打開手機(jī)瀏覽器也沒有開始搜索?！安簧习嘁材苜嵈箦X”的廣告掛在網(wǎng)站上，訂購(gòu)的話會(huì)掉進(jìn)投資理財(cái)陷阱，損失幾十萬人民幣。“申請(qǐng)手機(jī)，最多一小時(shí)的賬戶！點(diǎn)擊：無處不在的網(wǎng)貸app廣告位置比一般信息更大，有的貸款額度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過相關(guān)規(guī)定。除此之外，減肥廣告還推薦沒有素質(zhì)的微商產(chǎn)品。信息打開后，想填滿屏幕的是穿著清涼性感的照片?！熬o身裙子”、“身材曼美”等詞引人注目。寫著“發(fā)抖”、“漂亮的臉深紅色”、“性上癮者的誘惑”等宣傳語的小說廣告在頁(yè)面上引人注目。

作為日常生活中獲取信息的重要手段手機(jī)瀏覽器，辣眼睛、違規(guī)內(nèi)容頻繁，很多網(wǎng)民都在吐槽。

最近，南島記者調(diào)查了市面上最受歡迎的10個(gè)移動(dòng)瀏覽器應(yīng)用程序，包括百度、QQ、獵豹、鯊魚、UC、Sunguou、驕傲、2345、360、“瀏覽器”10個(gè)應(yīng)用程序，發(fā)現(xiàn)了10個(gè)手機(jī)瀏覽器應(yīng)用程序。

廣告內(nèi)容更是雷區(qū)。早些時(shí)候被通報(bào)糾正的網(wǎng)貸平臺(tái)仍然在“安利”上充斥著多次標(biāo)題黨、低俗露骨、大規(guī)模軟色情內(nèi)容。……。對(duì)于瀏覽器的廣告和內(nèi)容混亂，專家們呼吁，由于網(wǎng)絡(luò)瀏覽器受眾廣，地域廣，應(yīng)該通過專門立法進(jìn)行規(guī)制。

|廣告舞弊|

10個(gè)瀏覽器應(yīng)用程序廣告中約三分之一都是貸款

QQ瀏覽器還原封不動(dòng)地推了整改中的網(wǎng)貸平臺(tái)

7月22日，南島記者梳理了10個(gè)手機(jī)瀏覽器中網(wǎng)站推薦的信息流廣告，發(fā)現(xiàn)超過1/3以上是貸款廣告，多放在引人注目的位置。比如Chita瀏覽器上，官網(wǎng)推薦的網(wǎng)貸應(yīng)用“花錢包”廣告，照片面積也比其他信息大得多。

有趣的是，南島記者在QQ瀏覽器主頁(yè)上帽子相關(guān)信息的底部看到了“二人貸款”應(yīng)用程序的廣告，聲稱“申請(qǐng)手機(jī)，最多1小時(shí)”?！岸?，”限額可以達(dá)到20萬人民幣，不厚臉皮回望。”

接著，南島記者根據(jù)廣告提供的渠道進(jìn)入“二人貸款”平臺(tái)進(jìn)行注冊(cè)，第二天接到了二信公司職員自稱的電話，稱“二人貸款”是公司旗下的產(chǎn)品之一。該職員向南島記者主張：“貸款最多可以借50萬韓元，完全沒有危險(xiǎn)?！备鶕?jù)《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)管理暫行辦法》，同一自然人在同一網(wǎng)絡(luò)貸款信息中介機(jī)構(gòu)平臺(tái)的貸款余額上限不能超過20萬韓元。李仁貸款主張的最高貸款額涉嫌違反。

據(jù)報(bào)道，南島記者也在搜房平臺(tái)上聲稱借了50萬韓元無風(fēng)險(xiǎn)的“二人貸款”已于2018年3月9日受到集體投訴，截至7月22日達(dá)到3470起。投訴數(shù)據(jù)顯示，用戶投訴最多的問題主要是“陰陽合同”、“高利貸”、“暴力催討”等。

另外，今年7月16日，中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)等成立的App專業(yè)治理組公布的《關(guān)于督促40款存在收集使用個(gè)人信息問題的App運(yùn)營(yíng)者盡快整改的通知》中，因個(gè)人信息收集使用問題，App被列入其中，要求在30天內(nèi)完成糾正。目前還沒有過整改期，問題多多的“二人貸款”仍然由QQ瀏覽器應(yīng)用程序“安利”進(jìn)行。

減肥、壯陽廣告也“胡亂刷屏”

驕傲瀏覽器應(yīng)用大力推無資格產(chǎn)品引流微商。

除了網(wǎng)貸廣告，減肥、豐胸、壯陽類廣告也是這10個(gè)瀏覽器推薦的類型。但是南島記者的調(diào)查顯示，這些廣告推薦的產(chǎn)品和服務(wù)雖然沒有素質(zhì)信息，但標(biāo)榜“神奇功效”，通過瀏覽器應(yīng)用程序得到了大力宣傳。

驕傲瀏覽器豐富的減肥廣告。

南島記者在驕傲的瀏覽器應(yīng)用程序中發(fā)現(xiàn)，主頁(yè)上有名為《老公爆料：媳婦狂減30斤，一天一次，竟靠一種粉末》的減肥廣告。廣告內(nèi)容聲稱，消費(fèi)者喝了微信點(diǎn)的“神奇”粉后，“40天內(nèi)銳減了36公斤”，為了使效果更加真實(shí)，還刊登了“熱點(diǎn)評(píng)論”

但是，這個(gè)廣告頁(yè)上沒有提到這種粉末產(chǎn)品的成分，也沒有與商家資格相關(guān)的信息，只有微信購(gòu)買渠道。接著，南都記者添加了微信，一位減肥顧問表示，該粉末產(chǎn)品是中藥材成分，根據(jù)個(gè)人情況提煉成茶包，直接燒水減肥。

驕傲瀏覽器廣告語言被夸大，添加微信是唯一的購(gòu)買渠道。

這位“顧問”向南島記者介紹說，只要購(gòu)買880韓元、3個(gè)療程就可以了。

0天的方案，不僅可以減下15斤，還可以緊致肌膚、活血補(bǔ)血等，并強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品“是中藥溫和內(nèi)調(diào)，沒有任何副作用。”當(dāng)南都記者問及產(chǎn)品具體名稱及品牌時(shí)，該“顧問”則稱，“都是藥劑師根據(jù)個(gè)人情況來調(diào)配提成，沒有品牌信息?！?p>

同在傲游瀏覽器App，另外一款名為“三修堂八貴脂清丹”的減肥產(chǎn)品廣告中，文章開篇便承諾，“此款神秘小藥丸只需埋進(jìn)肚臍中，無論多頑固的肥胖，用上都能瘦，60天甩掉30斤肉，那都不是事！”在廣告中，并未標(biāo)注該產(chǎn)品的廣告批準(zhǔn)文號(hào)、藥品生產(chǎn)批準(zhǔn)文號(hào)等信息，南都記者在國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局查詢，也并未發(fā)現(xiàn)該產(chǎn)品的任何備案信息。

在鯊魚瀏覽器，滿屏性感美女圖片資訊中夾雜著一條“如何讓陰莖變粗”的廣告，內(nèi)文以“男性健康論壇”形式宣傳壯陽補(bǔ)腎方法，并在頁(yè)面顯著位置提供一個(gè)微信號(hào)，注明“加老師微信咨詢”。南都記者添加該微信后，對(duì)方自稱“瑞華醫(yī)院中醫(yī)”，僅簡(jiǎn)單詢問癥狀，便診斷記者“腎精腎氣虧損”。并表示,“無需面診，線上問診就可以下診斷”。隨即，他開出一份售價(jià)1695元的治療方案，并稱“七天就見效”。當(dāng)南都記者問及具體藥方，對(duì)方表示，“都是純中藥，是本院秘方，不對(duì)外公布”。

北京志霖律師事務(wù)所副主任趙占領(lǐng)向南都記者表示，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，瀏覽器對(duì)其平臺(tái)上的廣告有審核義務(wù)。“平臺(tái)作為廣告經(jīng)營(yíng)者不能提供廣告主的真實(shí)名稱、地址和有效聯(lián)系方式的，消費(fèi)者可以要求廣告經(jīng)營(yíng)者先行賠償?！壁w占領(lǐng)稱，關(guān)系消費(fèi)者生命健康的商品或服務(wù)的虛假?gòu)V告，造成消費(fèi)者損害的，瀏覽器平臺(tái)應(yīng)當(dāng)與廣告主承擔(dān)連帶責(zé)任。瀏覽器平臺(tái)作為廣告經(jīng)營(yíng)者，在明知或者應(yīng)知廣告虛假仍作推薦、證明的，應(yīng)當(dāng)與廣告主承擔(dān)連帶責(zé)任。

網(wǎng)賺廣告成搜狗瀏覽器廣告“主打”

鏈接暗藏彩票、賭博平臺(tái)和投資騙局

“不上班也能賺大錢”、“500-1500/天”……南都記者在搜狗瀏覽器上發(fā)現(xiàn)，除了網(wǎng)貸、減肥廣告，網(wǎng)賺廣告似乎成了搜狗瀏覽器的“主打”。

南都記者在該瀏覽器隨意點(diǎn)擊一條名為《教你個(gè)網(wǎng)絡(luò)賺錢方法，可能賺的比你工資還高》的廣告，該廣告聲稱，這是一個(gè)紅包彩票平臺(tái)，“聯(lián)系我們客服充值試一試”，“穩(wěn)賺包贏”“掃一掃立即賺錢”。

這是一個(gè)什么樣的平臺(tái)？南都記者添加廣告中的微信后，“導(dǎo)師”發(fā)來一個(gè)名為“500W”彩票網(wǎng)頁(yè)鏈接，其中“時(shí)時(shí)彩”“六合彩”“幸運(yùn)飛艇”等彩種應(yīng)有盡有。該導(dǎo)師稱，他們已經(jīng)成為“全國(guó)最大”的彩票網(wǎng)站，“我在這給你打包票，只要按照指導(dǎo)來買，可以帶你賺取最少本金20%的純利潤(rùn)，穩(wěn)賺不賠。”并表示其帶過的會(huì)員，沒有一千也有八百。

除了彩票，一些網(wǎng)賺廣告甚至公然通向賭博網(wǎng)站。南都記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在搜狗瀏覽器，一條標(biāo)題為《在線國(guó)際品牌新版穩(wěn)定App下載平臺(tái)》的廣告中，點(diǎn)擊可跳轉(zhuǎn)到一個(gè)名為“完美娛樂”的互聯(lián)網(wǎng)彩票網(wǎng)站，該網(wǎng)站設(shè)有網(wǎng)絡(luò)賭博板塊，其“OG視訊游戲大廳”宣稱是“東南亞最大的賭場(chǎng)”。同樣在搜狗瀏覽器上，一條廣告的封面圖為一名正在看書的男子，標(biāo)題卻是“點(diǎn)擊一銷一碼免費(fèi)領(lǐng)取，平特一銷連準(zhǔn)50期”等賭博下注暗語，點(diǎn)擊該廣告則會(huì)跳轉(zhuǎn)到可下注“香港六合彩”“香港馬會(huì)”等賭博內(nèi)容的網(wǎng)站。

事實(shí)上，早在2018年8月，財(cái)政部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家網(wǎng)信辦、銀保監(jiān)會(huì)等12部門曾聯(lián)合發(fā)布公告，任何企業(yè)或個(gè)人不得開展任何形式的互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票相關(guān)業(yè)務(wù)，將“嚴(yán)厲打擊以彩票名義開展的網(wǎng)絡(luò)私彩、網(wǎng)絡(luò)賭博等任何形式的違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。”

此外，南都記者發(fā)現(xiàn)，一些廣告名為“賺錢方法”，還可能暗藏投資騙局。再次通過前述搜狗瀏覽器上的網(wǎng)賺廣告，南都記者進(jìn)入名為“華地國(guó)際”的投資理財(cái)網(wǎng)頁(yè)。網(wǎng)頁(yè)中有多個(gè)投資項(xiàng)目，如“冰雪奇緣2”“黑龍江省新機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目”等。值得注意的是，所有投資項(xiàng)目均為日化收益率，且收益率極高。以“大連金州灣國(guó)際機(jī)場(chǎng)”項(xiàng)目為例，其項(xiàng)目規(guī)模高達(dá)15000萬元，宣稱可達(dá)到8.2%的日化收益。也就是說，起投金額9000元，102天后可以拿到本息合計(jì)84276元。

這么高收益的平臺(tái)是什么來頭？據(jù)該平臺(tái)介紹，其公司“香港華地國(guó)際投資有限公司”是由來自西安、廣州、海南的多家公司聯(lián)合運(yùn)營(yíng)的互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)平臺(tái)。南都記者在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)查詢發(fā)現(xiàn)，上述公司的經(jīng)營(yíng)范圍涵蓋房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、日用百貨、摩托車配件零售等多個(gè)領(lǐng)域，唯獨(dú)不涉及互聯(lián)網(wǎng)金融。

除了搜狗瀏覽器，也有用戶曾反映在另一款瀏覽器廣告所推薦的投資平臺(tái)中損失39萬元。江西市民吳先生此前曾告訴南都記者，今年5月初，他在一款瀏覽器上看到一個(gè)“綠地投資”的廣告，此后下載該App并在平臺(tái)上投入39萬元。據(jù)吳先生提供的《綠地投資理財(cái)合同書》顯示，其日化收益率為45.8%，協(xié)議期為1個(gè)自然日。合同到期后，吳先生卻發(fā)現(xiàn)，自己的資金在平臺(tái)上均無法提現(xiàn)，此后向當(dāng)?shù)鼐綀?bào)警。

南都記者注意到，早在2018年3月，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)金融安全技術(shù)專家委員會(huì)就曾發(fā)布關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)收益率過高的巡查公告。公告中披露的多家理財(cái)產(chǎn)品，日化收益從1.3%到3.16%不等?；ソ饘Ｎ瘯?huì)曾表示，上述互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)收益率過高，模式存疑，請(qǐng)廣大投資者注意風(fēng)險(xiǎn)。

|內(nèi)容亂象|

為刷流量大鋪低俗圖片

鯊魚“標(biāo)題黨”泛濫

南都記者注意到，不少瀏覽器首頁(yè)推薦內(nèi)容中，情色擦邊球、標(biāo)題黨內(nèi)容泛濫。

鯊魚瀏覽器首頁(yè)內(nèi)容清一色與美女相關(guān)。

以鯊魚瀏覽器為例，不少推薦內(nèi)容的標(biāo)題大打情色擦邊球?！懊琅┥习咨俳z紗裙好性感，看的我心動(dòng)了”“這白色蕾絲也太透了，走近那刻我臉紅了”等帶有性暗示的標(biāo)題，點(diǎn)開實(shí)際上是正常的模特走秀視頻?！?8歲男子和55歲婦女大玩‘母子戀’，同居后大媽表示：打算要了我老命？”打著情色擦邊球的標(biāo)題黨內(nèi)容出現(xiàn)在傲游瀏覽器上。

而在另一款瀏覽器上，南都記者在近日實(shí)測(cè)發(fā)現(xiàn)，在首頁(yè)推薦的“視頻”欄目中，前50條內(nèi)容中的32條標(biāo)題涉軟色情。視頻內(nèi)容的封面圖多為女性穿著裸露或兩性擁抱的場(chǎng)景，令人浮想聯(lián)翩。而“少婦”“小伙”“誘惑”更是這些內(nèi)容標(biāo)題里的高頻詞，這些標(biāo)題都涉及出軌、偷情等主題的色情擦邊信息，類似《少婦為救丈夫，犧牲自己滿足局長(zhǎng)條件》《少婦終究沒能忍住誘惑，在車上做了對(duì)不起丈夫的事》等。

“街拍”“緊身裙”“凸顯身材”“胸前亮點(diǎn)凝聚”......南都記者在7月的多個(gè)不同日期、不同時(shí)間段打開鯊魚瀏覽器，其首頁(yè)推薦的前50條網(wǎng)頁(yè)中，有14條為美女資訊圖，內(nèi)文中含有大量穿著清涼，動(dòng)作撩人的美女圖片。

“信息流上呈現(xiàn)標(biāo)題黨、美女圖片等行為主要是為了誘導(dǎo)消費(fèi)者點(diǎn)擊，以此收割更多的流量?！敝袊?guó)政法大學(xué)傳播法研究中心副主任、中國(guó)廣告協(xié)會(huì)法律咨詢委員會(huì)常務(wù)委員朱巍告訴南都記者，一些營(yíng)銷號(hào)為了吸引用戶關(guān)注并引流，通常會(huì)采取標(biāo)題黨、大尺度圖片等方式進(jìn)行推廣。

此外，南都記者瀏覽發(fā)現(xiàn)，傲游瀏覽器首頁(yè)的“傲游哈哈”板塊甚至成為涉黃重災(zāi)區(qū)。不少穿著暴露的女性圖片出現(xiàn)在首頁(yè)。圖片中，女性或穿吊帶背心并裸露大部分胸部，或穿丁字褲、絲襪，一覽無余。該板塊資訊下方的廣告也出現(xiàn)大量涉黃內(nèi)容?！皨绍|一顫，俏臉緋紅”一則小說廣告配以大尺度圖片，點(diǎn)擊即可閱讀。一則標(biāo)題為“性癮者的勾引”的漫畫小說廣告中，直言“一起睡吧”，畫面為女性隱私部位，不堪入目?！芭奚岬哪泄芾韱T”“老師的秘密——淫亂的教室”……這些出現(xiàn)在傲游瀏覽器專屬欄目下方的廣告有的甚至直接出現(xiàn)了性行為畫面，但完全沒有關(guān)閉選項(xiàng)。

今年4月，全國(guó)“掃黃打非”辦公室在全國(guó)范圍內(nèi)開展為期8個(gè)月的網(wǎng)上低俗信息專項(xiàng)整治行動(dòng)。其中，重點(diǎn)清理網(wǎng)絡(luò)傳播淫穢色情和夾雜淫穢色情信息內(nèi)容；以“性”為賣點(diǎn)，不適合傳播的內(nèi)容。清理網(wǎng)絡(luò)文學(xué)作品存量，對(duì)內(nèi)容格調(diào)低俗的要及時(shí)下架下線。

專家建議：呼吁專門立法規(guī)范瀏覽器廣告

網(wǎng)貸廣告滿天飛，彩票、賭博網(wǎng)站以廣告引流，減肥產(chǎn)品未公示資質(zhì)……每天都要用的手機(jī)瀏覽器中，存在多種廣告亂象。該如何整治上述情況？

北京市社會(huì)組織法律調(diào)解中心副理事長(zhǎng)張新年表示，目前仍缺乏專門性的立法對(duì)日益演變的互聯(lián)網(wǎng)廣告問題做出一攬子的解決方案。他建議，一方面，相關(guān)立法部門應(yīng)當(dāng)盡快制訂完善相關(guān)法律法規(guī)以進(jìn)一步解決互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)所帶來的廣告亂象問題。另一方面，有關(guān)部門或行業(yè)協(xié)會(huì)也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)廣告業(yè)監(jiān)督及引導(dǎo)工作，加大行業(yè)自律管理增強(qiáng)相關(guān)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感。此外，應(yīng)大力發(fā)展社會(huì)監(jiān)督，完善現(xiàn)有的群眾舉報(bào)渠道，提升網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)民對(duì)違法廣告的打擊與維權(quán)意識(shí)。

“由于互聯(lián)網(wǎng)瀏覽器受眾廣、地域跨度大，相關(guān)管理部門或許在未來立法上可以針對(duì)這一特點(diǎn)，對(duì)瀏覽器廣告出現(xiàn)的違法違規(guī)問題考慮通過網(wǎng)絡(luò)方式高效快捷處理?！睆V東法制盛邦律師事務(wù)所合伙人陳亮告訴南都記者。

對(duì)于違法廣告，廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院副教授姚志偉在接受南都記者采訪時(shí)稱，需要鑒定平臺(tái)是廣告的發(fā)布者還是互聯(lián)網(wǎng)信息的提供者。如果是作為發(fā)布者發(fā)布相關(guān)廣告，平臺(tái)需承擔(dān)較重的責(zé)任，其本身需要審核每一條廣告的資質(zhì)和合法性等問題。如果是互聯(lián)網(wǎng)信息的提供者，則需在已知或者應(yīng)知的情況下采取刪除屏蔽措施即可。具體情況仍需要看執(zhí)法部門在執(zhí)法過程中如何定義。

關(guān)于瀏覽器平臺(tái)上的違規(guī)內(nèi)容，北京志霖律師事務(wù)所副主任趙占領(lǐng)則建議，一方面，網(wǎng)絡(luò)信息管理部門應(yīng)該對(duì)瀏覽器平臺(tái)加強(qiáng)整治；另一方面，瀏覽器平臺(tái)也應(yīng)該加強(qiáng)自律，對(duì)平臺(tái)內(nèi)容加強(qiáng)管理，對(duì)廣告內(nèi)容嚴(yán)格審核。

采寫：南都記者 詹晨楓 余毅菁 見習(xí)記者 黃小殷

編輯：張亞莉