碳排放權(quán)交易的概念源于上世紀(jì)年代經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出的排污權(quán)交易概念,排污權(quán)交易是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家重要的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策,美國(guó)國(guó)家環(huán)保局首先將其運(yùn)用于大氣污染和河流污染的管理。此后,德國(guó)、澳大利亞、英國(guó)等也相繼實(shí)施了排污權(quán)交易的政策措施。排污權(quán)交易的一般做法是:政府機(jī)構(gòu)評(píng)估出一定區(qū)域內(nèi)滿足環(huán)境容量的污染物最大排放量,并將其分成若干排放份額,每個(gè)份額為一份排污權(quán)。政府在排污權(quán)一級(jí)市場(chǎng)上,采取招標(biāo)、拍賣等方式將排污權(quán)有償出讓給排污者,排污者購(gòu)買到排污權(quán)后,可在二級(jí)市場(chǎng)上進(jìn)行排污權(quán)買入或賣出 國(guó)際上認(rèn)為,雖然年荷蘭和世界銀行就率先開(kāi)展碳排放權(quán)交易,但是全球碳排放市場(chǎng)誕生的時(shí)間應(yīng)為年。其交易方式是:按照《京都議定書(shū)》的規(guī)定,協(xié)議國(guó)家承諾在一定時(shí)期內(nèi)實(shí)現(xiàn)一定的碳排放減排目標(biāo),各國(guó)再將自己的減排目標(biāo)分配給國(guó)內(nèi)不同的企業(yè)。當(dāng)某國(guó)不能按期實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)時(shí),可以從擁有超額配額或排放許可證的國(guó)家主要是發(fā)展中國(guó)家購(gòu)買一定數(shù)量的配額或排放許可證以完成自己的減排目標(biāo)。同樣的,在一國(guó)內(nèi)部,不能按期實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)的企業(yè)也可以從擁有超額配額或排放許可證的企業(yè)那里購(gòu)買一定數(shù)量的配額或排放許可證以完成自己的減排目標(biāo),排放權(quán)交易市場(chǎng)由此而形成 目前,在推動(dòng)排放權(quán)交易方面,歐盟走在世界前列。歐盟已經(jīng)制定了在歐盟地區(qū)適用的歐盟氣體排放交易方案,通過(guò)對(duì)特定領(lǐng)域的萬(wàn)套裝置的溫室氣體排放量進(jìn)行認(rèn)定,允許減排補(bǔ)貼進(jìn)入市場(chǎng),從而實(shí)現(xiàn)減少溫室氣體排放的目標(biāo)歐盟碳排放市場(chǎng)開(kāi)始交易以來(lái),交易量和成交金額穩(wěn)步上升。 中國(guó)工廠和國(guó)際碳排放交易商也正在從溫室氣體排放交易中獲取巨額利潤(rùn)?;S減少向大氣排放污染性的氫氟烴氣體,可獲得碳排放信用。這種信用在國(guó)際碳排放交易市場(chǎng)上可售得美元至美元。據(jù)業(yè)內(nèi)估計(jì),用于減少氫氟烴氣體排放的洗滌塔裝置安裝費(fèi)用很低廉,一般工廠的安裝費(fèi)用介于萬(wàn)至萬(wàn)美元之間。安裝此類裝置,可產(chǎn)生數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的碳排放信用,因?yàn)樽鳛橐环N溫室氣體,效力比二氧化碳大許多倍。氣候變化資本公司從中國(guó)氫氟烴氣體項(xiàng)目獲得了約萬(wàn)核證減排量即碳排放信用,價(jià)值高達(dá)億美元。碳排放信用額度的最終買家是發(fā)達(dá)國(guó)家政府,它們目前已同意按照《京都議定書(shū)》的要求減少其溫室氣體排放。碳排放交易是怎么一回事
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