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協(xié)助 法院實(shí)行網(wǎng)格化協(xié)助送達(dá)機(jī)制助力解決執(zhí)行難

作為人民法院的創(chuàng)新工作,網(wǎng)格輔助司法服務(wù)機(jī)制應(yīng)在鞏固已有成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善配套措施,強(qiáng)化優(yōu)化流程機(jī)制。

司法服務(wù)是人民法院審理民商事案件的重要程序性事項(xiàng),也是提高審判工作質(zhì)量和效率、維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益的基礎(chǔ)性工作。近年來(lái),隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民司法需求的提高,服務(wù)問(wèn)題已經(jīng)成為制約人民法院公正和效率的瓶頸。充分利用網(wǎng)格輔助司法服務(wù)模式,利用覆蓋面廣、熟悉網(wǎng)格地區(qū)社會(huì)狀況和輿論、工作時(shí)間靈活等優(yōu)勢(shì),線上線下努力,縮短服務(wù)時(shí)間,節(jié)省法院人力資源,保證服務(wù)質(zhì)量,提高服務(wù)效率,打通基層村(居)的“最后一關(guān)”

作為人民法院的一項(xiàng)創(chuàng)新工作,網(wǎng)格輔助司法服務(wù)機(jī)制應(yīng)充分發(fā)揮快速發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人下落線索的優(yōu)勢(shì),同時(shí)在鞏固已有成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善配套措施,強(qiáng)化優(yōu)化流程機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“無(wú)失蹤人員”、“無(wú)地址死角”、“避無(wú)可避”的理想狀態(tài)。

第一,重視對(duì)網(wǎng)格人員的交付業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高一次交付的成功率。鑒于電網(wǎng)工作人員具有一定的流動(dòng)性,新的電網(wǎng)工作人員對(duì)司法服務(wù)不熟悉,人民法院應(yīng)積極建議政府部門將法院服務(wù)工作納入綜合管理電網(wǎng)工作人員工作手冊(cè),并將司法服務(wù)的協(xié)助作為電網(wǎng)工作人員的工作職責(zé)要求。同時(shí),法院和政府綜合管理部門共同定期組織網(wǎng)格成員培訓(xùn),學(xué)習(xí)人民法院制定的交付指導(dǎo)文件,指派有經(jīng)驗(yàn)的法院干警和高級(jí)網(wǎng)格成員講授交付要求、流程標(biāo)準(zhǔn)、問(wèn)題應(yīng)對(duì)、應(yīng)急處理等交付技巧,讓新網(wǎng)格成員及時(shí)掌握工作要求,解決交付中遇到的難題,提高專業(yè)技能。

第二,人民法院要主動(dòng)加強(qiáng)與政府綜合管理部門的溝通,確保司法服務(wù)的正常發(fā)展。網(wǎng)格作為基層政府進(jìn)行社會(huì)治理的新模式,運(yùn)行良好。但是在運(yùn)營(yíng)實(shí)踐中,也有個(gè)別電網(wǎng)工作人員懶于協(xié)助交付和應(yīng)對(duì)事情的情況。人民法院應(yīng)完善網(wǎng)格輔助司法服務(wù)評(píng)估機(jī)制,法院和政府綜合管理部門應(yīng)將網(wǎng)格成員的服務(wù)工作納入評(píng)估和年度綜合管理評(píng)估內(nèi)容,并將評(píng)估結(jié)果與網(wǎng)格成員的月度質(zhì)量和效率獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤,做到獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,充分發(fā)揮網(wǎng)格成員“帶路、提供線索、見(jiàn)證留置、證明行蹤”的作用,調(diào)動(dòng)其工作積極性和主動(dòng)性。

第三,以信息化為起點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)格數(shù)據(jù)共享和深度利用。網(wǎng)格治理模式在運(yùn)行過(guò)程中,往往會(huì)產(chǎn)生大量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),包括人口信息、聯(lián)系方式、住房情況等。人民法院在推進(jìn)智慧法院建設(shè)過(guò)程中,應(yīng)以信息化建設(shè)為抓手,注重加強(qiáng)審判執(zhí)行案件數(shù)據(jù)信息與政府網(wǎng)格數(shù)據(jù)的共享對(duì)接,打破信息孤島,最大限度地實(shí)現(xiàn)信息的流動(dòng)和利用。一方面可以完善和豐富網(wǎng)格化的數(shù)據(jù)量,優(yōu)化數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu),相輔相成,實(shí)現(xiàn)更精確的人像,準(zhǔn)確鎖定當(dāng)事人的位置。另一方面,還可以更好地利用相關(guān)數(shù)據(jù)的功效,開(kāi)發(fā)基于網(wǎng)格的配送輔助小程序,實(shí)現(xiàn)配送模式智能推送、配送難度智能判斷、配送情況實(shí)時(shí)反饋、配送質(zhì)量和效率自動(dòng)統(tǒng)計(jì)等功能。,充分發(fā)揮其在社會(huì)共建、治理和共享中的作用,使雙方數(shù)據(jù)深度利用效率更加突出,工作質(zhì)量和效率更加突出,促進(jìn)司法交付工作和政府綜合管理工作整體質(zhì)量和效率的提高。

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