當(dāng)?shù)貢r間23日,美國國務(wù)卿布林肯抵達(dá)柏林,開始了他的歐洲之行。法新社稱,拜登之后,布林肯再度前往歐洲,旨在繼續(xù)鞏固拜登構(gòu)建的西方統(tǒng)一戰(zhàn)線。
“北溪-2”仍是分歧 布林肯態(tài)度為何緩和?
當(dāng)天,在與默克爾會面結(jié)束后,布林肯面對媒體高調(diào)稱贊德美關(guān)系,稱德國為美國“最好的朋友”。但他同時也強(qiáng)調(diào),美德在“北溪-2”項(xiàng)目上存在分歧,他表示,“北溪-2”是俄羅斯的一個地緣政治項(xiàng)目,會威脅烏克蘭的安全。外界認(rèn)為,與此前相比,布林肯的這番表態(tài)要緩和不少。今年3月,布林肯曾威脅制裁俄德“北溪-2”項(xiàng)目,并公開指控其“旨在分裂歐洲”。
對此,中國國際問題研究院美國研究所副所長蘇曉暉認(rèn)為,作為拜登歐洲之行的跟進(jìn),布林肯此番訪德,目的是修復(fù)美歐關(guān)系,鞏固跨大西洋同盟。因此其任務(wù)之一,也是向德國解釋,拜登政府在“北溪-2”項(xiàng)目上,正面臨著來自美國共和黨的巨大壓力。選擇在這個時候與德國溝通,是拜登政府在外交上的必然動向。
另一方面,蘇曉暉認(rèn)為,這一動向也反映出當(dāng)前美國在外交設(shè)計上的變化。外界注意到,在拜登開啟的歐洲行中,美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理沙利文,發(fā)揮著核心作用。其對美歐關(guān)系的塑造,大于美國國務(wù)卿布林肯在美歐關(guān)系中發(fā)揮的作用。因此布林肯也希望借此行程,使美國國務(wù)卿、美國國務(wù)院,在美歐的關(guān)系中扮演更加核心的角色。
利弊權(quán)衡之下 德國不會放棄 “北溪-2”
盡管美國算盤很多,也在不斷對德施壓。但柏林方面目前看不到妥協(xié)的跡象。德國外長馬斯表示,德國希望找到雙方都能接受的方法。
在蘇曉暉看來,德國的態(tài)度并不難理解。此前涉及到“北溪-2”項(xiàng)目,不管美國施加多少壓力,德國都表示拒絕。如今“北溪-2”項(xiàng)目距離完工只?!芭R門一腳”,利弊權(quán)衡之下,認(rèn)為建成后獲益遠(yuǎn)大于損失的德國,面對美國的施壓必然不會退卻。
美德走近 面和心也和?
布林肯訪德的同時,德國經(jīng)濟(jì)部長阿爾特邁爾也飛往華盛頓。默克爾本人預(yù)計將于7月15日訪問美國。兩周前,默克爾曾在英國舉行的G20峰會期間同拜登舉行了美國總統(tǒng)換屆之后的首次會晤。會晤結(jié)束后,拜登在社交媒體上寫道,“我們兩國間的聯(lián)系還從未像現(xiàn)在這樣緊密?!?/p>
看似緊密的關(guān)系背后,美德也有各自考量。蘇曉暉認(rèn)為,除了“北溪-2”項(xiàng)目,經(jīng)貿(mào)關(guān)系也是美德雙方談話重點(diǎn)。對于德國來說當(dāng)務(wù)之急,是美國盡快改正特朗普政府時期,對盟友肆意揮舞關(guān)稅大棒的做法。在一系列問題上,美德仍然存在諸多分歧。在抗疫方面,包括德國在內(nèi)的歐洲國家更多關(guān)注非洲地區(qū),但美國更愿意關(guān)注自己的后院,以及美國所希望進(jìn)行力量投放的點(diǎn)位。
這也意味著,盡管當(dāng)前拜登政府同包括德國在內(nèi)的歐洲國家,正在進(jìn)行某種立場的協(xié)調(diào)和彌合,但是雙方不可能在所有問題上,完全形成所謂的“強(qiáng)烈共識”。歐洲的戰(zhàn)略自主仍然會延續(xù)。
(看看新聞Knews編輯 方媛)
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