“出生率大幅下降”、“老齡化”、“人口負(fù)增長提前到來”、“不想生”一起涌來，中國的人口狀況面臨著前所未有的重大轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

用人口學(xué)者、美國斯坦福大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士梁建章的話說就是，人口問題是當(dāng)今中國最大的問題。

首先是生育率大幅下降。今年5月份，國家統(tǒng)計(jì)局局長寧吉喆在國新辦發(fā)布會上直言，“2020年我國育齡婦女總和生育率為1.3，已經(jīng)處于較低水平。”此外，中國人民大學(xué)人口與發(fā)展研究中心教授顧寶昌指出，未來全國能生孩子的育齡婦女每年將減少幾百萬，這更將導(dǎo)致我國的出生率和出生人數(shù)快速下降。根據(jù)人口學(xué)理論，總和生育率需要達(dá)到2.1，才能達(dá)到世代更替水平?；凇吧蚀蠓陆怠钡氖聦?shí)，不得不承認(rèn)，我國當(dāng)前階段的人口形勢十分嚴(yán)峻。

總和生育率變化，很多人可能看得一知半解，那么我們就來看看過去五年我國的出生人口數(shù)據(jù)變化。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，“全面二孩”政策實(shí)施的第一年也就是2016年，我國的新出生人口數(shù)量達(dá)到過去二十年的峰值，為1786萬，但隨后的4年卻罕見上演“4連跌”，尤其是2020年出生人口僅1200萬，較2016年足足減少了586萬，降幅高達(dá)32.8%?；谠撌聦?shí)，所以很多人口專家、經(jīng)濟(jì)學(xué)者都得毫不避諱地表示：我國新增人口已呈逐年下降狀態(tài)，“二孩”催生無果，我國的人口警報(bào)已經(jīng)正式拉響了。

其次是老齡化。七普數(shù)據(jù)顯示，截止2020年11月1日，我國60歲及以上老年人口達(dá)到2.64億人，老年人口占比達(dá)到18.7%；65歲及以上老年人口1.9億人，占比13.5%。國際上，當(dāng)一個國家或地區(qū)60歲以上老年人口占人口總數(shù)的10%，或65歲以上老年人口占人口總數(shù)的7%，即意味著這個國家或地區(qū)的人口處于老齡化社會。毫無疑問，我們國家已經(jīng)進(jìn)入了老齡化社會。

不僅如此，權(quán)威機(jī)構(gòu)預(yù)測，未來5年，我國將年均增加老年人口1000萬人以上。到2025年，我國的老年人口數(shù)量將突破3億人。屆時老年人口占比將超過20%，我國將進(jìn)入“深度老齡化”國家。眾所周知，國家的創(chuàng)新能力和國內(nèi)年輕人口的比例密切相關(guān)，而“深度老齡化”毫無疑問將嚴(yán)重影響一個國家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的能力。

再者是人口負(fù)增長或提前來了。今年初，著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家任澤平還曾預(yù)測，我國預(yù)計(jì)在5年內(nèi)出現(xiàn)人口負(fù)增長。事實(shí)證明，我國的人口負(fù)增長已經(jīng)提前到來了。8月份，全國多個地區(qū)陸續(xù)公布了上半年的生育情況。根據(jù)匯總，河南、山東、江蘇、寧夏、安徽等13個省市出生總?cè)藬?shù)同比下跌17.2%。據(jù)此數(shù)據(jù)計(jì)算，2021年我國的出生人口數(shù)量將跌破1000萬，降到993.6萬。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，2019年死亡人數(shù)是998萬，2020年數(shù)據(jù)未公布，但是依照國家慣例，死亡人口是逐年增加的，所以2021年的死亡人口數(shù)量將超過1000萬。

基于上述事實(shí)，不得不承認(rèn)，催生無果，2021年我國的人口負(fù)增長或提前到來了，這比很多專家學(xué)者預(yù)測的時間要提前4-5年。

然后是不想生。2018年3月任澤平做了一個16萬人參與的生育意愿大調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示，選擇生0個、1個、2個、3個、4個及以上的比例分別為15.0%、28.1%、33.9%、14.7%、8.3%。隨后的2019年1月份，任再次發(fā)起了3.3萬人參與的生育意愿調(diào)查，結(jié)果顯示愿意生0個、1個、2個、3個、4個及以上孩子的人的比例分別為14.6%、25.7%、37.1%、15.3%、7.3%。

數(shù)據(jù)顯示，國人的生育意愿“不容樂觀”。需要注意的是，意愿生育水平并不等于實(shí)際生育水平，實(shí)際生育水平一般小于意愿生育水平0.3-0.4左右。也就是說，當(dāng)前階段對于絕大多數(shù)父母來說，更傾向于生一個孩子，有意愿生三個孩子以上的父母是極少數(shù)。

對此，北京大學(xué)第三醫(yī)院院長、中國工程院院士喬杰2019年11月曾公開直言，在目前的生育觀下，中國年輕人的生育欲望越來越低，中國之后的老齡化問題會越來越嚴(yán)重。以致于，未來即使開放三胎也很難扭轉(zhuǎn)大家“不想生”的思想。

現(xiàn)在的年輕人，為什么都不想生孩子了？

知乎上有一個高贊回答，很能代表廣大父母的心聲：雖然現(xiàn)在生活條件較一二十年前發(fā)生了翻天覆地的變化，但是我們還是傾向于少生孩子，最多只生一胎。就這還是迫于長輩們的壓力之下的妥協(xié)。我們之所以不愿意多生孩子，最根本的原因是，不希望未來孩子的生活質(zhì)量受到影響。尤其是現(xiàn)在的高房價、高教育成本、高消費(fèi)水平下，多一個孩子，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是數(shù)字上的經(jīng)濟(jì)開銷翻倍那么簡單。

我們歸納總結(jié)認(rèn)為，現(xiàn)在的年輕人之所以不愿意生孩子，歸根結(jié)底是壓力太大。這壓力主要來自于兩方面：一是經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重、二是無人照看。先說經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，主要包括生育、養(yǎng)育、教育等成本，而其中的大頭自然是住房開支、教育開支和日常生活開支。住房成本占大頭，這是毫無爭議的，今年6月末，我國的平均房價已經(jīng)漲到了10720元一平，以這個價格計(jì)算，即便是購買一套100平米的房子，購房門檻也提高到了35萬。以三四線和廣大縣城的房價收入比計(jì)算，購買一套房子可能需要一家三口努力奮斗20年。這種情況下，很多年輕人湊夠房子首付都難，怎么還有多余的存款來結(jié)婚、生孩子呢？

相較于住房成本，養(yǎng)育孩子的成本更是不低。有媒體做過統(tǒng)計(jì)，養(yǎng)育一個孩子到15歲，包括生育、奶粉、幼兒園費(fèi)用、學(xué)雜費(fèi)、購物等，花費(fèi)70萬都算少的——一線城市的平均開銷高達(dá)200萬以上，即使是第二檔的二線城市，也高達(dá)150萬以上。要知道，這些開支還不包括“學(xué)區(qū)房”和通貨膨脹等其它開支。

當(dāng)然，阻礙現(xiàn)在年輕人不生孩子的另一個不可忽視的原因就是孩子無人照看，或者說照看孩子要花費(fèi)父母大量的精力。尤其是正處于事業(yè)上升期的父母，如果選擇生孩子，一方面意味著舍棄多年打拼的事業(yè)，另一方面也意味著家庭經(jīng)濟(jì)來源減半。有人說，生下來孩子可以讓老人帶。前十年二十年，這種觀點(diǎn)非常普遍，但現(xiàn)在受過高等教育的年輕人，普遍沒有這種想法，他們寧愿不生孩子，也不想讓自己的父母受累。近年來，更有一種觀點(diǎn)興起，那就是讓父母帶孩子等同于“不孝”。

綜上所述，不難發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前階段制約年輕人生育的幾大痛點(diǎn)分別是：生不起、沒人帶、養(yǎng)不起。尤其是高昂的教育支出和住房成本，已經(jīng)成為抑制生育的最關(guān)鍵因素。所以，若想達(dá)到提振生育率的效果，讓年輕人有意愿生、敢生孩子，一定要瞄準(zhǔn)痛點(diǎn)才行。

專家提出生育“新建議”，父母們同意了

在房子、教育、養(yǎng)育、等需求下，很多人已經(jīng)不愛生孩子了，甚至很多人選擇不結(jié)婚了。過去這兩年，我們看到，很多專家都提出了鼓勵生育的建議，但往往都不對癥下藥，未能精準(zhǔn)解決年輕人不生的痛點(diǎn)。所以最后都并未引發(fā)關(guān)注，很多年輕人看后更是內(nèi)心毫無波瀾。

但正如前文所說，“二孩”催生無果，我國的人口警報(bào)已經(jīng)拉響了。尤其是少子化、老齡化等問題異常突出，我國的人口問題比任何時候都嚴(yán)重。對此，國家也采取了行動。我們看到，今年5月31日，國家宣布：優(yōu)化生育政策，實(shí)施一對夫妻可以生育三個子女政策及配套支持措施。7月20日，三孩生育政策的配套政策也來了，內(nèi)容主要包括“發(fā)展普惠托育服務(wù)體系，降低生育、養(yǎng)育、教育成本等”。

最近兩個月，我們還看到不少地方開始真正落實(shí)“三孩”生育配套政策，這其中有兩個城市出臺的措施最為矚目：一是四川的攀枝花，是“真金白銀”直接發(fā)補(bǔ)貼催生的首個城市——宣布對按政策生育第二個及以上孩子的攀枝花戶籍家庭，每月每孩發(fā)放500元育兒補(bǔ)貼金，直至孩子3歲。按此計(jì)算，攀枝花戶籍家庭3年總共能領(lǐng)1.8萬元補(bǔ)貼；二是甘肅臨澤，對在臨澤縣公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)生育二孩、三孩的臨澤戶籍常住家庭，二孩每年發(fā)放5000元育兒補(bǔ)貼，三孩每年發(fā)放10000元育兒補(bǔ)貼，直至孩子三歲。此外，臨澤縣生育二孩、三孩家庭，購房可享補(bǔ)助，最高4萬元。

對于上述兩個“一馬當(dāng)先”以發(fā)放現(xiàn)金的形式鼓勵生育的措施，很顯然廣大網(wǎng)友也并不感冒。有人甚至直言，“錢太少”，這點(diǎn)錢還不夠娃買尿不濕用的。更有人調(diào)侃稱，這就相當(dāng)于是買勞斯萊斯送了5塊錢的優(yōu)惠券。

不過也有人表示認(rèn)可，錢多錢少目前不重要，真金白銀補(bǔ)貼的思路是正確的。在此基礎(chǔ)上我們看到，有專家提出了讓年輕人更動心的“新建議”：生一個孩子獎勵100萬。這個建議一經(jīng)提出父母們就紛紛表示同意，有人甚至直言，“坐等該政策出臺，敢給我就敢生，敢生我就敢養(yǎng)，敢養(yǎng)我就敢養(yǎng)好?！?/p>

提出該建議的專家是人口學(xué)者梁建章。今年的6月1日，梁建章在接受記者采訪時直言建議，當(dāng)前最立竿見影的鼓勵生育的方式就是給予年輕人真金白銀的補(bǔ)貼，生一個孩子獎勵100萬元。對于該建議，梁建章并不覺得不妥，相反他還列舉了幾個成功可供參考的國家案例：北歐國家在家庭和育兒方面有比較好的福利政策。比如瑞典和丹麥，支持家庭的財(cái)政支出占GDP的3%到4%。

梁建章還給出了“100萬獎勵”的具體算法根據(jù)：2020年中國的GDP總量是100萬億元，GDP的10%，也就是說每年要花10萬億的財(cái)政支出。如果按照中國每年需要多生1000萬的小孩來計(jì)算，每個小孩需要給予差不多100萬元的獎勵。

不僅如此，梁建章隨后在財(cái)經(jīng)專欄發(fā)表文章給出了另外一條“建議”：在高房價地區(qū)實(shí)行三胎買房半價的優(yōu)惠政策。對于“住房支持”建議提升生育率的建議，梁建章個人認(rèn)為這是當(dāng)前時期較為正確的做法——現(xiàn)在制約育齡夫婦生育孩子的一個重要原因是高房價，這一點(diǎn)對大城市的工薪階層尤為明顯。如果我們把現(xiàn)在的房價里土地的價格，也就是地方政府收的稅，作為購房補(bǔ)貼的返回給家庭，比如一孩房價9折，二孩7折，三孩5折，那么就能夠幫助很多家庭“減負(fù)”。

對于梁建章的這兩條“新建議”，父母們之所以紛紛同意，在筆者看來，無非是該建議說到年輕父母們的心坎里去了——不僅解決了年輕人生育孩子的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，還最大程度解決了絕大多數(shù)家庭的住房難題，可謂直擊痛點(diǎn)。即使是一孩家庭購房9折優(yōu)惠，這也替父母們省了不少錢——200萬的房子，直接省了20萬。這部分節(jié)省下來的資金，完全可以作為“生育基金”來使用，這將大大提高生育一孩、二孩的效率。尤其是對于有生育三孩的人來說，這種“發(fā)福利”的新建議，簡直就是最好的生育催化劑。