瞥了一眼省美麗的鄉(xiāng)村示范村3354紫陽(yáng)區(qū)長(zhǎng)春鎮(zhèn)紫薇村。

益陽(yáng)城市新地標(biāo)——萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)。

隨著南洞庭湖濕地生態(tài)環(huán)境改善，鳥(niǎo)類(lèi)越來(lái)越多了。 李劍志 攝

11月29日,湖南宇晶機(jī)器股份有限公司在深交所敲鐘上市。

益陽(yáng)市中心城區(qū)。 黃 穎 攝

(本版圖片除署名外均由益陽(yáng)市委宣傳部提供)

李禮壹 顏詠濤 宋鐵山 馬騰飛

益陽(yáng)，背倚雪峰山，懷抱洞庭湖，自古是江南富饒“魚(yú)米之鄉(xiāng)”。四十年風(fēng)雨兼程，四十年春華秋實(shí)，益陽(yáng)沐浴改革開(kāi)放的春風(fēng)，闊步走在邁向全面小康的路上。

2017年的一組數(shù)據(jù),佐證了益陽(yáng)的滄桑巨變。

全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值1665.41億元，按可比口徑計(jì)算，為1978年的40.6倍，年均增長(zhǎng)9.7%。

全市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為17.2：38.8：44.0，與1978年相比第一產(chǎn)業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)中的比重下降33.3個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)比重提高28個(gè)百分點(diǎn)，二、三產(chǎn)業(yè)共同拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的格局逐步形成。

全市工業(yè)增加值582.90億元，按可比口徑計(jì)算，為1978年的83.8倍，年均增長(zhǎng)12.0%。

全市一般公共預(yù)算收入116.80億元，為1978年的114.5倍，年均增長(zhǎng)12.9%;稅收占總收入比重為77.1%。

全市城鎮(zhèn)化率50.12%，比1990年的13.53%提高36.59個(gè)百分點(diǎn)，年均提高1.36個(gè)百分點(diǎn)。

工業(yè)強(qiáng)市風(fēng)頭勁

事隔30多年，說(shuō)起當(dāng)年的創(chuàng)業(yè)之舉，湖南艾華集團(tuán)董事長(zhǎng)艾立華記憶猶新。

1985年，艾立華用東拼西湊的3700元，租賃了兩間廢棄的小平房，購(gòu)買(mǎi)了一些二手機(jī)器，開(kāi)始了電容器創(chuàng)業(yè)之路。如今，湖南艾華集團(tuán)已成為中國(guó)第一、全球第五的鋁電解電容器制造商，成功上市。

艾華的成長(zhǎng)，是益陽(yáng)市始終堅(jiān)持工業(yè)立市發(fā)展戰(zhàn)略，重視實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生動(dòng)說(shuō)明。

近年來(lái)，益陽(yáng)市堅(jiān)持新型工業(yè)化第一推動(dòng)力不動(dòng)搖，精準(zhǔn)施策，聚焦發(fā)力，發(fā)展平臺(tái)不斷夯實(shí)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)步伐加快，開(kāi)創(chuàng)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。工業(yè)在全市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的比重逐年提高，工業(yè)總量穩(wěn)步提升，綜合實(shí)力不斷增強(qiáng),工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)全市的貢獻(xiàn)率節(jié)節(jié)攀升。2017年，全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)1079家，比1998年凈增740家，年產(chǎn)值10億元以上企業(yè)22家。高技術(shù)制造業(yè)和高加工度工業(yè)占規(guī)模工業(yè)的比重為49.2%。

工業(yè)園區(qū)成為全市新型工業(yè)化的主戰(zhàn)場(chǎng)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)核心增長(zhǎng)極和趕超發(fā)展的主動(dòng)力。全市共有1個(gè)國(guó)家級(jí)園區(qū)、8個(gè)省級(jí)園區(qū)，園區(qū)聚集效應(yīng)初步顯現(xiàn)，形成了益陽(yáng)高新區(qū)的汽車(chē)零配件、龍嶺工業(yè)集中區(qū)的中醫(yī)藥、長(zhǎng)春經(jīng)開(kāi)區(qū)的電子信息(線路板)、安化經(jīng)開(kāi)區(qū)的黑茶、沅江高新區(qū)的船舶、南縣經(jīng)開(kāi)區(qū)的食品等特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。園區(qū)規(guī)模工業(yè)增加值占全部規(guī)模工業(yè)增加值比重由2013年的55%提高到2017年的71.8%;占全市工業(yè)稅收的比重由2013年的64%提高到2017年的75.3%。近五年園區(qū)經(jīng)濟(jì)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率達(dá)45%，園區(qū)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)全市地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)4.6個(gè)百分點(diǎn)。

特別是近兩年來(lái),益陽(yáng)堅(jiān)持走高質(zhì)量發(fā)展之路，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)特色逐步顯現(xiàn)。該市圍繞比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展食品加工、裝備制造和電子信息三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展和培育新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),改造升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。目前，裝備制造業(yè)配套能力大大提升，橡塑機(jī)械、農(nóng)機(jī)制造、船舶制造、工程機(jī)械等行業(yè)均有配套成龍的企業(yè)。8月26日，中聯(lián)重科沅江智能制造工業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工，項(xiàng)目總投資5億元，建成后產(chǎn)值有望突破50億元，中聯(lián)重科沅江工業(yè)園或?qū)⒊蔀槿∽钕冗M(jìn)的裝備制造基地和現(xiàn)代化工廠。電子信息產(chǎn)業(yè)呈聚集態(tài)勢(shì)，形成新型電子元件和消費(fèi)類(lèi)電子整機(jī)等電子產(chǎn)業(yè)集群。食品加工產(chǎn)業(yè)來(lái)勢(shì)看好，黑茶、檳榔等特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)20%以上。

同時(shí)節(jié)能降耗有序推進(jìn)，發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。益陽(yáng)嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能減排責(zé)任制，堅(jiān)決淘汰鋼鐵、水泥、造紙等行業(yè)落后產(chǎn)能，并嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查制度，從源頭遏制“兩高”行業(yè)發(fā)展。益陽(yáng)高新區(qū)被確定為全國(guó)低碳工業(yè)園試點(diǎn)園區(qū)，龍?jiān)醇徔棾晒ι陥?bào)全省第一批“兩型”示范企業(yè)。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)斗芳菲

益陽(yáng)市地處洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)核心區(qū)域，作為全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、全省目前唯一的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)改革試驗(yàn)市，益陽(yáng)已成為全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“排頭兵”和農(nóng)村改革的“試驗(yàn)田”。 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)正迸發(fā)出充沛活力，在這方熱土上盡情釋放，催生著新的希望。

近年來(lái)，益陽(yáng)市高標(biāo)準(zhǔn)謀劃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，深化農(nóng)村土地管理制度、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)村金融等方面改革，在“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”、優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品供給、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)和三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等方面探索創(chuàng)新，助推農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。2012年至2017年，全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增速連續(xù)6年居全省第一。

“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)” ，開(kāi)辟一方新天地。益陽(yáng)市實(shí)施“寬帶鄉(xiāng)村”示范工程，建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”公共服務(wù)平臺(tái)，助力農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村物流、農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售、農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理。同時(shí)積極探索互聯(lián)網(wǎng)與“三農(nóng)”融合發(fā)展新方式，去年和今年相繼舉辦了兩屆生態(tài)農(nóng)業(yè)智慧鄉(xiāng)村互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)，還與58農(nóng)服公司合作開(kāi)發(fā)“益村”平臺(tái)。目前，“益村”平臺(tái)注冊(cè)用戶(hù)達(dá)到175萬(wàn)，入駐農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織和家庭農(nóng)場(chǎng)共1416家，已幫助村集體經(jīng)濟(jì)增收1.72億元，幫助近3萬(wàn)戶(hù)農(nóng)戶(hù)賣(mài)出農(nóng)特產(chǎn)品、近10萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)。今年初，“益村”推廣工作被寫(xiě)入省政府工作報(bào)告，成為我省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重要舉措之一。

產(chǎn)業(yè)特色化，綠色成為主色調(diào)。益陽(yáng)市積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，初步形成了具有益陽(yáng)特色的“五化”，即農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化、產(chǎn)業(yè)特色化、基地標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)規(guī)模化、品牌綠色化，打好“綠色牌”“有機(jī)牌”“安全牌”， 打造全國(guó)優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品基地，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由數(shù)量型、粗放型向質(zhì)量型、效益型轉(zhuǎn)變。該市大力推進(jìn)“131工程”(“1茶3優(yōu)1特”，即安化黑茶，優(yōu)質(zhì)米面、優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)蔬菜，特色食品加工)，目前，已形成安化黑茶、桃江筍竹、赫山大米、資陽(yáng)休閑食品、沅江蘆筍、南縣小龍蝦、大通湖大閘蟹等特色產(chǎn)業(yè)帶。一大批“益字號(hào)”特色農(nóng)產(chǎn)品有了自己的品牌。全市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)全市80%以上的土地流轉(zhuǎn)，大宗農(nóng)產(chǎn)品綜合檢測(cè)合格率保持在98%以上，獲得農(nóng)業(yè)部無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證標(biāo)志的農(nóng)產(chǎn)品有309個(gè)，還獲得中國(guó)馳名商標(biāo)17個(gè)、國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)12個(gè)、國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品及地理標(biāo)志登記證書(shū)5個(gè)。赫山區(qū)、安化縣成功申報(bào)為“國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”，安化縣還入選國(guó)家首批特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)， “安化黑茶”成為“中國(guó)十大茶葉區(qū)域公用品牌”、中歐國(guó)際互認(rèn)地標(biāo)產(chǎn)品。

培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，讓種田輕松高效。益陽(yáng)市各縣(市、區(qū))積極探索農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)新模式，為農(nóng)戶(hù)提供“訂單式”“套餐式”服務(wù)。目前，全市農(nóng)村新型專(zhuān)業(yè)化服務(wù)組織發(fā)展到90家，服務(wù)農(nóng)田374.1萬(wàn)畝。全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平達(dá)69.5%，居全省前三位。從2013年起，益陽(yáng)市赫山區(qū)農(nóng)田謀士現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)公司通過(guò)“九化”為水稻種植全程當(dāng)“保姆”，即專(zhuān)業(yè)化服務(wù)、區(qū)域化布局、集團(tuán)化結(jié)盟、多元化解難、機(jī)械化作業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化操作、契約化約束、數(shù)字化管控、規(guī)?；七M(jìn)，從機(jī)耕、播種、春插、施肥用藥直到稻谷收割、銷(xiāo)售等各環(huán)節(jié)，都可以由其“包辦”，農(nóng)戶(hù)省心省力。

三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，多業(yè)共贏比翼飛。近年來(lái)，益陽(yáng)推進(jìn)農(nóng)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，讓農(nóng)民更多分享二、三產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的增值收益。全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展到3300多家，其中市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)358家，建成了一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地、特色產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)物流基地等，涌現(xiàn)出克明面業(yè)、華萊生物、順祥水產(chǎn)等一大批知名企業(yè)。同時(shí)，益陽(yáng)以創(chuàng)建國(guó)家旅游休閑示范城市為契機(jī)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合，著力發(fā)展壯大農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。南縣、沅江市成為農(nóng)業(yè)部農(nóng)村三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目縣。南縣洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新示范區(qū)內(nèi)的羅文村，其四季花海、“涂鴉”民居引來(lái)眾多游客。

千年古城展新顏

漫步益陽(yáng)中心城區(qū)，領(lǐng)略梓山湖的湖光山色，觀賞資江兩岸的旖旎風(fēng)光，追尋三國(guó)古城的歷史印記，感受會(huì)龍山的佛教文化，到奧林匹克公園過(guò)一把健身癮，到魚(yú)形山水庫(kù)游湖、垂釣，你會(huì)覺(jué)得輕松而愉悅。

改革開(kāi)放以來(lái)，益陽(yáng)市城鎮(zhèn)化進(jìn)程快速推進(jìn)，城市面貌日新月異，城市建成區(qū)面積由1977年的10平方公里增加到2018年的76平方公里，城區(qū)人口由1977年的13.1萬(wàn)增加到2018年的70萬(wàn)。一座宜居宜業(yè)宜游宜健的現(xiàn)代新城正崛起于洞庭之南、資江之濱。

在歷史變遷中，益陽(yáng)城市建設(shè)與管理已“破繭成蝶”。

城市骨架由小到大。1977年末，全市城市道路僅長(zhǎng)82公里，其中城市主干道僅10條，最長(zhǎng)的資江路為7.5公里，城區(qū)僅有資江一大橋和志溪河大橋兩座較大橋梁。到2018年，中心城區(qū)共有城市道路559條，總長(zhǎng)573公里，城區(qū)共有五座跨資江大橋(其中在建一座)。在城市外圍，南線繞城高速和銀城大道相互貫通，擴(kuò)大了城市骨架和內(nèi)外通行能力，輻射益陽(yáng)東部新區(qū)面積達(dá)285平方公里。

城市基礎(chǔ)由弱到強(qiáng)。1977年末，城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施極為薄弱，城市人均公共綠地僅0.38平方米，供水、排水、城市防洪等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已嚴(yán)重落后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。改革開(kāi)放后，益陽(yáng)市按防洪標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施了資江以北大堤全面整修工程，啟動(dòng)城市防洪沿江風(fēng)光帶建設(shè)。排水能力也得到極大的加強(qiáng)，到2018年，中心城區(qū)所有道路配套建設(shè)了下水道。城區(qū)自來(lái)水日供水能力提高到2017年的32萬(wàn)噸，自來(lái)水普及率100%。城市污水處理能力提升到2018年的日處理23萬(wàn)噸。中心城區(qū)燃?xì)馄占奥蔬_(dá)97%，日供氣量28萬(wàn)立方米。

城市建筑由簡(jiǎn)到華。到2018年，城區(qū)建筑總面積達(dá)6248.3 萬(wàn)平方米，是1977年的26倍?？偼顿Y1.92億元，占地497畝的奧林匹克公園，是我國(guó)首個(gè)以體育公園為主題的4A級(jí)景點(diǎn)。2017年城區(qū)住房建筑面積增長(zhǎng)到4065.62萬(wàn)平方米，人均住房建筑面積58平方米。

城市品質(zhì)由差到優(yōu)。到2017年，城區(qū)綠地面積達(dá)2959.18公頃，城市綠化覆蓋率達(dá)40.02%，人均公園綠地面積9.55平方米。從2009年開(kāi)始，益陽(yáng)市先后成功創(chuàng)建了全國(guó)衛(wèi)生城市、全國(guó)優(yōu)秀旅游城市、國(guó)家森林城市，并通過(guò)開(kāi)展“五城同創(chuàng)”，即創(chuàng)建國(guó)家交通管理模范城市、國(guó)家園林城市、國(guó)家環(huán)保模范城市、國(guó)家歷史文化名城、全國(guó)文明城市，市民素質(zhì)、城市文明程度與城市品質(zhì)不斷提升。

城市治理由亂到順。中心城區(qū)經(jīng)歷了管轄范圍變遷、管理層級(jí)變化、管理機(jī)構(gòu)變革三個(gè)方面的轉(zhuǎn)變，形成了科學(xué)順暢的城市治理機(jī)制。2018年，完成了住建領(lǐng)域執(zhí)法職能整合，城市管理科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平顯著提升。

山清水秀入畫(huà)來(lái)

12月16日，沅江市環(huán)保協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)李劍志和環(huán)保志愿者來(lái)到南洞庭蒸缽湖觀鳥(niǎo)，看到成群結(jié)隊(duì)的野鴨、白琵鷺、鸕鶿、青頭潛鴨等珍稀野生鳥(niǎo)類(lèi)在蘆葦叢中棲息、覓食，他們異常興奮，紛紛拿出手機(jī)、相機(jī)拍個(gè)不停。

李劍志介紹，隨著南洞庭湖的生態(tài)環(huán)境改善，吸引了中華秋沙鴨、黑鸛、青頭潛鴨等很多珍稀鳥(niǎo)類(lèi)，從寒冷的大西北飛來(lái)這里棲息過(guò)冬，湖洲濕地因此顯得生動(dòng)而充滿(mǎn)靈性，南洞庭湖也迎來(lái)了飛鳥(niǎo)翔集、蘆花飛雪的大美景象。

近年來(lái)，沅江市打響洞庭湖生態(tài)環(huán)境保衛(wèi)戰(zhàn)，拆矮圍、砍黑楊、退珍珠養(yǎng)殖、退造紙企業(yè)，加強(qiáng)河湖岸線、飲用水源地保護(hù)，以生態(tài)環(huán)境的提升，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)共贏。

在安化山區(qū)，柘溪水庫(kù)“兩網(wǎng)”(攔網(wǎng)與網(wǎng)箱)退出，讓一庫(kù)碧水映青山。

柘溪水庫(kù)“兩網(wǎng)”養(yǎng)魚(yú)已有近20年歷史，其中從業(yè)者85%是庫(kù)區(qū)移民。投放水庫(kù)中的魚(yú)飼料和魚(yú)類(lèi)排泄物日積月累，使水體富營(yíng)養(yǎng)化，自?xún)裟芰档?，總氮含量?yán)重超標(biāo)，水如醬色。加上“兩網(wǎng)”阻擋航道，造成很大安全隱患。

2016年3月，安化生態(tài)環(huán)境保衛(wèi)戰(zhàn)、庫(kù)區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)打響。至今年6月，安化共籌資1.88億元，使庫(kù)區(qū)1804戶(hù)水產(chǎn)養(yǎng)殖戶(hù)全部退出。

“兩網(wǎng)”退出，庫(kù)區(qū)水質(zhì)由原來(lái)的Ⅳ類(lèi)上升為Ⅱ類(lèi)，從電站大壩至平口鎮(zhèn)56公里水路成為百里山水畫(huà)廊，柘溪水庫(kù)恢復(fù)了“湘中明珠”的秀麗姿容。目前，安化以柘溪水庫(kù)“兩網(wǎng)”退出為契機(jī)，挖掘優(yōu)勢(shì)資源，發(fā)展全域旅游。正在建設(shè)環(huán)雪峰湖自行車(chē)綠道，把庫(kù)區(qū)景點(diǎn)串聯(lián)起來(lái)，將旅游產(chǎn)業(yè)做成庫(kù)區(qū)新的支柱產(chǎn)業(yè)。

水變凈了，山也更青了。安化全面實(shí)施生態(tài)政策惠民、生態(tài)資源修復(fù)、加大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、優(yōu)化森林旅游服務(wù)等6大林業(yè)工程，染綠千山、福澤萬(wàn)戶(hù)。目前，安化森林覆蓋率達(dá)76.1%，森林生態(tài)效益總價(jià)值385.66億元，被評(píng)為全國(guó)綠化模范縣、省旅游強(qiáng)縣、省首批林下經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)縣，并被列入第二批創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)名單。

益陽(yáng)市委、市政府堅(jiān)持綠色發(fā)展，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)分線分片包干，推進(jìn)問(wèn)題整改和工作落實(shí)。近兩年來(lái)，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后數(shù)十次帶隊(duì)到南洞庭湖、大通湖、三仙湖、安化庫(kù)區(qū)等一線現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)。在洞庭湖水環(huán)境綜合治理、國(guó)家生態(tài)市建設(shè)、濕地保護(hù)與生物多樣性保護(hù)、控制農(nóng)業(yè)面源污染等方面，益陽(yáng)取得了明顯成效。

“看得見(jiàn)山，望得見(jiàn)水，記得住鄉(xiāng)愁。我們要為子孫后代留下一片綠，守護(hù)好精神家園?！币骊?yáng)市在生態(tài)文明建設(shè)法律制度上也開(kāi)展了探索。2016年11月1日，市五屆人大常委會(huì)第30次會(huì)議審議通過(guò)《益陽(yáng)市城市規(guī)劃區(qū)山體水體保護(hù)條例》。這一條例，是該市獲得立法權(quán)后出臺(tái)的第一部地方性法規(guī)。同年12月2日，報(bào)經(jīng)省十二屆人大常委會(huì)第26次會(huì)議正式批準(zhǔn)，自2017年7月1日起正式實(shí)施?！稐l例》明確了山體水體保護(hù)堅(jiān)持政府主導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃、保護(hù)優(yōu)先、綜合治理、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的原則?！稐l例》明確了市人民政府、區(qū)人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、個(gè)人及單位五級(jí)層面各自的職責(zé)。

如今，南洞庭湖生態(tài)環(huán)境得以明顯改善，資水益陽(yáng)段總體水質(zhì)為優(yōu)，大通湖、三仙湖水庫(kù)等水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)。

新時(shí)代呼喚新?lián)?dāng)，新時(shí)代需要新作為，加快建設(shè)富饒益陽(yáng)、創(chuàng)新益陽(yáng)、開(kāi)放益陽(yáng)、綠色益陽(yáng)、幸福益陽(yáng)的新畫(huà)卷 ，正在銀城大地上徐徐展開(kāi)。