圖：協(xié)和公寓軍稅現(xiàn)象不僅被新民晚報記者王凱拍攝，而且多次被禁止。

一間房，瘋狂地塞進21張床。1樓，8戶租4戶。

靜安區(qū)中山北路814弄13號協(xié)和公寓，高空拋物，砸壞了私家車；高聲喧嘩，居民夜夜難眠。反復整治，10多年治不了。今年1月至6月，12345市民服務熱線已接全市范圍內(nèi)群租相關投訴19200多件。電線私接亂拉，易燃物品亂堆，安全隱患叢生，市民心驚肉跳……

　　10多年了 苦不堪言

　　市民顧先生反映，靜安區(qū)中山北路814弄13號協(xié)和公寓1號樓內(nèi)存在大量群租房，已持續(xù)了10多年。有關部門雖開展過整治，但沒過多久，亂象又“死灰復燃”。記者從12345市民服務熱線查詢發(fā)現(xiàn)，今年1月至6月，已接相關訴求19200余件，成為市民投訴熱點。

　　新民晚報記者來到協(xié)和公寓。居民顧先生表示，2004年，自從自己和家人搬入這棟大樓后，就一直飽受群租之苦。租客們高聲喧嘩、亂丟垃圾、高空拋物……攪得四鄰不得安生。

　　放眼望去，除了底樓一戶人家晾曬被褥，其余住戶的晾衣桿上都“空空如也”。面對采訪，不少居民滿臉苦惱：天天有齷齪東西摜下來，阿拉已經(jīng)勿敢用晾衣架了，只好買來烘干機弄干衣裳。前天，還有人從高空扔下裝滿水的玻璃瓶，砸碎私家車的后擋風玻璃。

　　記者看到，1號樓的綠化帶里，留有不少殘羹剩飯和生活垃圾。顧先生告訴記者，多年前，他就開始留意大樓里的群租問題，發(fā)現(xiàn)20樓、16樓等有不少群租房。不過，當他將情況反饋給居委會和物業(yè)時，得到的回復卻是：知道情況，但沒法管！阿拉只能在電梯旁邊張貼告示，要求住戶不要高空拋物。

　　居委會和物業(yè)工作人員得知記者在現(xiàn)場采訪后，匆匆趕來。當問及群租的數(shù)量和樓層時，對方卻支支吾吾，稱這是個“動態(tài)問題”。

圖說：群組房內(nèi)安全隱患叢生

　　兩層樓面 五戶群租

　　記者隨后聯(lián)系了芷江西路街道和城管執(zhí)法中隊，跟隨城管隊員查看群租房。

　　在2002室，房門敞開，兩室一廳的房間被人用隔板分出6間房，只剩下一條僅供一人通行的走道。記者從一間隔出的“臥室”里看到，狹窄的空間只夠放入一張床鋪和一只床頭柜，其余再無“落腳”的地方。床頭柜上堆著電磁爐、拖線板、手機充電器等物品，萬一發(fā)生短路，后果不堪設想。

　　記者又來到16樓，這里已然成為了群租的“重災區(qū)”：總共8戶人家中，竟有4戶群租。

　　1601室，正門口放了一個櫥柜，用于阻擋視線，繞過后卻發(fā)現(xiàn)“別有洞天”：兩室一廳的房間內(nèi)，已完全看不出原貌。除了必要的廚衛(wèi)，目光所及全是高低床鋪。記者仔細數(shù)了數(shù)，足足塞進了21張床鋪。電線私拉私接、易燃物品亂堆亂放，消防安全隱患叢生。

　　1605室，一間不足8平方米的書房被改造成臥室，放著5組高低床，逼仄的環(huán)境里充電線拉成蛛網(wǎng)。

　　1607室，一間不足6平方米的主臥竟然住著5個人，有兩組高低床上，衣服、拉桿箱等都快堆到了天花板。

　　1608室，被塞進了7組高低床，14個床鋪都已有人“入住”，有兩名租客正在休息。

　　城管部門 責令整改

　　當城管隊員取證后，告知租客：今晚搬走，明天清場！現(xiàn)場沒有一人提出異議，仿佛早已“習以為?！?。

　　城管部門還聯(lián)系了部分房東，要求立即清退租客。城管隊員表示：如果兩天內(nèi)房東不自行整改，我們就會采取措施，拆除屋內(nèi)擋板，清理群租屋。

　　記者離開現(xiàn)場時，居委會和物業(yè)負責人承諾：會組織相關人員徹底排摸大樓內(nèi)的群租情況，匯總后上報城管部門。

　　屢屢回潮 如何破解

　　10多年了，群租為何久治難愈？對此，芷江西路街道平安辦主任韓大衛(wèi)表示：一是違法成本低。按照現(xiàn)有的法規(guī)，對房東或租客沒有強有力的處罰手段；二是需求大，有市場。我們街道地處火車站和長途汽車站周邊，不少來滬人員第一落腳點往往就會選在這里。

　　那么，如何可以真正解決群租屢屢回潮的難題呢？韓大衛(wèi)表示，一是不斷整治，二是加強巡查。

　　主要是約談房東，讓他們規(guī)范出租。群租確實比較容易回潮，對我們來說，只有不斷加強整治，才能逐步改變現(xiàn)狀。

　　記者進一步詢問市城管執(zhí)法局。相關負責人直言，按照目前的法律法規(guī)，除了城管執(zhí)法，還需各屬地和轄區(qū)，特別是街鎮(zhèn)層面，能夠牽頭綜合治理，同時，物業(yè)和居委會應加強、完善前端的發(fā)現(xiàn)制度。只有多管齊下，才能從根本上解決問題。

　　新民晚報記者 徐馳 志愿者 方天樂