過去兩年，天津市越來越多的小區(qū)安裝了門禁和梯子控制系統(tǒng)，本來是提高小區(qū)安全管理的措施，但引起了很多爭議。

原來，一些社區(qū)物業(yè)將門禁卡和電梯卡與物業(yè)費掛了鉤，不交齊物業(yè)費，業(yè)主面臨的問題就是有家難回。這樣的做法到底合理嗎？記者對多個小區(qū)進行了走訪調(diào)查。

業(yè)主吐槽：

服務不到位，卻用門禁捆綁物業(yè)費

說起前幾天的經(jīng)歷，家住時代奧城的孫女士氣不打一處來。原來查出有身孕后，張女士就搬到了娘家住，幾天前回自己家取東西，卻發(fā)現(xiàn)電梯卡不管用了，刷了幾次都不能上樓，無奈之下挺著大肚子去找物業(yè)，才得知因為沒交物業(yè)費，她家的電梯卡被停用了?！拔飿I(yè)在不通知我的情況下停我的電梯卡，我們自己的房子居然還不能自由出入了？我就想知道，物業(yè)能不能將物業(yè)費和電梯卡強制捆綁呢？”

和孫女士有相同疑問的讀者不在少數(shù)。家住福源花園小區(qū)的田先生反映，小區(qū)物業(yè)為了收取物業(yè)費，將物業(yè)費與門禁卡掛鉤，不交齊物業(yè)費的業(yè)主拿不到門禁卡、進不了樓門，但小區(qū)物業(yè)的服務卻令他非常不滿。

該小區(qū)是新小區(qū)，入住三年，但是小區(qū)的樓道和電梯里到處可見各種小廣告。為此他曾向物業(yè)投訴過，但是物業(yè)一直沒有清理。而且類似于小廣告的問題還有許多，比如小區(qū)樓道衛(wèi)生長期不打掃、路燈不亮之類的，都令他非常頭疼。為了抗議小區(qū)物業(yè)的不作為，他和一些業(yè)主只好采取不交物業(yè)費的辦法。

但是令他們沒有想到的是，物業(yè)不但沒有改正，相反卻為了收費，將物業(yè)費與門禁卡綁定。這樣一來，不交物業(yè)費的業(yè)主將進不了樓門，要想進入樓門，必須求助于保安?！伴T禁是小區(qū)公共設施，屬于全體業(yè)主共有，物業(yè)有什么權(quán)力扣留業(yè)主的門禁卡?”對于物業(yè)的做法，田先生和一部分業(yè)主非常不滿。

家住誠基中心公寓3號樓的徐先生也曾因為門禁、梯控問題，和物業(yè)多次交涉。在他看來，現(xiàn)在誠基中心進出人員混雜，門禁形同虛設，日租商家強占樓道晾曬毛巾、床單，電梯嚴重受損……很多問題的存在，讓他對物業(yè)有很多不滿，但為了拿到門禁卡和電梯卡，他又不得不按時繳納物業(yè)費。“在誠基門禁那個地方，天天都有不少人等著業(yè)主開門，然后跟著進小區(qū)，感覺有沒有門禁都一樣?！?/p>

卡住了外人，也卡住了自己

在銅鑼灣花園業(yè)主劉先生看來，用上門禁和梯控反而帶來更多的不方便：“派發(fā)到家里的電梯卡只能上到固定樓層，其他樓層不能去。不住在小區(qū)的親友來了只能親自下樓去接，同住小區(qū)的朋友間互訪必須爬樓梯，相隔兩三層的還好說，多了誰都覺得累。

另外，受電梯卡制度限制，收煤氣費、收水費的甚至送快遞的都無法上門服務，打完120，如果家屬不到樓下去接，急救人員無法入戶搶救，甚至有的小學生放學后沒卡不能順利回家?！睂τ谏鲜鲋T多困擾，劉先生希望物業(yè)部門能拿出合理的解決方案。

反方聲音：

安全放首位，繳費也是合情合理

當然，在眾多業(yè)主的抱怨聲中，也有很多受訪業(yè)主是支持小區(qū)這種做法的。同樣是住在福源花園小區(qū)的馮女士告訴記者，小區(qū)是新小區(qū)，安裝門禁第一有助于業(yè)主的安全，第二雖然物業(yè)的服務有令業(yè)主不滿意的地方，但是業(yè)主以不交物業(yè)費的方式抗議物業(yè)的確有所不妥，同時不交物業(yè)費的業(yè)主還有可能會損害到其他業(yè)主的利益。“物業(yè)收不上來費用，服務一打折，我們交費業(yè)主的利益肯定會受影響?！?/p>

“我也支持物業(yè)的做法。”家住誠基中心公寓2號樓的沈先生就表示，自從加裝了梯控系統(tǒng)，小區(qū)環(huán)境有了明顯改善。“之前就是太多業(yè)主不交物業(yè)費，才導致物業(yè)服務越來越差，我們的居住環(huán)境也越來越差，這是惡性循環(huán)?，F(xiàn)在交物業(yè)費的人多了，物業(yè)才能更好的服務?！?/p>

這個月初，華苑綺華里小區(qū)剛剛加裝了門禁，很多業(yè)主都表示，加裝門禁后，小區(qū)環(huán)境確實有了好轉(zhuǎn)：“我們小區(qū)有個大花園，以前每天都有很多周圍小區(qū)遛狗的、帶孩子的來我們這兒，人很多，往往我們這些住在這里的倒是用不上自己小區(qū)的健身器材?，F(xiàn)在有了門禁，人馬上變少了，感覺小區(qū)環(huán)境好多了?！毙^(qū)業(yè)主劉奶奶告訴記者?！拔覀兌及磿r交物業(yè)費，畢竟你請了物業(yè)，就應該按合同交錢，如果不滿意物業(yè)，可以讓業(yè)主委員會起訴物業(yè)或是和物業(yè)解聘，不交物業(yè)費本身就是不對的?！绷硪晃恍^(qū)居民高先生說道。

物業(yè)有話要說：

物業(yè)費交不齊，公司運營困難

領門禁卡先補物業(yè)費，到底初衷為何？福源花園小區(qū)物業(yè)負責人張經(jīng)理告訴記者，之所以采取“捆綁”這一做法，也是逼不得已?！?013年1月1日到12月31日的物業(yè)費，有近乎一半的業(yè)主就沒有繳納?！睆埥?jīng)理說，物業(yè)公司畢竟是企業(yè)，平時的運營都離不開錢，物業(yè)費收不上來，導致公司的運營也非常困難。

誠基中心物業(yè)工作人員無奈表示：“誠基中心物業(yè)費每平方米2元，其中基本物業(yè)費1.2元，梯泵費0.8元。物業(yè)收費率只有50%，每年公司都要搭進去兩三百萬元，即便這樣我們依舊堅持著。保潔員每天清掃樓道，會掃出無窮無盡的垃圾；保安員執(zhí)守電梯，依舊阻擋不了惡意破壞；關于群租、日租等問題，業(yè)主自己的房子，我們無權(quán)過多干涉。部分業(yè)主的做法也是在糟踐這個小區(qū)?！?/p>

同樣是“費”““卡”捆綁的金水畔家園物業(yè)則表示，只要繳納當年的物業(yè)費就能夠使用電梯。另外，清繳住戶拖欠原物管公司物業(yè)費的事，是物管在辦理交接的時候，原物管公司提出的。

“業(yè)主對物業(yè)的服務不滿意可以給我們提意見，我們會改，但是不交物業(yè)費對我們來說很不合理。畢竟我們提供的服務是多方位的，沒有費用，這些服務就很難展開?！?/p>

加裝門禁梯控，出于安全考慮

福源花園小區(qū)張經(jīng)理說，之所以安裝門禁卡，本意并不是為了收取物業(yè)費，而是考慮到小區(qū)的安全問題?！靶^(qū)比較偏，經(jīng)常發(fā)生偷盜行為，再加上小廣告比較多，我們就開啟了門禁系統(tǒng)?！?/p>

而誠基中心也是如此，從2014年8月起，誠基中心物業(yè)做出重大調(diào)整，申請動用300多萬元的“解?；稹?，對誠基中心總共32部電梯進行了大修。

大修之后又為業(yè)主配備了電梯卡，憑卡乘梯降低了電梯的使用頻率，也讓物業(yè)費收費率達到了空前的高點——65%。

律師觀點：以門禁梯控催物業(yè)費不合法

對于業(yè)主出入樓門和乘坐電梯的權(quán)利只能到物業(yè)費到期日的行為，馬健鐸律師認為是不合法的。“電梯是住宅的一部分，是業(yè)主們花錢購買的，所有權(quán)歸業(yè)主所有，不是物業(yè)的。物業(yè)無權(quán)設置使用障礙。如果業(yè)主不能按時繳納物業(yè)費，可以通過法律途徑解決，無權(quán)利用門禁、梯控逼業(yè)主交費?！?/p>

國譽律師事務所何翔律師也表示，根據(jù)《物權(quán)法》第七十一條規(guī)定：業(yè)主對其建筑物專有部分享有占有、使用、收益、處分的權(quán)利;第七十三條規(guī)定：建筑區(qū)劃內(nèi)的其他公共場所、公共設施和物業(yè)服務用房，屬于業(yè)主共有?！拔飿I(yè)公司以刷卡限制居民使用電梯服務為要挾，侵害了業(yè)主的權(quán)益，畢竟電梯屬于公共通行的資源。”

何律師說，另外，物業(yè)公司和業(yè)主之間是服務關系，物業(yè)服務合同約定關于違約爭議的解決方式，物業(yè)方面可以按照合同約定的方式追索，但不能以電梯使用作為交換條件?！拔飿I(yè)公司此舉已經(jīng)涉嫌侵權(quán)。對不繳納物業(yè)費的業(yè)主，物業(yè)公司也不應該采用這種手段來約束，而是采取訴訟等合法手段來解決問題?！?/p>

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每日新報記者 王月焜 新媒體編輯 高若瀛