作者：張

體教融合不是教育領(lǐng)域的新議題，但老實說，其融合之路并不像人們預(yù)想的那樣平坦。

長期以來，體育與教育部門處于行政分設(shè)的狀況，體育上的“唯金牌論”、教育上的“唯考試成績論”的觀念根深蒂固，兩部門間的行政壁壘未能破除。雖然個別地方已經(jīng)將體育與教育部門合并，但在不少地方，合并后做體育工作的編制及人員銳減，體育的職能職責(zé)進一步弱化，中小學(xué)體育工作偏居一隅。此外，體育課與文化課的博弈中顯得羸弱，特別是在畢業(yè)年級，體育課不得不讓位于文化課。中小學(xué)校特別是邊遠(yuǎn)山區(qū)，不但專業(yè)體育教師匱乏，而且學(xué)校的專職體育教師在校內(nèi)被視為“另類”，在職稱評定、職務(wù)晉升上更是“低人一等”。在調(diào)研中，筆者還發(fā)現(xiàn)極少學(xué)校將體育成績納入班級、年級的整體成績予以考核，體育被邊緣化現(xiàn)象嚴(yán)重。

近日，體育總局和教育部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深化體教融合，促進青少年健康發(fā)展的意見》，明確要樹立健康第一的教育理念，推動體育教育思想融合、目標(biāo)融合、資源融合、措施融合等全面融合。此次對體教融合的再部署，就是要改變長期以來體教“兩張皮”的分離狀態(tài)，實現(xiàn)全方面、全課程、全學(xué)段、全學(xué)科、全系統(tǒng)的滲流和整合，歸宿和落腳點是促進青少年健康成長。

英國教育家約翰·洛克在《教育漫話》中說：“健康的身體是良好才智的保障。”體育與教育的融合，不僅要讓學(xué)生達(dá)到《國家體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》中關(guān)于身體形態(tài)、身體機能、身體素質(zhì)和基本機能的要求，更重要是要激發(fā)學(xué)生自覺參加體育鍛煉，養(yǎng)成健康的生活方式的行為習(xí)慣。而這又不是單靠體育學(xué)科就能完全解決的。因此，要理性判識體育與教育融合的辯證關(guān)系，有體才有教，優(yōu)體才能優(yōu)教，體是起點、是基礎(chǔ)，教是方法、是手段，體教融合才能培養(yǎng)德智兼修的時代新人。

推動體教深度融合，需要激發(fā)融合發(fā)展的內(nèi)生動力，形成價值鏈、創(chuàng)新鏈、動力鏈，瓦解內(nèi)阻力。各地要堅持政府主導(dǎo)，部門參與，通過機構(gòu)改革體教合一的教體行政部門，讓體育與教育兩駕馬車并駕齊驅(qū)，融得深、合得緊。要勇于打破行政壁壘，下好體育與教育“一盤棋”，革除“孰輕”與“孰重”、“眼前效應(yīng)”與“長遠(yuǎn)發(fā)展”的固有藩籬。

具體到行政層面，有必要建立常態(tài)議事決策機制和聯(lián)席會議制度，凡涉及區(qū)域內(nèi)中小學(xué)體育與教育的相關(guān)事項由地方政府進行統(tǒng)籌，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實施、統(tǒng)一考核，落實風(fēng)險與績效共擔(dān)共享的長效機制。用好中小學(xué)學(xué)年素質(zhì)教育評估，特別是中考、高考指揮棒的撬動效應(yīng)、導(dǎo)向作用，研制過程評估和考試結(jié)果相統(tǒng)一的評價制度。據(jù)報道，云南省近年逐步把中考體育成績上調(diào)至100分，與語文、數(shù)學(xué)、英語三大主科“平起平坐”。在學(xué)校層面，應(yīng)落實體育教師、課程、教學(xué)、研究、考核一體化運作機制，結(jié)合實際推廣中小學(xué)各學(xué)段各年級每天一節(jié)體育課等創(chuàng)新做法，完善中小學(xué)各學(xué)段體育課程的無縫銜接、體育學(xué)科與其他學(xué)科的嵌滲融合。

（作者系四川省社會科學(xué)院助理研究員）