養(yǎng)老問題是民生問題中備受熱議的話題，隨著我國人口老齡化問題加快，社會(huì)養(yǎng)老的壓力也會(huì)越來越大。在養(yǎng)老問題中，養(yǎng)老金的收取和支出又是重中之重。雖然我國目前養(yǎng)老金的總收入仍然大于支出，但支出的增速卻超過收入增速，這可能就會(huì)導(dǎo)致未來養(yǎng)老金支出不足的問題。事實(shí)上，當(dāng)前在一些養(yǎng)老金收入不足地區(qū)，已經(jīng)出現(xiàn)了養(yǎng)老金虧空現(xiàn)象。

一、已經(jīng)有地區(qū)養(yǎng)老金出現(xiàn)虧空

雖說我國養(yǎng)老金的總收入仍大于支出，但因地區(qū)不平衡問題，已經(jīng)有地區(qū)出現(xiàn)了養(yǎng)老金的虧空問題。比如在2016年時(shí)，黑龍江的養(yǎng)老基金就出現(xiàn)了200多億元的虧空。

1. 養(yǎng)老金為什么會(huì)虧空？

由于我國養(yǎng)老金主要是以地區(qū)為單位收取和支出，各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、人口流動(dòng)等因素，養(yǎng)老金的情況可能會(huì)截然不同。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，養(yǎng)老金收取的基數(shù)本身就比較大，而且經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)能吸引大量的年輕流動(dòng)人口，這部分人自然暫時(shí)不需要領(lǐng)取養(yǎng)老金，這就使得養(yǎng)老金的存繳人數(shù)遠(yuǎn)高于領(lǐng)取人數(shù)，所以收入大于支出是很正常的，也不必?fù)?dān)心養(yǎng)老金的虧空問題。但對(duì)那些經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，年輕人口流出的地區(qū)來說，結(jié)果可能就恰好相反了。

2. 養(yǎng)老金出現(xiàn)虧空怎么辦？

雖然以省為單位的虧空現(xiàn)象還只出現(xiàn)在黑龍江，但如果下到市、縣，養(yǎng)老金出現(xiàn)虧空的肯定不會(huì)只有一兩個(gè)。養(yǎng)老金有結(jié)余倒是好辦，但養(yǎng)老金出現(xiàn)虧空要怎么辦?

為了解決這個(gè)問題，中央政府給出的解決方案是建立養(yǎng)老基金中央調(diào)劑制度，基本就是從各地區(qū)的養(yǎng)老金中收取一定比例的調(diào)劑金，用來補(bǔ)助養(yǎng)老金出現(xiàn)虧空的地區(qū)。顯然，有了這個(gè)制度后，養(yǎng)老金地區(qū)不平衡問題，將得到一定程度解決。比如2016年廣東省的養(yǎng)老基金結(jié)余達(dá)7000多億，如果2016年就已經(jīng)有這個(gè)制度，那只要從廣東省抽調(diào)一個(gè)零頭，就能彌補(bǔ)黑龍江省的虧空了。

二、養(yǎng)老基金調(diào)劑制度對(duì)個(gè)人有什么影響？

目前，建立養(yǎng)老基金中央調(diào)劑制度的方案已經(jīng)出臺(tái)，不出意外的話，應(yīng)該很快就會(huì)落實(shí)。對(duì)個(gè)人而言，其影響要分兩方面來說。

1. 對(duì)被抽離地區(qū)的個(gè)人

首先，對(duì)于養(yǎng)老金被抽離地區(qū)的個(gè)人來說，影響不會(huì)很大，無論是對(duì)在繳養(yǎng)老金的，還是在領(lǐng)取養(yǎng)老金的人都如此。因?yàn)轲B(yǎng)老基金被抽離的地區(qū)，必定會(huì)是有結(jié)余的地區(qū)，而且抽離的養(yǎng)老金占結(jié)余養(yǎng)老金的比例應(yīng)該也不會(huì)很大，不會(huì)影響當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)老金發(fā)放。由于抽離養(yǎng)老基金并不是提高養(yǎng)老金繳存比例，所以對(duì)在繳養(yǎng)老金的人也沒什么影響。

2. 對(duì)被補(bǔ)助地區(qū)的個(gè)人

其次，對(duì)獲得補(bǔ)助的地區(qū)來說顯然是有利的，同樣對(duì)在繳和在領(lǐng)取養(yǎng)老金的人都是。對(duì)在領(lǐng)取養(yǎng)老金的人，得到好處是顯而易見的，有了中央調(diào)劑制度，就不用再擔(dān)心養(yǎng)老金不能及時(shí)到賬的問題了。而對(duì)在繳養(yǎng)老金的人來說，得到的好處是間接的。因此如果養(yǎng)老基金的虧空不能得到補(bǔ)充，當(dāng)?shù)鼐涂赡軙?huì)通過提高養(yǎng)老金的繳存比例來應(yīng)對(duì)，這顯然對(duì)在繳養(yǎng)老金的人不利，有了中央調(diào)劑制度，這一不利出現(xiàn)的概率便降低了。

作者：龍小林 / 審核：趙溪 >>查看更多