資料來(lái)源|吉安市人民政府

吉州區(qū)“11.1”自來(lái)水氣味事件發(fā)生后，吉安市委和市政府立即成立了“11.1”自來(lái)水氣味事件調(diào)查組，對(duì)該事件進(jìn)行全面調(diào)查。

一、事件經(jīng)過(guò)和原因

吉福水廠2021年4月12日開(kāi)始使用應(yīng)急水源供水。10月10日，因螺灘水庫(kù)導(dǎo)流管維修，吉福水廠停止使用應(yīng)急水源供水，臨時(shí)改用贛江古南塔取水口水源供水。導(dǎo)流管維修完成后，為切換回應(yīng)急水源供水，10月26日至31日期間，吉安水務(wù)集團(tuán)有限公司對(duì)應(yīng)急水源輸送管網(wǎng)進(jìn)行了積存水排放和管道沖洗。

10月31日17時(shí)30分，吉福水廠將水源切換為應(yīng)急水源供水，次日5時(shí)許起，陸續(xù)有市民反映吉州區(qū)“自來(lái)水出現(xiàn)異味”的問(wèn)題。吉安水務(wù)集團(tuán)有限公司于11月1日7時(shí)許停止了吉福水廠自來(lái)水的生產(chǎn)和供水，對(duì)有異味的管網(wǎng)水和已進(jìn)入吉福水廠的生產(chǎn)水進(jìn)行排放。

11月1日12時(shí)許，吉州區(qū)范圍內(nèi)市政供水管網(wǎng)有異味的水基本排凈，到晚上22時(shí)30分，吉州區(qū)小區(qū)排水大部分完成，自來(lái)水異味基本消除。11月2日4時(shí)許，吉福水廠全面恢復(fù)正常供水能力。

經(jīng)調(diào)查組組織有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)勘查、采樣、測(cè)算分析并集體會(huì)商研究，確定“11.1”自來(lái)水異味事件發(fā)生的主要原因是：吉福水廠在重新啟用應(yīng)急水源供水前，對(duì)應(yīng)急水源輸送管網(wǎng)內(nèi)的積存水排放沖洗沒(méi)有到位，積存水進(jìn)入吉福水廠，導(dǎo)致出廠水中氨氮和微生物含量偏高，從而產(chǎn)生異味。

吉安水務(wù)集團(tuán)有限公司作為市中心城區(qū)自來(lái)水生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和應(yīng)急水源管線設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行管理維護(hù)單位，對(duì)事件的發(fā)生負(fù)有主要和直接的責(zé)任。

主要工作失誤發(fā)生在水源切換和制水兩個(gè)環(huán)節(jié):一是水源切換操作不規(guī)范。吉安水務(wù)集團(tuán)有限公司在重新啟用應(yīng)急水源供水前，未遵守《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第156號(hào)）第八條、《城市供水應(yīng)急和備用水源工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ/T282—2019）第6.3.2和第6.3.3等相關(guān)規(guī)定，未對(duì)原水水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，未制定應(yīng)急水源調(diào)度操作規(guī)程，對(duì)應(yīng)急水源輸送管網(wǎng)積存水排放不徹底、沖洗不到位，導(dǎo)致出廠水中氨氮和微生物含量偏高，從而產(chǎn)生異味。二是制水過(guò)程水質(zhì)安全保障措施不到位。吉福水廠在原水水質(zhì)發(fā)生變化的情況下，未遵守《城鎮(zhèn)供水廠運(yùn)行、維護(hù)及安全技術(shù)規(guī)程》（CJJ58—2009）第2.2.1等相關(guān)規(guī)定，沒(méi)有強(qiáng)化水質(zhì)保障措施，未增加水質(zhì)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目和頻次，以致未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常情況并采取相應(yīng)措施。以上兩個(gè)環(huán)節(jié)的失誤直接導(dǎo)致“11.1”自來(lái)水異味事件的發(fā)生。

二、事件處置情況

吉州區(qū)自來(lái)水異味事件發(fā)生后，吉安市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間作出指示并先后趕赴吉福水廠對(duì)處置工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督辦。吉安市委、市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次到現(xiàn)場(chǎng)指揮調(diào)度事件處置和后續(xù)整改工作。吉安市人大常委會(huì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也對(duì)事件處置工作進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研指導(dǎo)。

吉安市住建局在事件發(fā)生后，立即成立工作專(zhuān)班緊急處置，啟動(dòng)了水質(zhì)應(yīng)急預(yù)案，安排3個(gè)工作小組負(fù)責(zé)城市供水管道排水、吉福水廠制水工藝設(shè)施沖洗排放、信息發(fā)布等工作，組織送水車(chē)為部分小區(qū)、賓館、幼兒園、學(xué)校等人口密集急需用水的地方送水，保障事件處置工作有序進(jìn)行和應(yīng)急期間群眾基本用水需求。

吉安市衛(wèi)健、生態(tài)環(huán)境、水利等部門(mén)均第一時(shí)間組織開(kāi)展了水質(zhì)檢測(cè)、情況調(diào)查和應(yīng)急處置工作。吉安市衛(wèi)健委11月1日9時(shí)組織人員在吉福水廠清水池抽水泵排水口應(yīng)急采樣檢測(cè)，結(jié)果為水質(zhì)不符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-2006）要求；吉安市衛(wèi)健委11月2日和11月3日應(yīng)急采集管網(wǎng)末梢水進(jìn)行檢測(cè)，結(jié)果全部達(dá)標(biāo)；11月4日以來(lái)，吉安市衛(wèi)健委每日對(duì)3個(gè)水廠（吉福水廠、五岳觀水廠、城北水廠）出廠水和吉州區(qū)城區(qū)多個(gè)點(diǎn)位管網(wǎng)末梢水進(jìn)行檢測(cè)，截至11月7日的檢測(cè)結(jié)果全部達(dá)標(biāo)。吉安市生態(tài)環(huán)境局11月1日對(duì)螺灘水庫(kù)取水口水質(zhì)進(jìn)行采樣監(jiān)測(cè)，11月3日以來(lái)每日對(duì)螺灘水庫(kù)取水口和吉福水廠取水口水質(zhì)進(jìn)行采樣監(jiān)測(cè)，均能夠達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅲ類(lèi)水標(biāo)準(zhǔn)，符合集中式飲用水源地水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

為了解異味水對(duì)群眾身體健康的影響，11月4日吉安市衛(wèi)健委組織進(jìn)行了專(zhuān)家論證。專(zhuān)家論證意見(jiàn)認(rèn)為“水有異味會(huì)對(duì)胃腸造成刺激，可能引起胃腸反應(yīng)，少量短期飲用基本不可能引起急性毒性反應(yīng)，自來(lái)水問(wèn)題發(fā)生后，醫(yī)院無(wú)因飲用自來(lái)水引起胃腸道反應(yīng)病例上報(bào)”。

目前，對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員的追責(zé)問(wèn)責(zé)，正在按有關(guān)程序進(jìn)行。

吉安市吉州區(qū)“11.1”自來(lái)水異味事件調(diào)查組

2021年11月13日