“現(xiàn)在合同上好像要寫三個(gè)月左右?！碑?dāng)被問及銀行房貸批準(zhǔn)貸款需要多長時(shí)間時(shí)，一位房地產(chǎn)中介這樣回答第一財(cái)經(jīng)記者。

而就在一個(gè)星期前，這位房產(chǎn)中介的回答還是，銀行審批速度正常，從申請到放貸基本在1個(gè)月以內(nèi)。

短短幾天，上海的樓市迎來重磅調(diào)控。先是1月21日，上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)、市房屋管理局、市規(guī)劃和自然資源局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局、人民銀行上海分行、上海銀保監(jiān)局、市市場監(jiān)督管理局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)本市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》（下稱《意見》），從需求端和供給端對樓市進(jìn)行了一定的調(diào)控。

其中，在信貸方面，《意見》要求要嚴(yán)格執(zhí)行差別化住房信貸政策。一方面，實(shí)施好房地產(chǎn)貸款集中度管理，加強(qiáng)個(gè)人住房貸款審慎管理，指導(dǎo)商業(yè)銀行嚴(yán)格控制個(gè)人住房貸款投放節(jié)奏和增速，防止突擊放貸。

另一方面，引導(dǎo)商業(yè)銀行進(jìn)一步加強(qiáng)審貸管理，對購房人首付資金來源、債務(wù)收入比加大核查力度。嚴(yán)防信用貸、消費(fèi)貸、經(jīng)營貸等資金違規(guī)流入房地產(chǎn)市場。

這一差別化住房信貸政策的背景是，2020年的最后一天，央行、銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布了《關(guān)于建立銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)房地產(chǎn)貸款集中度管理制度的通知》（下稱《通知》），從資金端對銀行業(yè)采取了涉房類貸款的額度管控。《通知》將銀行業(yè)分為五檔，并分檔設(shè)置銀行個(gè)人住房貸款余額占比的上限。

在不少業(yè)內(nèi)人士看來，無論是央行、銀保監(jiān)會(huì)出臺(tái)的《通知》，還是上海多個(gè)部門發(fā)布的《意見》，都傳遞出一個(gè)信號(hào)，住房按揭貸款的審批和監(jiān)管或?qū)⒏鼑?yán)，多數(shù)銀行的房貸額度會(huì)有所收緊。而對于上海而言，由于房貸利率相較其他地區(qū)較低，導(dǎo)致銀行總行在全國范圍內(nèi)進(jìn)行房貸額度調(diào)控時(shí)，分到上海地區(qū)的份額可能較小。

一位國有大行分行副行長對第一財(cái)經(jīng)記者表示，與往年相比，個(gè)人按揭貸款2021年以來明顯偏緊，以前可以先放，不受額度限制，因?yàn)槠渲杏屑径刃缘陌才?，先投放，然后是按月逐步壓縮或控制；而今年則變?yōu)榘丛戮馔斗?，比如全?00個(gè)億的額度，每個(gè)月就只能放8個(gè)億左右，再加上還有監(jiān)管的窗口指導(dǎo)，要按比例投放，因此額度相對較緊，調(diào)控明顯較嚴(yán)。

就上海地區(qū)來看，記者了解到，當(dāng)前銀行房貸審批仍在正常進(jìn)行，還未出現(xiàn)停辦的情況，但放貸時(shí)間有所延緩。

上述房產(chǎn)中介告訴記者，與其合作的銀行目前都可申請房貸，包括四大行、部分股份行和城商行等，只不過放貸時(shí)間變長了，是之前的兩倍還多。

“現(xiàn)在是，審批大約1個(gè)月到1個(gè)半月，放款需要1個(gè)月，再加上春節(jié)假期，可能就要3個(gè)月了；而之前是，審批2~3周，放貸1周左右?！彼f。另外，他還提及，相比股份行和城商行，四大行的審批更慢。

中國銀行一位房貸經(jīng)理告訴記者：“這幾天銀行按揭貸款額度還是寬松的，但不能保證以后怎么樣，因?yàn)轭~度天天都在變。至于放款時(shí)間，也要看具體情況，每個(gè)案子需要的時(shí)間都不一定。”

交通銀行一位房貸經(jīng)理也對記者稱：“現(xiàn)在新政細(xì)則還沒下來，房貸額度仍舊正常，但不確定之后會(huì)怎么樣。從審批時(shí)間上看，的確更慢了，審批毛估要近4周?！?/p>

近期被傳在廣州、深圳停貸的某股份行相關(guān)人士亦告訴記者，目前該行在上海地區(qū)的零售信貸按揭業(yè)務(wù)仍正常推進(jìn)，可平穩(wěn)運(yùn)行。

華東地區(qū)某股份行上海分行相關(guān)人士對記者稱，“雖然去年三季度末行內(nèi)暫停了按揭貸款審批，但2021年開始已重啟，目前可正常辦理按揭貸款業(yè)務(wù)，但審批時(shí)間上可能會(huì)比較長，并不確定要多久?！?/p>

此外，不止是按揭貸款“受限”，與房市相關(guān)的信貸“衍生品”某種程度上也受限了。日前，有媒體報(bào)道稱，工商銀行面向上海地區(qū)的、購買一手二手及法拍房等個(gè)人住宅（商用除外）中所繳納稅費(fèi)的分期貸款產(chǎn)品正被全面叫停。對此，記者從該行相關(guān)人士處了解到，目前這一產(chǎn)品還能做，但下個(gè)月可能會(huì)受影響。

第一財(cái)經(jīng)記者還了解到，華東地區(qū)某國有大行分行自去年就暫停了車庫分期的相關(guān)產(chǎn)品。該行相關(guān)人士對記者稱，“考慮到涉房地產(chǎn)類的長期產(chǎn)品都屬于高風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)品，不符合政策導(dǎo)向，因此去年就暫停了?！?/p>

除了信貸調(diào)控，配合21日發(fā)布的《意見》，1月25日，上?！胺ㄅ姆俊北幌拶彛ㄅ姆繉㈥懤m(xù)下架撤拍，現(xiàn)在正在拍賣的也更改了競買人要求。在公拍網(wǎng)司法拍賣頁面可以看到，競買人參與競買的，應(yīng)當(dāng)事先確定在本市具有購房資格，也就是單身限購一套，家庭限購二套。拍賣成交確認(rèn)后，因買受人在本市無購房資格的，將依法承擔(dān)悔拍等法律后果。

易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)對記者表示，此次上海司法拍賣房政策，進(jìn)一步體現(xiàn)了上海購房政策從緊從嚴(yán)的導(dǎo)向，此類領(lǐng)域過去容易繞過限購政策，而此次政策升級(jí)，和1月21日上海既有房地產(chǎn)政策思路相一致。

“類似政策下，這類房源的交易性價(jià)比將會(huì)下降，政策形成了威懾性，有助于后續(xù)房地產(chǎn)市場的平穩(wěn)健康發(fā)展?！眹?yán)躍進(jìn)說。

中原地產(chǎn)上海首席分析師盧文曦也對記者稱，“最近連續(xù)的政策出臺(tái)本質(zhì)上是想要打掉市場上的高漲情緒，給樓市降溫，撇掉里面的投機(jī)成分，讓市場回歸理性?！?/p>