最近,中共十九屆四中全會在北京召開,會上提出要堅持和完善黨和國家的監(jiān)督體制。“監(jiān)督”一詞在全會審議通過的《決定》中出現(xiàn)了52次,生動地反映了十八大以來加強對權力運行的制約和監(jiān)督的實踐探索。
黨和國家的監(jiān)督體系是黨實現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我提高的重要制度保障,也是更好地為人民服務的重要理論體系。《決定》明確指出,“必須完善黨的統(tǒng)一領導、全面覆蓋、權威高效的監(jiān)督體系,增強監(jiān)督的嚴肅性、協(xié)同性和有效性,形成決策科學、執(zhí)行有力、監(jiān)督有力的權力運行機制,確保黨和人民賦予的權力始終用于為人民謀幸?!?。明確黨和國家監(jiān)督體系在國家治理體系中的重要地位,進一步加強對權力運行的制約,把權力放在制度的籠子里,讓權力在陽光下運行。
完善監(jiān)管體系是一項復雜的系統(tǒng)工程,任務艱巨。要切實推進各種監(jiān)督的協(xié)調(diào)和有機結合,增強監(jiān)督的合力,切實把黨和國家監(jiān)督的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為國家治理的實效。
其中,黨內(nèi)監(jiān)督是各種監(jiān)督形式中最基本的監(jiān)督,要不斷推進其制度化、規(guī)范化、常態(tài)化,落實各級黨組織的監(jiān)督責任,保障黨員的監(jiān)督權。我們要堅定不移地推進反腐敗斗爭,推進反腐敗國家立法,推進反腐敗國際合作,推進重點領域監(jiān)督機制改革和制度建設,加強權力制約,把權力鎖在制度的籠子里,構建不怕、貪、欲的反腐敗綜合體系和機制,為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供強大支撐。(吳祖平)
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