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如果以20年為周期觀察，真正的黑馬只有合肥，做了很多新作品才能上來。(莎士比亞)。

一．沖擊“萬億俱樂部”運動暫告一段落

2021年初，各城市2020年GDP紛紛出爐。

沖萬億城市2020年GDP增長率表現(xiàn)

2019年GDP在9000到10000億的“準萬億”城市有7個：泉州、南通、濟南、合肥、西安、東莞、福州。從上圖的驚險數(shù)字，就知道“萬億俱樂部”的吸引力有多大。全國2020年GDP名義增長2.99%。泉州在門檻邊上過線無壓力，東莞無沖萬億動力。其余五城面對前所未有的疫情，仍然奮勇實現(xiàn)了6.7%-7.5%的名義增長率，全部險險過線。

東莞2020年GDP僅名義增長1.76%，這個淡定顯得有些另類。也許是因為周邊的深圳、廣州、佛山早已過萬億，東莞并無“沖入俱樂部彰顯地區(qū)發(fā)展成就”的壓力。

2019年城市GDP前50

7城沖萬億，是2020年的一個盛景。如無意外2021年東莞GDP也會過萬億（后文就當東莞已破萬億），上圖的前24名將全部過萬億。雖然中國城市眾多，但是下次再有數(shù)個城市發(fā)起沖擊萬億的競爭，起碼要五年以上，可以說“萬億俱樂部”運動暫告一段落。

“萬億俱樂部”并不好進，是很有意義的“金字招牌”。從12名到24名，1萬億到1.2萬億之間密集排列了13個城市，一些城市是想辦法超常規(guī)發(fā)展上來的。有時要把別的地區(qū)并進來，如合肥收了巢湖，濟南收了萊蕪。后面萬億以下的城市，差距一下就大起來，8000億、9000億都是空白，這不是偶然的。有希望沖萬億的，就多做工作，干勁也足一些。后面一時搞不上去的，就還是常規(guī)發(fā)展。

24個“萬億俱樂部”城市的分布很有規(guī)律。

長三角八城：上海、蘇州、杭州、南京、寧波、無錫、合肥（長三角副中心）、南通

珠三角四城：深圳、廣州、佛山、東莞

環(huán)渤海四城：北京、天津、青島、濟南

中西部中心城市：重慶、成都、武漢、鄭州、長沙、西安

福建雙雄：泉州、福州

其中直轄市與省會城市15個，深圳是級別相當?shù)奶貐^(qū)城市。非省會非特區(qū)的“萬億俱樂部”成員是8個：蘇州、寧波、無錫、南通、佛山、東莞、青島、泉州，要么在珠三角、長三角，要么在沿海。

“萬億俱樂部”城市是改開以來中國超常規(guī)發(fā)展的展示窗口。沖擊成功都有特殊的區(qū)位優(yōu)勢，或者地區(qū)中心優(yōu)勢。

四個直轄市與深圳，是國家級的發(fā)展重點，重慶還有絕對領先的3100多萬人口；珠三角與長三角多城是集體水到渠成，沒有刻意沖擊；青島和泉州，在省內領先，算是異數(shù)，也對省會產生了壓力；成都、武漢、鄭州、長沙、西安、合肥，這幾個省會城市，是最積極的“沖萬億”參與者，在省內操作的時間都不短。

6個積極的省會城市中，成都、武漢是兩個目標更高的，還瞄著區(qū)域中心，集全省之力更為明顯。鄭州、長沙、西安、合肥，奔著萬億操作成功了。鄭州與長沙不出意外；西安有點沒想到，還需要使勁才上來；合肥很意外，沒想到真沖上來了，以前放在眾多省會里，感覺是排較后面的。

二．20年誰成功誰失敗？

主要城市2000-2020年GDP增長率

上圖為2000年GDP排前20的城市（從上海到石家莊），以及其余成功沖萬億的城市在過去20年里的GDP增長率統(tǒng)計。到2020年1月31日，31省市自治區(qū)2020年GDP公布了，上海北京重慶天津數(shù)據就有了。沖萬億的7城提前公布2020年GDP報喜，廣州因為要壓過重慶也公布了。其余各城是2019年數(shù)據。沈陽、大連、大慶、石家莊2000年還能排前20，但如今遺憾地離萬億有一定距離。

如果以20年為周期觀察，真正的黑馬只有合肥，搞了很多神操作才上來的。筆者2013年在《大投資》文中指出，合肥的發(fā)展?jié)摿Ψ峭话?，近年來真正表現(xiàn)出來了。合肥是過去20年全球增長最強的城市，2000年GDP才369億，20年實現(xiàn)了GDP狂增27倍的極限操作，才正好破萬億。這是最瘋的人也不敢想的。

其余操作成功的城市，20年增長10-19倍，沖萬億成功，是普遍現(xiàn)象。增長不到十倍還能過萬億的，只有上海和天津。增長只有五六倍的，就不行了，這種怪事只有在中國才會發(fā)生。大幾百萬上千萬人的大城市，20年能增長10倍，說出去也很難信，但中國城市要是做不到就有壓力。2000年中國GDP是10.03萬億，2020年101.5萬億，正好增長10倍，是基準。

為了實現(xiàn)這種超常增長，各地需要上天入地狠干，投資力度強到人不敢信。例如武漢2014年搞了個未來7年投資5萬億的計劃，這個資金能超過印度全國的投資力度。其余城市都是熱火朝天，基建力度是人類歷史上最強的20年。

總體來說，大城市的增長要超過平均水平。上圖28個城市，增長少于10倍的是6個。大城市本來就是區(qū)域經濟中占比較高的，還要比平均水平增長強，就需要更大力度的操作。這沒法說是自然增長，也不是一般市場經濟能干出來的，需要超強的規(guī)劃水平與執(zhí)行力。

值得注意的是，本文的城市GDP數(shù)據，不是單指一個城市，還包括城市管轄的地區(qū)。上圖是全國343地區(qū)2019年的GDP排名，讀者朋友可以找自己家鄉(xiāng)的排名與GDP數(shù)值，注意是非正式版，僅作參考。這是“城市地區(qū)”的概念，包括下面的縣市。官方與民間熱衷的城市GDP排名競爭大亂斗，在地區(qū)級別的居多，各找潛在的趕超對象對標。下面的縣市，就不怎么斗得起來了，團結給整個地區(qū)作貢獻，不好找對標頂牛的對手。

三．還有哪些城市能進“萬億俱樂部”？

其實一些名氣不大的地區(qū)，人口并不少，好幾百萬甚至上千萬。這也是中國人口分布的特點，除西部人口較少，中部和東部相對均衡。一個地區(qū)人口頂?shù)蒙现行⌒蛧伊?，確實可以謀劃GDP沖萬億。500萬人口，人均GDP有20萬人民幣，就相當于3萬美元的發(fā)達國家水平，沖萬億就可以實現(xiàn)了。其它國家基本百萬人口就是大城市了。

地區(qū)常住人口排名與GDP排名

上圖是人口排名前65位的地區(qū)GDP排名情況。人口數(shù)是2019年末常住人口，GDP排名是2019年數(shù)據，2020年變動不大?！懊巫儎印笔侵?，人口排位減去GDP排位。黃色是GDP排名比人口排名低20位以上的，紅色是GDP排名比人口排名高20位以上的。

有些城市人口不到500萬但人均GDP較高。如無錫人口僅659萬排第54位，卻沖到了GDP排名13位，人均GDP高達18.2萬人民幣，近3萬美元。人口不用太多，經濟達到發(fā)達國家水平，就可以進入萬億俱樂部。類似的還有常州、廈門、揚州、紹興等地，人口不多，再翻倍就可以了，10年時間有望實現(xiàn)。

不足萬億的省會城市人口與GDP統(tǒng)計

沒進萬億俱樂部的16個省會城市，在25-50名的有昆明、沈陽、長春、石家莊、南昌、哈爾濱、南寧。50名以后，還有貴陽56位、太原57位、烏魯木齊69位、蘭州92位、呼和浩特93位、銀川135位、?？?61位、西寧192位、拉薩288位。從上圖可以看出，11個省會實現(xiàn)了20年超過10倍的增長，速度上不能說差，沒過萬億非戰(zhàn)之罪，合肥這樣逆襲的是個別例子。

考慮人口基數(shù)和發(fā)展條件，蘭州、呼和浩特、銀川、?？?、西寧、拉薩沒有條件沖萬億。

烏魯木齊如果翻三倍，就能沖萬億了，但是人口需要增加。出于特殊的戰(zhàn)略考慮，將烏魯木齊打造成500萬人口、萬億GDP的發(fā)達水平，可以構想一下。

太原、貴陽400多萬的人口偏少，4000億GDP也不多。遠期多吸收人口，沖萬億還是有希望的，不過就需要10多年了。

昆明、南昌、南寧，人口有560-734萬不等，數(shù)量還可以，以10年為期沖擊萬億可以規(guī)劃。南寧稍有些落后了，廣西多年來長期發(fā)展方向有些搖擺。

沈陽、長春、石家莊、哈爾濱，人口830-1100萬是完全足夠的，但是20年來增長滯后了。這么多人口，按理沖萬億的條件不差。不應該強調困難，要發(fā)動群眾對增長的熱情，實現(xiàn)GDP翻倍，完全應該，也可以10年為期。

石家莊和哈爾濱兩個省會，人口超過1000萬，GDP還只有5000多億。這是有較大的發(fā)展問題，沒有利用好人口與省會的雙重優(yōu)勢。過去的客觀情況就不提了，但是需要樹立沖萬億的長遠目標。長春、沈陽這兩個省會也類似，常住人口在八九百萬，長春剛合并了公主嶺市106萬人。人口在800萬以上的省會，就這四個沒上萬億了。省會城市作為全省中心，本來就需要超常規(guī)發(fā)展，沒什么不好意思的。全省狠命干出一個萬億級中心城市，戰(zhàn)略意義很大。

大連作為和青島、泉州類似的省內第一，人口也有700萬，可以優(yōu)先比沈陽更早沖萬億。

還有非省會的人口眾多的地區(qū)，人口700萬以上，雖然有的人均GDP還較為落后，其實也有一定條件沖萬億。

GDP排名靠前，人口也夠多，再翻個倍就沖萬億，基本不成問題的非省會城市是：濰坊、溫州、徐州、鹽城、唐山、大連。這些城市人口在700萬以上，GDP在5000億以上，可以規(guī)劃10年沖萬億。

人口眾多，但是人均GDP偏弱的城市也有一些：保定、臨沂、南陽、邯鄲、菏澤、贛州、周口、濟寧、阜陽、滄州等。這些城市常住人口有800-1000萬，但是人均GDP就只有3萬-5萬，離萬億差距較大。這些地區(qū)需要超常規(guī)發(fā)展，應該以人口為核心優(yōu)勢，將來人口優(yōu)勢意義會越來越大。雖然人均暫時較低，但是比人口不足的地方有想象力，爭取把發(fā)展氣氛搞出來，國家政策要過來，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。其實走對了路線，10年翻個3倍并非不可想象，過去10年一堆城市都做到了。就怕總覺得落后，不知道怎么辦。

總體來說，5年內沖萬億GDP的地區(qū)幾乎看不到，“萬億俱樂部”暫時會穩(wěn)定幾年。

以10年為期，省會城市會有五六個沖萬億；非省會但人口夠多、發(fā)展水平也不差的五六個城市會自然上萬億；人口不到500萬但是發(fā)展水平較高的四五個城市也能過萬億；在人口多但是發(fā)展水平較低的地區(qū)，也有可能出黑馬。

10年后風云再起，又會出現(xiàn)一波壯觀的多個城市“沖萬億”的運動。

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背景簡介：本文作者筆名陳經，中國科學技術大學計算機科學學士，香港科技大學計算機科學碩士，科技與戰(zhàn)略風云學會會員，《中國的官辦經濟》作者，微博@風云學會陳經。文章2021年2月3日發(fā)表于觀察者網（），風云之聲獲授權轉載。責任編輯：孫遠