2020年11月4日，由中國物流與采購聯(lián)合會主辦的"2020全國公共采購年度評選"活動獲獎名單公布，由北京筑龍信息技術有限責任公司負責建設及運維的攀枝花市公共資源交易服務中心榮獲"優(yōu)秀公共資源交易平臺"。

據(jù)悉，此次全國公共采購年度評選是公共采購領域全國性、年度性的行業(yè)評選，用于表彰各平臺機構、企業(yè)在推動我國招標采購行業(yè)電子化、數(shù)字化、智慧化所作出一系列探索創(chuàng)新舉措。近些年，攀枝花交易中心創(chuàng)新平臺整合、數(shù)據(jù)共享，推行全流程電子化，在四川省率先推行網(wǎng)上競價、全省第一次跨省異地評標、優(yōu)化營商環(huán)境，步入電子化新常態(tài)，作為全國公共采購年度優(yōu)秀案例和典型做法，具有很強的學習參考意義。

深化"互聯(lián)網(wǎng)+公共資源" 促進電子化交易提檔升級

2015年伊始，攀枝花市公共資源交易中心牽手北京筑龍，利用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術，深度融入攀枝花市公共資源交易平臺建設，大力提升電子化交易水平。

深化平臺整合共享。攀枝花市公共資源交易平臺整合政府采購、工程招標、土地交易、產(chǎn)權交易各類交易平臺，統(tǒng)一管理，職責明確。

實現(xiàn)全流程電子化。我市政府采購電子化開始于2015年10月；建設工程全流程電子化開始于2017年5月；土地、國有產(chǎn)權交易項目開始于2018年。電子化以來全面實現(xiàn)了從發(fā)布招投標信息、網(wǎng)上報名、網(wǎng)上下載標書、網(wǎng)上繳退保證金、電子編輯投標文件、電子開標、電子輔助評標的全流程無紙化，減少了招投標文件編制的失誤率，變"群眾跑"為"網(wǎng)上跑"，促進了公共資源交易更加公開透明和公平公正。與傳統(tǒng)公共資源交易項目相比，全流程電子化交易降低了投標人的投標成本，減少了招標文件編制失誤率，有效提高了辦事效率，促進了公共資源交易更加公開透明和公平公正。

積極推進數(shù)據(jù)共享、互聯(lián)互通。2017年全面實現(xiàn)了與"全國公共資源交易平臺"的互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)同享；2018年搭建政務外網(wǎng)，監(jiān)控系統(tǒng)與省公共資源交易電子服務平臺成功實現(xiàn)對接，省中心能夠實時調取、觀看中心專家抽取室、監(jiān)督室、開標室、評標室以及開評標區(qū)的公共走廊部分的音頻、視頻；及時上傳交易數(shù)據(jù)，保障交易數(shù)據(jù)的真實性、準確性、全面性。2019年按照省中心要求實現(xiàn)數(shù)字證書互聯(lián)互通。

強化信息數(shù)據(jù)安全。公共資源交易平臺系統(tǒng)建設達到國家要求安全等級，同時獲得中國網(wǎng)絡安全審查技術與認證中心頒發(fā)的電子招標投標系統(tǒng)最高級別"三星"認證證書，保障了信息安全，更加安全、優(yōu)質、高效的為廣大的招投標參與主體提供服務。攀枝花市電子招標投標系統(tǒng)按照《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》規(guī)定每年進行信息安全等級保護三級測評。

騰沖市公共資源交易四大類型

大力實施標準化戰(zhàn)略 推進公共資源交易服務

服務事項標準化

一是建立現(xiàn)場管理制度體系。修訂完善進場各方現(xiàn)場守則，做到現(xiàn)場管理有依據(jù)，全程留痕。攀枝花市公共資源交易中心先后制定了《攀枝花市公共資源交易中心開標現(xiàn)場服務與管理辦法》、《開標區(qū)日常巡場制度》、《身份查驗管理制度》、《攀枝花市公共資源交易服務中心項目監(jiān)督人員現(xiàn)場守則》、《攀枝花市公共資源交易服務中心評標專家現(xiàn)場評審規(guī)范》等規(guī)章制度，加強攀枝花市公共資源交易中心開標現(xiàn)場管理，維護公共資源交易市場秩序、規(guī)范進場交易行為， 營造公開、公平、公正的交易環(huán)境起到了積極的作用。

二是全面面向社會開放場地，建立非必須進場項目進場交易通道，全力配合行政機關、企事業(yè)單位的招投標采購工作。

三是強化技術防范手段。評審區(qū)門禁系統(tǒng)采用人臉識別代替卡片管理、建立評審區(qū)呼叫系統(tǒng)和全方位視頻監(jiān)控系統(tǒng)，對監(jiān)督人、代理機構、業(yè)主等進場交易主體分類按照紅黃藍分類發(fā)放馬甲，要求統(tǒng)一著裝進場，提高辨識度，更好的接受社會監(jiān)督。

交易流程標準化

為促進公共資源交易規(guī)范有序，中心完善多項相關規(guī)程，并將25個內(nèi)部流程分解為229個工作環(huán)節(jié)，細化各環(huán)節(jié)的崗位分工和工作要點，形成工作手冊，建立"流程清晰、環(huán)環(huán)相扣、互相制約、權責對等"的流程化工作模式，進一步減少辦事環(huán)節(jié)、優(yōu)化辦事流程，提高辦事效率。

完善《攀枝花市公共資源交易平臺進場各方誠信管理辦法》，修訂進場交易各方現(xiàn)場規(guī)則，從加強誠信系統(tǒng)建設、建立失信檔案、失信記錄應用等方面進一步規(guī)范公共資源交易平臺進場各方交易行為、約束進場各方行為、促進公共資源交易公平競爭。

監(jiān)督室與開標室

多措并舉 打造標準化服務平臺

全省率先推行網(wǎng)上競價

攀枝花市公共資源交易服務中心于2015年9月起，在全省取消通用貨物協(xié)議供貨后，率先推行網(wǎng)上競價，有力遏制通用貨物采購質次價高問題。網(wǎng)上競價采購實行限額控制，凡市級國家機關、事業(yè)單位和團體組織經(jīng)常性、零星小額采購集中采購目錄以內(nèi)，年累計單項采購金額不超過50萬元的通用貨物，均可通過網(wǎng)上競價購買。

一是充分運用市場機制。發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，由原來的招供貨商轉變?yōu)檎猩唐?，變有限競爭為充分競爭?/p>

二是采購全過程納入電子交易平臺。實現(xiàn)采購單位申報計劃到實施采購行為全程電子留痕，簡化了采購程序，縮短了采購時間，并將結果在網(wǎng)上和單位內(nèi)部公示，廣泛接受監(jiān)督。

三是優(yōu)化資金支付方式。鼓勵使用公務卡結算，明確了采購人履約責任，有利于降低采購成本，優(yōu)化采購價格。

全省首次跨省異地評標

2019年12月19日，攀枝花市建筑工程學校建筑專業(yè)BIM實訓圖形工作站詢價采購項目在攀枝花市公共資源交易服務中心與云南省騰沖市順利完成評標，在全省首次成功探索跨省異地評標工作。

優(yōu)化營商環(huán)境，招投標步入電子化新常態(tài)

攀枝花市電子化招投標項目及異地遠程評審數(shù)量占比逐漸加大，其優(yōu)越性正在逐步顯現(xiàn)，評標專家熟人效應等違法違規(guī)現(xiàn)象正在減少，大幅度的提高了評審效率,受到廣大招標單位及監(jiān)管部門一致好評。

一是加強電子化招投標的業(yè)務宣傳。廣泛宣傳電子化招投標的優(yōu)勢，打消部分業(yè)主單位對電子化評標不了解、不理解，特別是對異地遠程評審更是心里發(fā)虛，怕廢標，怕出問題的思想；

二是加強與其他地市州的溝通。解決了異地評審工作過程中與其他市州中心工作時間上的沖突問題,最大程度上減少相互的時間干擾；

三是加強業(yè)主單位的自主權。將項目否開展遠程異地評審的權利交給業(yè)主單位，業(yè)主單位可根據(jù)項目的復雜程度及其他原因，自行選擇是否開展遠程評審，人性化管理遠程評標工作，營造更加優(yōu)質的營商環(huán)境。

攀枝花交易中心成果特色

一是通過共享各城市交易中心專家和評標設施、場所、監(jiān)管環(huán)境等資源，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，解決一些地方評標資源不足的問題，特別是高水平和某些特殊行業(yè)的評標專家，提高評標質量；

二是通過多城市隨機抽取評審專家，擴大專家的抽取范圍，提高專家抽取的隨機性，最大限度杜絕評標過程中出現(xiàn)的"熟人效應"，從而提高評標客觀性和公正性；

三是通過先進的網(wǎng)絡通信技術、計算機技術和安全保障技術，實現(xiàn)專家異地評審，避免評標專家來回奔波，降低了評審成本，提高了資源利用率和評標工作效率；

四是通過各城市之間的互動交流合作，共同提高招標投標管理水平，促進區(qū)域內(nèi)交易市場的穩(wěn)定健康發(fā)展。

據(jù)悉，北京筑龍成立于2004年，是國內(nèi)領先的政企交易領域產(chǎn)品及服務提供商，深耕行業(yè)15年，形成了行業(yè)獨一無二已具備建設和運營政企智慧招標采購平臺并提供完整解決方案的能力。結合服務全國超300個政企客戶的經(jīng)驗構建了一套完整的"北京筑龍智慧招采"生態(tài)體系，借助完整的生態(tài)體系幫助政企客戶實現(xiàn)交易智能、高效、低成本。

免責聲明：市場有風險，選擇需謹慎！此文僅供參考，不作買賣依據(jù)。