據(jù)江蘇公共新聞頻道《新聞360》報道，南京市秦淮區(qū)朱伊?xí)r代小區(qū)業(yè)主向記者反映，今年6月，業(yè)主在不知情的情況下，通過“緊急通道”拿走了小區(qū)維修基金，用于小區(qū)居住建筑防水維修。結(jié)果，8月初開始了維修工程。

【維修基金被取走 多數(shù)業(yè)主不知情】

居易時代小區(qū)共有三棟居民樓，業(yè)主們說，從小區(qū)建成，樓房外立面一直就是淡黃色瓷磚，今年8月初，有業(yè)主發(fā)現(xiàn)，3號樓的外立面突然被刷成了灰色，于是便找到小區(qū)物業(yè)詢問，得到的答復(fù)是：因為許多業(yè)主家里存在墻面滲水的情況，小區(qū)正在做防水維修。

南京居易時代小區(qū)業(yè)主說，剛開始物業(yè)給業(yè)主的答復(fù)是“政府的撥款”，業(yè)主提出要看政府撥款的批示公文，但是物業(yè)拿不出來。后來，物業(yè)才承認(rèn)，使用了一半的維修基金。

維修基金被取走，許多業(yè)主并不知情，于是大家便到房產(chǎn)部門去查詢，發(fā)現(xiàn)這次防水維修，總共動用了89萬的維修基金，走的是應(yīng)急通道，由業(yè)主代表全權(quán)委托小區(qū)物業(yè)辦理。

對此，小區(qū)業(yè)主表示，小區(qū)業(yè)主委員會一直沒有成立，怎么可能有“業(yè)主代表”呢，“業(yè)主代表”到底是怎么產(chǎn)生的？

【防水維修只涂漆 施工過程遭質(zhì)疑】

有業(yè)主告訴記者，據(jù)他們所知，小區(qū)確實有二十幾戶業(yè)主家存在漏水的情況，但動用這么多維修基金，整棟整棟地做防水，完全沒有必要。

而就目前施工的情況看，小區(qū)的這次防水維修，僅僅是在外立面上刷了涂料，業(yè)主們認(rèn)為，這根本就不像是在做防水。業(yè)主質(zhì)疑，難道刷一層漆就可以徹底解決漏水問題了？

業(yè)主認(rèn)為，做防水的話，最起碼先要把外面的空鼓鏟掉，然后里面做防水，再恢復(fù)外立面，貼上原來的瓷磚，再做勾縫處理?，F(xiàn)在就單純地刷刷漆，更像是做做樣子。

【物業(yè)：小區(qū)多戶漏水 申請流程合法合規(guī)】

從2017年7月1日開始，南京市維修基金管理部門規(guī)定，小區(qū)存在屋面漏水、電梯故障、護欄嚴(yán)重?fù)p壞、墻面材料有掉落危險、排水系統(tǒng)癱瘓爆裂以及其他影響人身安全的情形，可以不通過三分之二以上業(yè)主同意，走應(yīng)急程序，優(yōu)先使用維修基金。

那么，居易時代小區(qū)這次應(yīng)急申請使用維修基金的程序是否合法合規(guī)？維修基金在使用過程中監(jiān)管工作又是否到位呢？

帶著諸多疑問，記者找到了居易時代小區(qū)物業(yè)，南京眾葉新物業(yè)服務(wù)有限公司。

在小區(qū)物業(yè)辦公樓二樓，記者找到了小區(qū)的物業(yè)負(fù)責(zé)人。這位負(fù)責(zé)人告訴記者，根據(jù)他們的統(tǒng)計，家里有滲水、漏水的業(yè)主，一共有四十幾戶，另外，小區(qū)房頂屋檐還存在瓷磚脫落的情況，這次申請的維修基金，主要就是用于小區(qū)樓房外立面和房頂?shù)姆浪S修。

負(fù)責(zé)人說，以前修補漏水，哪里漏水補哪里，弄得整個外墻像是“大花臉”，現(xiàn)在是整個外墻都修一下。

這位負(fù)責(zé)人解釋，這次維修的施工單位、監(jiān)理單位等都是通過正規(guī)招投標(biāo)確定的，維修基金的申請過程也沒有問題。

負(fù)責(zé)人更是信誓旦旦：如果物業(yè)這邊的流程不合法不合規(guī)，街道那邊的手續(xù)也辦不了的。

【申請材料漏洞百出 街道如何通過審核？】

不過記者在居易時代小區(qū)這次申請維修基金的相關(guān)公示材料上看到，在監(jiān)理合同上物業(yè)公司方簽名的法人楊某，到了施工合同上，竟然成了施工方的負(fù)責(zé)人。

記者疑問：施工單位跟物業(yè)公司是什么關(guān)系？

物業(yè)：施工方跟我們沒關(guān)系。

記者：為什么施工單位跟物業(yè)法人簽字楊曄是同一個人呢？

物業(yè)：原來是簽名欄里簽錯了，施工單位的人叫劉平，物業(yè)公司叫楊曄，簽名弄反了……

施工合同上物業(yè)公司和施工單位法人的簽名簽反了，這樣的材料究竟是如何通過中華門街道物管科審核的呢？

而對于整個居易時代小區(qū)這次防水維修中，究竟有多少戶業(yè)主家里存在漏水的情況，中華門街道物管科竟然也沒搞清楚，大概是四十幾戶。

但記者仔細(xì)數(shù)了一下中華門街道物管科提供的這份審核存檔照片，上面一共只有21戶。

【樓房外立面瓷磚未鏟 施工程序不符當(dāng)時申報】

施工合同上施工方和物業(yè)公司的法人簽名簽反了，甚至小區(qū)一共有多少戶業(yè)主家存在漏水的情況也沒有搞清楚，作為維修基金申請把關(guān)人的中華門街道物管科，竟然就在維修基金申請表上簽字確認(rèn)了，這實在是讓人無法理解。居易時代小區(qū)業(yè)主把維修基金申請過程中以及后期施工過程中發(fā)現(xiàn)的種種問題，向南京市秦淮區(qū)房產(chǎn)局進行了反映。

南京市秦淮區(qū)房產(chǎn)局物業(yè)科的一位工作人員告訴記者，當(dāng)時，居易時代小區(qū)物業(yè)來申請維修基金時，并沒有提供具體有多少戶業(yè)主家的防水需要維修。

記者看到，居易時代物業(yè)提供給秦淮區(qū)房產(chǎn)局的這份工程造價表上，具體的施工步驟中，第一步是要鏟除原墻面膩子、涂料，之后再涂刷防水材料以及外墻防水涂料，而從實際的施工情況看，小區(qū)樓房外立面原先的瓷磚根本沒有鏟掉，就直接刷上了涂料，這顯然不符合當(dāng)時申報的施工程序。

【房產(chǎn)局：施工已叫停 如作假需退還維修基金】

現(xiàn)在，居易時代小區(qū)物業(yè)申請的這筆維修基金首款已經(jīng)劃撥出去，對于這部分資金，相關(guān)部門如何跟進監(jiān)管呢？

秦淮區(qū)房產(chǎn)局物業(yè)科工作人員解釋，首批撥款百分之三十已經(jīng)過去，剩下來百分之七十的材料必須有監(jiān)理單位去現(xiàn)場核實，出具監(jiān)理報告，審計單位也要去核實，最后還會附上完工的照片，然后另外就是要業(yè)主簽字認(rèn)可竣工驗收報告。如果沒有業(yè)主簽字驗收的竣工報告，是辦不了尾款的。

秦淮區(qū)房產(chǎn)局物業(yè)科維修基金負(fù)責(zé)人方建桃表示，如果業(yè)主對于維修基金的申請以及使用過程存在質(zhì)疑，可以向中華門街道和秦淮區(qū)房產(chǎn)局提供書面材料進行反映，如果查實存在弄虛作假的情況，申請人應(yīng)當(dāng)退還已經(jīng)劃撥的維修基金并承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。目前，中華門街道已經(jīng)暫停了居易時代小區(qū)的防水維修施工。

莫讓維修基金“應(yīng)急通道”成了“流失通道”

應(yīng)急通道動用維修基金，原本是為了方便小區(qū)在遇到緊急情況、需要動用基金時的一個綠色通道。但在居易時代小區(qū)卻看到，小區(qū)物業(yè)所謂的防水維修，卻完全沒有按照申報的工序來操作，只是在外墻上刷了一層漆。記者不禁要問，這樣的維修到底是服務(wù)，還是為了拿維修基金？而作為到現(xiàn)場確認(rèn)的把關(guān)單位——中華門街道，也沒有盡到仔細(xì)核實的義務(wù)，要不是業(yè)主們及時發(fā)現(xiàn)，這次防水維修施工，很可能就這么蒙混過關(guān)。希望主管部門能夠介入調(diào)查，把這件事查個水落石出，不要讓維修基金應(yīng)急通道，成為維修基金流失、甚至是滋生腐敗的通道。

江蘇臺記者/關(guān)瑋瑋 楊榮 編輯/胡超

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