級人民法院兩次公開開庭審理孟忠澤受賄案。在法庭上,孟忠澤否認(rèn)起訴書中的11起受賄案件,共計(jì)189.5萬元。他辯稱,這些案件是自己為應(yīng)對“雙規(guī)”措施而編造的,由于檢察機(jī)關(guān)在偵查起訴階段的思想矛盾,未能收回供詞。
根據(jù)法院的調(diào)查,孟忠澤在偵查階段、審查起訴階段的多份有罪供述、同步的音像資料和行賄人的多份證言,可以相互印證孟忠澤收受11份賄賂的事實(shí)和數(shù)額。孟忠澤當(dāng)庭供述與認(rèn)定的事實(shí)、證據(jù)不符,且無法合理說明供述理由,故無法成立辯護(hù)理由和辯護(hù)意見,法院不予支持。
此外,孟忠澤還在法庭上辯稱,在起訴中指控的六起賄賂案件中,行賄人在送禮時沒有給出具體的求助建議。
法院認(rèn)為,孟忠澤在行賄人行賄時或行賄后曾承諾為行賄人謀取利益,或?qū)嶋H為行賄人謀取利益,其行為符合受賄罪的構(gòu)成要件,故其辯解不能成立,法院不予受理。
說明大部分辦案機(jī)關(guān)沒有掌握的犯罪事實(shí)已經(jīng)從輕處罰
經(jīng)審理,法院認(rèn)為,孟忠澤作為國家工作人員,利用職務(wù)之便,為他人利益非法收受他人財物折合人民幣523.21萬元、美元5.5萬元、歐元1500元,其行為構(gòu)成受賄罪。
孟忠澤在被辦案機(jī)關(guān)立案偵查時,能夠如實(shí)交代辦案機(jī)關(guān)沒有掌握的大部分其他同類犯罪事實(shí),在一審偵查、起訴、審判過程中如實(shí)供述自己的部分罪行,屬于供述,依法可以從輕處罰。孟忠澤及其親屬在事發(fā)前后自愿返還部分贓款,可依法從輕處罰。
2015年10月26日,新鄉(xiāng)市中級人民法院作出一審判決:孟忠澤受賄罪,判處有期徒刑15年,剝奪政治權(quán)利5年,沒收個人財產(chǎn)20萬元;本案共涉及違法所得523.21萬元、5.5萬美元、1500歐元,其中441.6萬元已被辦案機(jī)關(guān)收繳,應(yīng)由辦案機(jī)關(guān)沒收并上繳國庫;剩余的違法所得816,100元、55,000美元和1,500歐元應(yīng)繼續(xù)追回。
警告:國企負(fù)責(zé)人不能和“老板”混為一談
縱觀孟忠澤案,國企負(fù)責(zé)人的這種行賄行為具有典型的警示和教育意義。
國有企業(yè)要堅(jiān)持黨管黨,從嚴(yán)治黨,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要增強(qiáng)黨的觀念,牢記黨的宗旨,嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律,不忘黨的重托。我們不應(yīng)該把企業(yè)當(dāng)成自己的“財產(chǎn)”,把自己和“老板”混為一談。
黨的領(lǐng)導(dǎo)是國有企業(yè)的“政治本質(zhì)”,從嚴(yán)治黨是企業(yè)黨組織的政治責(zé)任。一些國有企業(yè)腐敗嚴(yán)重的根本原因在于主要責(zé)任方觀念淡漠、缺乏主要責(zé)任、沒有落實(shí)“第一責(zé)任”和缺乏監(jiān)督責(zé)任。
孟忠澤接受下屬財產(chǎn)幫助提拔和調(diào)整職務(wù),暴露了一些國企的弊端,如非法用人、近親結(jié)婚、任人唯親、搞“小圈子”等。孟忠澤倒臺后,他所在企業(yè)的一些高管立即被解雇。這種“鏈?zhǔn)礁瘮 鼻∏≌f明了國有企業(yè)廉政建設(shè)和反腐敗的重要性。
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