新《安全生產(chǎn)法》(以下簡稱《新安法》)實施后，電力安全生產(chǎn)責任制這9個字不斷轉移，他說。

那么“全員安全生產(chǎn)責任制”（以下簡稱“全員責任制”）究竟是什么，為什么這么做，以目前的形式來看又是否可以做到呢？

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什么是“全員責任制”

“新安法”第二十二條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位的全員安全生產(chǎn)責任制應當明確各崗位的責任人員責任范圍和考核標準等內容。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立相應的機制，加強對全員安全生產(chǎn)責任制落實情況的監(jiān)督考核，保證全員安全生產(chǎn)責任制的落實。

小馬安全員，贊85

簡單來說，該法條規(guī)定下就是要求各崗位從業(yè)人員做到安全生產(chǎn)且對其負責。

02

為什么要實施“全員責任制”

在之前不少的事故里面，我們能發(fā)現(xiàn)，有得從業(yè)人員對身邊發(fā)生的安全事故漠不關心，甚至是視而不見，一副“只要不是我做的，責任就不在我”事關不己高高掛起的感覺。

在“新安法”的實施下，這種風氣將被整治，從而改善安全生產(chǎn)條件、提高員工素質、增強企業(yè)領導的重視程度。反之，就會職責不清、互相推脫，使得安全生產(chǎn)和勞動保護工作無人負責、無法進行。

在此制度下，實行“誰錯找誰，誰錯罰誰”！而不是像往常一樣，無論發(fā)生何種安全生產(chǎn)事故，第一時間控制安全管理人員，即便他已履職盡責。

只有從上到下建立起嚴格的安全生產(chǎn)責任制，責任分明，各司其職，各負其責，將法規(guī)賦予生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)的安全生產(chǎn)責任由大家來共同承擔，安全工作才能形成一個整體，各類生產(chǎn)中的事故隱患無機可乘，從而避免或減少事入的發(fā)生。

03

目前實施“全員責任制”的難度

所謂“全員責任制”那必須就是全員一起動起來才能完全的執(zhí)行，下到底層工業(yè)人員，上到企業(yè)負責人、機關和政府。

而在“新安法”實施后的一些事故新聞里，我們偶爾還是會發(fā)現(xiàn)某一些地區(qū)或者企業(yè)發(fā)生安全事故后，且事故原因結果還未調查清楚時，還是第一時間對事故所屬區(qū)域的安全人員進行優(yōu)先控制和處罰。

這是為什么呢？小馬我也想不明白。不是說好“誰錯找誰，誰錯罰誰”嗎？是新法條剛事實還未普及問題呢，還是多年以來已經(jīng)把處罰安全人員的這個做法根深蒂固了。

甚至還在日常的工友交流中，我們甚至還發(fā)現(xiàn)，有企業(yè)負責人進行第一責任人相關考試時，竟找自己企業(yè)的安全員進行代考的，實屬是不能理解！

我也明白，新規(guī)定新規(guī)則總需要一段時間去適應，但無視規(guī)定或者說知規(guī)犯規(guī)又如何可以讓其有效實施。如果一日不做到“人人學安全、人人知安全、人人守安全”，我想“全員責任制”想必也很難發(fā)揮它的作用。

04

如何有效落實“全員責任制”

“全員責任制”就必須全員參與，注意這里說的是參與，而不是喊一句口號、做一次活動或者一味的遵從和服從，而是一種安全理念的灌溉。

企業(yè)要建立健全并落實本單位全員安全生產(chǎn)責任制，如何有效落實，小馬給大家分享幾點建議，僅供參考。

一、強化全員安全生產(chǎn)責任制意識

通過會議、宣講、培訓、學習、實訓等方式，利用各種時機和途徑，開展全員安全生產(chǎn)責任制教育培訓，使得全員崗位人員熟知其承擔的安全生產(chǎn)職責、履責途徑方式、考核標準等內容，保存培訓記錄。

二、建立安全責任制清單，落實崗位安全責任

由專業(yè)的人員去擬定各部門各崗位安全生產(chǎn)責任清單，企業(yè)只需要參考這個清單，根據(jù)自身實際，完善建立相關的責任清單，照單盡職免責，失職追究。

三、明確安全責任制考核標準

各崗位責任人員是否嚴格履行了責任，履行責任的程度和效果如何，需要有一套標準來加以考核?？己藰藴实年P鍵是要具有針對性和可操作性，適應不同崗位、不同人員的實際情況。

四、開展安全生產(chǎn)履責考核激勵

各級、各崗位安全責任人的安全職責執(zhí)行落實情況如何，必須經(jīng)過檢查評估和考核激勵。其次可建立檢查評估結果的考核激勵機制，最好與薪酬、福利掛鉤，實行嚴格的獎優(yōu)懲劣，方可促進安全履責效果的持續(xù)改進。