新建商品房收房后，從交房到交證的時間過長，甚至因各種原因，導(dǎo)致業(yè)主數(shù)年拿不到證的案例并不少見，給業(yè)主在辦理抵押貸款、房產(chǎn)轉(zhuǎn)賣、子女入學(xué)等方面造成諸多不便。 達(dá)到當(dāng)天最大量API KEY 超過次數(shù)限制6月1日，南寧市不動產(chǎn)登記中心發(fā)布了一份《倡議書》，提出將充分運(yùn)用工程建設(shè)項(xiàng)目“多測合一”改革成果，創(chuàng)新推出“即核即辦”登記模式，推動南寧市新建商品房項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“交房即交證”的目的，《倡議書》一出迅速引發(fā)市民熱議。

如何實(shí)現(xiàn)“交房即交證”？業(yè)主辦理時是否還要看開發(fā)商“臉色”？可否網(wǎng)上自助辦理？有沒有“代辦費(fèi)”？是否全市新建商品房項(xiàng)目全覆蓋？針對市民普遍關(guān)注的問題，南寧市自然資源局、南寧市自然資源局自然資源確權(quán)登記局、南寧市不動產(chǎn)登記中心相關(guān)負(fù)責(zé)人接受南國早報客戶端記者采訪，對此進(jìn)行解答。

現(xiàn)象：交證時間普遍晚，數(shù)萬戶曾難領(lǐng)證

2014年，張先生搬進(jìn)了位于青秀區(qū)某小區(qū)的新房，在這個城市安了家。買房前，開發(fā)商承諾“兩年內(nèi)辦下不動產(chǎn)權(quán)證”。然而，張先生的孩子馬上就要上小學(xué)了，不動產(chǎn)權(quán)證書仍舊不見蹤影。沒有不動產(chǎn)權(quán)證書，就意味著不能按正常手續(xù)入學(xué)。如果急用錢需要將房產(chǎn)抵押貸款或轉(zhuǎn)手，沒有證也無法辦理?！岸覜]拿到證，總覺得心里不踏實(shí)?！睆埾壬硎?。

像該小區(qū)這樣業(yè)主入住超過兩年，開發(fā)商仍未協(xié)助業(yè)主辦理不動產(chǎn)權(quán)證書的項(xiàng)目，2019年被南寧市自然資源局納入歷史遺留辦證問題房地產(chǎn)項(xiàng)目范圍后，目前已逐個分類推進(jìn)解決辦證問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，南寧市存在歷史遺留辦證問題的房地產(chǎn)項(xiàng)目共 49個，涉及約3.66萬戶。截至目前，南寧市已推進(jìn)解決了34個歷史遺留辦證問題房地產(chǎn)項(xiàng)目的不動產(chǎn)登記，已有2.9萬余戶領(lǐng)到了不動產(chǎn)權(quán)證書。

然而，一邊是相關(guān)部門多措并舉解決房地產(chǎn)項(xiàng)目歷史遺留辦證問題，另一邊卻是仍有不少新建小區(qū)又因各種問題無法如期交證，變成了新增歷史遺留問題項(xiàng)目。因此，必須從根本上解決辦證難的問題。

與此同時，能在正常約定時限內(nèi)交證的小區(qū)，從交房到交證的時間也顯得過長，給業(yè)主的遷戶口、孩子讀書、房屋抵押等需求造成不便。據(jù)了解，目前南寧市絕大多數(shù)新建商品房項(xiàng)目，都會在購房合同中約定約兩年的交證時間。實(shí)際操作中，大部業(yè)主的領(lǐng)證時間在一年半以上。

探因：多種原因?qū)е骂I(lǐng)證難，“代辦費(fèi)”引業(yè)主質(zhì)疑

那么，究竟是什么原因?qū)е聵I(yè)主領(lǐng)證難？

南寧市自然資源局自然資源確權(quán)登記局負(fù)責(zé)人介紹，過去，商品房建設(shè)完成后，一般要經(jīng)歷商品房預(yù)售，建設(shè)完成并進(jìn)行五方預(yù)驗(yàn)收，規(guī)劃條件核實(shí)，建筑工程質(zhì)量、消防、人防等部門的竣工驗(yàn)收，商品房現(xiàn)售備案，新建商品房首次登記，新建商品房轉(zhuǎn)移登記等程序后，業(yè)主才能領(lǐng)到不動產(chǎn)權(quán)證書。如果開發(fā)商存在欠付工程款、與施工方存在糾紛或城市配套設(shè)施不完善等問題，無法取得驗(yàn)收材料，驗(yàn)收就會擱置。只有完成竣工驗(yàn)收后，開發(fā)商才能辦理新建商品房首次登記，將整個項(xiàng)目登記到自己名下，也就是俗稱的“大證”。隨后，開發(fā)商再為業(yè)主辦理新建商品房轉(zhuǎn)移登記，將“大證”拆分成“小證”，將商品房過戶到業(yè)主名下。此時，各個業(yè)主才能領(lǐng)到不動產(chǎn)權(quán)證書。

然而，產(chǎn)權(quán)證書的領(lǐng)取，仍有各種曲折，即使是開發(fā)商已經(jīng)領(lǐng)到了“大證”，業(yè)主也已經(jīng)收房入住了，還是無法自行申辦“小證”。

因?yàn)樵谶^去，辦理“小證”的新建商品房轉(zhuǎn)移登記業(yè)務(wù)，需要開發(fā)商與業(yè)主共同申請。但部分開發(fā)商以捆綁物業(yè)費(fèi)、“水電周轉(zhuǎn)金”、免除延遲交房違約責(zé)任、補(bǔ)房屋面積差價款、放棄對房屋質(zhì)量的維權(quán)等事項(xiàng)作為配合業(yè)主辦證的條件。甚至還有開發(fā)商與個別業(yè)主存在糾紛，故意不配合辦證的情況。也就是說，即便辦證的所有客觀條件都具備了，業(yè)主還得看開發(fā)商的“臉色”。此外，開發(fā)商一般會以“代辦費(fèi)”的名義，收取每本不動產(chǎn)權(quán)證書數(shù)百元、甚至上千元的高額費(fèi)用，許多業(yè)主對此表示不滿，希望能自行申辦。

新政：業(yè)主繳納完契稅，就可辦理產(chǎn)權(quán)證

為加快推進(jìn)新建商品房辦證工作，南寧市自然資源局提出了新建商品房“即核即辦”的工作思路。商品房項(xiàng)目完成五方預(yù)告驗(yàn)收、不動產(chǎn)實(shí)核業(yè)務(wù)后，就代表著新建商品房項(xiàng)目已經(jīng)具備建筑工程質(zhì)量、規(guī)劃審批、測繪面積等條件，開發(fā)商即可通過“邕 e 登”App 等自助渠道辦理新建商品房首次登記，即時辦結(jié)。完成新建商品房首次登記后，項(xiàng)目已經(jīng)具備了為業(yè)主辦理“小證”的條件。業(yè)主只要完成了繳納契稅等程序，就可以自己通過“邕e登”

手機(jī) App，自助辦理新建商品房轉(zhuǎn)移登記，且在辦理過程中不需要提交任何材料，即時辦結(jié)，立即可以領(lǐng)到不動產(chǎn)權(quán)電子證書。開發(fā)商可以為業(yè)主代辦證，也允許業(yè)主自主辦證。

這意味著，今后業(yè)主在收房的同時輕點(diǎn)手機(jī)屏幕，就能把不動產(chǎn)權(quán)證書辦下來，再也不用看開發(fā)商的“臉色”。

說法：新政并非強(qiáng)制執(zhí)行，開發(fā)商可自愿選擇

項(xiàng)目還沒有通過竣工驗(yàn)收，就辦到了不動產(chǎn)權(quán)證書，這樣的房子會不會存在安全隱患？南寧市自然資源局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，五方預(yù)驗(yàn)收由建設(shè)、施工、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等五方單位共同開展。通過五方預(yù)驗(yàn)收，即表明房屋的建筑質(zhì)量是有保證的。記者也注意到，在部分樓盤的購房合同中，也把“通過五方預(yù)驗(yàn)收”作為達(dá)到交房條件的標(biāo)志。同時，南寧市自然資源局也強(qiáng)調(diào)，通過“即核即辦”方式辦證后的新建商品房項(xiàng)目，開發(fā)商愿意主動承諾繼續(xù)積極辦理后續(xù)竣工驗(yàn)收手續(xù)。

南寧市什么時候會出現(xiàn)首批交房即交證的樓盤？這項(xiàng)新政是否覆蓋全市的商品房項(xiàng)目？

南寧市不動產(chǎn)登記中心負(fù)責(zé)人介紹，項(xiàng)目是否實(shí)現(xiàn)“交房即交證”，要看開發(fā)商是否愿意選擇這一模式。也就是說，這一政策并不是強(qiáng)制要求全市所有項(xiàng)目都執(zhí)行，而是要看項(xiàng)目開發(fā)商的意愿。在推行新舉措之前，已經(jīng)預(yù)先征求過一些房開商的意見。有意執(zhí)行“交房即交證”的開發(fā)商，要與南寧市不動產(chǎn)登記中心聯(lián)系，簽定相關(guān)協(xié)議后才能執(zhí)行。目前，已有多家開發(fā)商向該中心表達(dá)了希望旗下項(xiàng)目成為首批“交房即交證”項(xiàng)目的意愿。

對于能實(shí)現(xiàn)交房即交證目的的“即核即辦”登記模式，不少大型開發(fā)商表示歡迎。聯(lián)發(fā)置業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人李可亮表示，非常支持這一登記模式出臺。他說，對于開發(fā)商而言，這也是一個樹立口碑的契機(jī)。

廣西國悅集團(tuán)董事長林謀悅認(rèn)為，雖然“即核即辦”登記模式并非強(qiáng)制覆蓋所有項(xiàng)目，但先期落地的項(xiàng)目將具有示范效應(yīng)。今后，承諾“交房即交證”的樓盤將更具吸引力。這一登記模式的常態(tài)化，將推動整個行業(yè)向更規(guī)范發(fā)展，最終得到實(shí)惠的將是購房者。

本文由南國早報原創(chuàng)出品，未經(jīng)許可，任何渠道、平臺請勿轉(zhuǎn)載。違者必究。