大慶警方逮捕“油谷子”。擴(kuò)張

大慶靠石油誕生繁榮，國(guó)際省際石油管道縱橫交錯(cuò)，油田遍布9萬(wàn)口油水井，是一座“沒(méi)有圍墻的大工廠”。再加上巨大利益的誘惑，盜賊變得普遍，盜賊變得麻煩，彼此聯(lián)系了很久。

2005年，大慶公安局新一屆黨委把保衛(wèi)油田作為首要政治任務(wù)，“一把手”親自抓油田安全工作，構(gòu)建了以油田分局為尖刀的“全警打油”新格局。導(dǎo)演曹力偉提出了“懲大教小，斷源開(kāi)傘”的思想，堅(jiān)持“大慶原油哪里被盜，大慶公安就打哪里”，從市到外，從省到外，從外到內(nèi)，甚至打了七場(chǎng)大規(guī)模的殲滅戰(zhàn)。八年來(lái)，大慶市公安局破獲涉油刑事案件3.5萬(wàn)起，查獲被盜原油5.5萬(wàn)噸，追回直接經(jīng)濟(jì)損失2.4億元。大慶油田已經(jīng)成為中國(guó)最好的油田。

圍剿——消滅大慶最后一個(gè)有組織的涉油犯罪團(tuán)伙

8年前，大慶公安機(jī)關(guān)先后破獲李四、王海等233個(gè)涉油團(tuán)伙，取締非法涉油窩點(diǎn)1257個(gè)，破獲公安部監(jiān)管的特大案件10余起。

以管道“種植閥門(mén)”起家的胡老六，是周年慶最后一個(gè)有組織、囂張的盜油犯罪集團(tuán)，多次對(duì)國(guó)家石油運(yùn)輸“動(dòng)脈”83管道進(jìn)行篡改。2007年春節(jié)前夕，專(zhuān)案組經(jīng)過(guò)十多天的認(rèn)真調(diào)查，摸清了該團(tuán)伙的活動(dòng)規(guī)律。2月6日，200多名警察同時(shí)采取多種方式行動(dòng)，繳獲了150多噸原油、14輛汽車(chē)和大量涉案物資，逮捕了胡老六、崔老四等27名團(tuán)伙成員。

“2.06”案是大慶打擊重大涉油犯罪的最后一戰(zhàn)。大慶的“大石油消費(fèi)國(guó)”大多“進(jìn)去了”，其他“石油消費(fèi)國(guó)”都停了，油區(qū)的安全環(huán)境從此穩(wěn)定下來(lái)。

走出市場(chǎng)——開(kāi)創(chuàng)跨地區(qū)打擊涉油犯罪的先例

經(jīng)過(guò)三年的高壓修復(fù)，周年油田于2007年首次被列為非重點(diǎn)修復(fù)區(qū)。2008年大慶取締非法涉油窩點(diǎn)230個(gè)，同比下降70%。涉油案件數(shù)量銳減，收油“黑市”外移。為此，大慶公安機(jī)關(guān)將直接對(duì)油田外圍及周邊地區(qū)進(jìn)行打擊。

2009年，大慶市公安局經(jīng)過(guò)兩個(gè)多月的秘密工作，掌握了哈爾濱松北區(qū)某大型石化場(chǎng)所非法倒賣(mài)大慶原油的重要線索。5月25日凌晨，400多名警察以四種方式展開(kāi)抓捕行動(dòng)，抓獲涉案嫌疑人28人，查獲涉案車(chē)輛16輛，收繳原油160余噸，取締非法涉油工廠7家，收繳石化、煉油、裝卸設(shè)備6套。8個(gè)多月后，專(zhuān)案組轉(zhuǎn)移到北京、天津、上海、廣州等10多個(gè)城市，抓獲全部13名漏網(wǎng)人員?！?·25”案件是大慶警方開(kāi)展跨地區(qū)打擊和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的第一場(chǎng)戰(zhàn)斗，給大慶及周邊地區(qū)涉油犯罪帶來(lái)了前所未有的沖擊。

東進(jìn)——打開(kāi)全省工作局面，影響周邊省份

大慶東南部一直是涉油犯罪的重災(zāi)區(qū)。2010年8月，大慶公安機(jī)關(guān)連續(xù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，肇東市無(wú)業(yè)人員滕伙同數(shù)名遼寧籍人員，打著化工企業(yè)的幌子，從大慶非法購(gòu)買(mǎi)偷來(lái)的原油，經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單加工后銷(xiāo)往遼寧、河北等省。2011年2月16日，數(shù)百名警察同時(shí)襲擊了涉案工廠和主要嫌疑人的控制點(diǎn)，一舉打掉了盤(pán)踞在肇東市的特大原油買(mǎi)賣(mài)犯罪團(tuán)伙，成功逮捕93人，破獲涉油案件12218起，繳獲盜油8050噸。工廠涉及的設(shè)備全部拆除，一次性為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失5100多萬(wàn)元。

“2.16”案打開(kāi)了一把巨大的保護(hù)傘，涉案公職人員全部受到嚴(yán)懲?！按髴c原油哪里被盜，大慶警察就在那里打”的口號(hào)讓全社會(huì)興奮不已。

北上——全省專(zhuān)項(xiàng)整治“三步走”基本完成

按照三年三向“三步走”的外敵進(jìn)攻計(jì)劃，大慶的治安進(jìn)攻重點(diǎn)已經(jīng)轉(zhuǎn)移到了北面與大慶相鄰的齊齊哈爾市。

2011年10月25日，專(zhuān)案組進(jìn)入齊齊哈爾市鐵鋒區(qū)。經(jīng)過(guò)10天10夜的努力，我掌握了一個(gè)極其秘密的非法石油熔點(diǎn)的情況和石油運(yùn)輸路線。11月5日凌晨，近百名警察突然襲擊并成功搗毀了涉案窩點(diǎn)。當(dāng)天下午，他們又查獲了一個(gè)非法的石油熔點(diǎn)，逮捕了10名嫌疑人，扣押了10輛涉案車(chē)輛，查獲了1100噸被盜原油。經(jīng)查，這兩個(gè)采油點(diǎn)自2010年9月以來(lái)已非法收購(gòu)大慶被盜原油2000多噸，價(jià)值1000多萬(wàn)元。

“11.5”工程一舉摧毀了大慶以北最重要的非法輸油通道，直接遏制了該地區(qū)涉油犯罪活動(dòng)，全省大規(guī)模專(zhuān)項(xiàng)整治基本結(jié)束。

出省——將東北三省納入常規(guī)打擊范圍

完成“三步走”計(jì)劃，渡松花江建設(shè)穩(wěn)定的省外大后方。吉林松原、白城、遼寧盤(pán)錦成為目標(biāo)。這些地點(diǎn)在省外，被不法分子視為安全地點(diǎn)，是大慶原油非法外流的重要原因。

2012年5月10日，經(jīng)大慶市委、省公安廳批準(zhǔn)，大慶市公安局200多名民警突襲1000多公里，在盤(pán)錦、遼寧、白城、哈爾濱、黑龍江大慶同步行動(dòng)，成功切斷東北地區(qū)最大的原油盜竊和販運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，抓獲犯罪嫌疑人189人，查獲涉案車(chē)輛50多輛。遼河油田中冶化工有限公司、遼寧盤(pán)錦石化廠等多家從事非法收購(gòu)、煉制原油的大型煉油廠被依法查封，涉案原油2000噸運(yùn)回大慶油田。

“5·10”工程是大慶警方第一次在省內(nèi)外出作戰(zhàn)，宣布東北三省所有涉及大慶原油的違法犯罪活動(dòng)均納入大慶警方打擊范圍。一段時(shí)間以來(lái)，從大慶出發(fā)的涉油非法通道全部關(guān)閉，各條道路的“石油消費(fèi)者”迅速消失。

走進(jìn)蒙古——推進(jìn)東北四省打擊涉油犯罪合作機(jī)制

在深入調(diào)查“5·10”案的過(guò)程中，線索指向內(nèi)蒙古:通遼市科爾沁左毅后旗干七卡鎮(zhèn)工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)的一家煉油廠，伙同大慶油賊非法購(gòu)買(mǎi)原油。

工作隊(duì)對(duì)黑龍江、吉林、遼寧、蒙古的白城、盤(pán)錦，通遼市干七卡鎮(zhèn)、金寶屯鎮(zhèn)的涉油活動(dòng)進(jìn)行了深入調(diào)查。10個(gè)月后，每次1500多公里，他們接近調(diào)查。2013年3月30日凌晨，大慶100多名警察被分成五路。經(jīng)過(guò)4省5地的長(zhǎng)途打擊，他們同時(shí)出擊，成功摧毀了在通遼搜集、收集、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、提煉的犯罪集團(tuán)，抓獲犯罪嫌疑人22人，在大慶查獲被盜原油和成品油2000多噸。非法所得被購(gòu)買(mǎi)。

入關(guān)——摧毀長(zhǎng)江以北最大的黑油集散地

河北省滄州市黃驊市位于大港油區(qū)和京津冀經(jīng)濟(jì)圈。非法原油收集和提煉活動(dòng)輻射到長(zhǎng)江以北的主要油田，如大港、勝利、中原、華北、吉林、遼河和大慶。它是石油相關(guān)黑市中“最負(fù)盛名”的集散地，至少有200家大型非法煉油廠沒(méi)有國(guó)家原油定量指標(biāo)。

2012年11月，調(diào)查一起盜油案的調(diào)查人員南下，針對(duì)黃驊市。2013年4月28日，300多名警察部隊(duì)分成20多個(gè)行動(dòng)小組，連續(xù)行進(jìn)1600多公里。他們先后在黑龍江、吉林、遼寧、河北四省八地行動(dòng)，在黃驊查獲兩家超大型“明星”化工廠非法采集、煉制大慶盜油，取締集盜竊、采集、販賣(mài)、化工生產(chǎn)、煉制為一體的特大犯罪集團(tuán)。同日，抓獲犯罪嫌疑人93人，9名主犯無(wú)一漏網(wǎng)。涉案車(chē)輛30余輛，煉油及油品設(shè)備數(shù)套，儲(chǔ)油罐60余個(gè)，沒(méi)收大慶被盜原油及產(chǎn)品11100噸，徹底摧毀了這條橫跨四省八地，長(zhǎng)期吞食大慶原油的非法通道。

“4·28”案是大慶警方跨地區(qū)打擊涉油犯罪的巔峰之作，創(chuàng)下了參與人數(shù)最多、路程最長(zhǎng)、成功最大、影響最深遠(yuǎn)的里程碑。4月29日，當(dāng)?shù)胤欠ɑS陸續(xù)倒閉，老板們紛紛出逃，保護(hù)傘轟然倒塌。

七大戰(zhàn)役——打磨龍江公安金盾

粗略統(tǒng)計(jì)，大慶公安打擊涉油犯罪“七大行動(dòng)”歷時(shí)6年，覆蓋6省23地，集中使用警力1400余人，打磨了龍江公安的金盾，影響深遠(yuǎn)。

維護(hù)國(guó)家能源安全。七戰(zhàn)直接摧毀數(shù)十個(gè)犯罪團(tuán)伙和盜油通道，繳獲盜回大慶原油2.5萬(wàn)噸。每一次攻擊都使大慶油田的安全區(qū)域擴(kuò)大了幾百公里，開(kāi)油案例數(shù)降至最低水平，每天不到3口井，天然氣分布率達(dá)到歷史最高值99%。

顯示了龍江公安保衛(wèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決心。大慶警察不斷出省入關(guān)，不違規(guī)、不占便宜、不添亂，維護(hù)了油田產(chǎn)能，維護(hù)了法律尊嚴(yán)，展示了公安工作融入大局、服務(wù)發(fā)展的決心。

鞏固大慶土地與企業(yè)的親密關(guān)系。地方企業(yè)之間的和諧是大慶社會(huì)和諧最重要的基礎(chǔ)。公安機(jī)關(guān)主動(dòng)承擔(dān)維護(hù)油田秩序、保護(hù)油田開(kāi)發(fā)的責(zé)任。通過(guò)打擊違法和保護(hù)合法，他們?yōu)閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，并鞏固了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)之間的密切聯(lián)系。

改善當(dāng)?shù)毓仓刃蚝蜕鐣?huì)氛圍。涉油問(wèn)題是影響大慶穩(wěn)定的重要因素，容易引發(fā)涉黑、涉槍、命案、傷害等嚴(yán)重的治安問(wèn)題，一直是大慶人關(guān)注的焦點(diǎn)?！捌叽蟆钡娜鎰倮?，極大地提高了黨委政府、政法機(jī)關(guān)和國(guó)有企業(yè)在群眾心目中的威信。