一直以來(lái)，國(guó)內(nèi)媒體就有很多描述，頌揚(yáng)蘇聯(lián)時(shí)期的社會(huì)福利，全部免費(fèi)的福利，蘇聯(lián)公民享有免費(fèi)的養(yǎng)老、住房、醫(yī)療和教育，等等不一而足，羨慕的不行不行的。僅住房物業(yè)方面，蘇聯(lián)城市住宅的自來(lái)水、熱水（一天24小時(shí)供應(yīng)）、供暖，從來(lái)就不收費(fèi)，索性連水表都省了。蘇聯(lián)公民根本不知道水表為何物，煤氣天然氣和電的收費(fèi)也是粗放型的低收費(fèi)，這種收費(fèi)對(duì)居民來(lái)說(shuō)根本就不算是開(kāi)支，就相當(dāng)于買(mǎi)了一根冰棍。

蘇聯(lián)解體后，很多中國(guó)專(zhuān)家和媒體讓俄羅斯繼承了這種免費(fèi)福利的傳言，也是羨慕的不行不行的，以至于有了“美國(guó)霸氣小護(hù)照，德國(guó)良心下水道，全民醫(yī)療索馬里，俄國(guó)白送房一套”的順口溜。

那么，這些都是真的么？

我們先說(shuō)蘇聯(lián)。在居民住房領(lǐng)域，蘇聯(lián)確實(shí)取得過(guò)很大的成就。從50年代開(kāi)始，蘇聯(lián)的城市規(guī)模爆炸式擴(kuò)張、人口迅速增長(zhǎng)，城市住房存在嚴(yán)重短缺的現(xiàn)象。1954年，蘇聯(lián)政府在五年計(jì)劃中提出：“在最短的時(shí)間內(nèi)以最低的成本改善城市居民的居住條件，以確保1980年每戶(hù)家庭都能在屬于自己的住宅里迎接共產(chǎn)主義的到來(lái)。

到了六十年代中期，有近四分之一的大約5400萬(wàn)蘇聯(lián)人住進(jìn)了新居。1961年，蘇聯(lián)的城市人口首次超過(guò)農(nóng)村人口，達(dá)到1.27億。

不過(guò)，人們顯然是忘了剩下那四分之三沒(méi)住上新房的蘇聯(lián)居民。其實(shí)傳說(shuō)中的蘇聯(lián)式新生活，即“共產(chǎn)主義的樓上樓下，電燈電話”，都是騙人的。老百姓住房緊張充斥著整個(gè)蘇聯(lián)時(shí)期，從斯大林時(shí)代到赫魯曉夫當(dāng)政，再到勃列日涅夫和戈?duì)柊蛦谭颉?/p>

至于，我們中國(guó)人經(jīng)常贊嘆的俄羅斯免費(fèi)住房。事情的真相是這樣的：1991年蘇聯(lián)解體后，首任總統(tǒng)葉利欽開(kāi)始研究破解蘇聯(lián)公房福利體制的弊端，在1992年頒布了《俄羅斯聯(lián)邦住房私有化法》、《保障每個(gè)家庭擁有單元房或獨(dú)棟房法案》，以及《俄羅斯住房公用事業(yè)改革法案》三項(xiàng)法令。

俄羅斯的住房法令規(guī)定，俄羅斯公民已經(jīng)擁有的福利公房，俄政府可以按照人均18平方米的標(biāo)準(zhǔn)，將這套公房無(wú)償轉(zhuǎn)給個(gè)人，成為私產(chǎn)。如果每家庭居住的福利公房總面積超出了人均18平米的標(biāo)準(zhǔn)，超出部分可由居民按市價(jià)掏錢(qián)補(bǔ)足。這樣就成為一套完全私有產(chǎn)權(quán)的住房。

不過(guò)，俄羅斯住房法案同時(shí)還規(guī)定，現(xiàn)存的幾十萬(wàn)衛(wèi)國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)老戰(zhàn)士和后方祖國(guó)服務(wù)者的家庭，享受低保和殘障的家庭，現(xiàn)役軍官和部分政府官員，仍可繼續(xù)申請(qǐng)無(wú)償分房。但是，在1990年代，俄政府財(cái)政極為困難，窮的吃飯都不飽，根本無(wú)力解決新增的福利公房。據(jù)俄媒體統(tǒng)計(jì)過(guò)，在90年代符合條件的申請(qǐng)者，需要等待100年以上才能分配到一套公房。

2000年，普京上臺(tái)后，拿下了各類(lèi)黑心寡頭，將國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈收歸政府，再加上國(guó)際市場(chǎng)能源價(jià)格連續(xù)翻番，俄羅斯經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)，到2012年達(dá)到頂峰，人均國(guó)民收入已經(jīng)達(dá)到了12700美元，按聯(lián)合國(guó)標(biāo)準(zhǔn)這是高收入發(fā)達(dá)國(guó)家。普京提出了旨在提高國(guó)民生活質(zhì)量的四大國(guó)家優(yōu)先項(xiàng)目，住宅建設(shè)是其中之一。俄羅斯的財(cái)政大為緩解以后，住房建設(shè)每年大幅度增加，福利公房也開(kāi)始批量的分配，符合條件的申請(qǐng)者在幾年內(nèi)就可以免費(fèi)得到一套公房。

1991年蘇聯(lián)解體前，住房建設(shè)中公有住房約占84%，私有住房?jī)H占10.9%，入股建房占4.8%。到了2007年，普京宣布俄羅斯經(jīng)過(guò)16年改革，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了住房私有化。目前，俄羅斯的居民住房由絕大部分的私有住房和少量的國(guó)有住房?jī)刹糠纸M成。住房私有率大約是70%，剩下的三成是國(guó)有住房，這些住宅全都分配給符合條件的俄羅斯居民租賃居住，每月象征性的交一點(diǎn)點(diǎn)房租。這些房客的身份包括武裝部隊(duì)的軍官，政府官員、衛(wèi)國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)老戰(zhàn)士，殘障低收入五保戶(hù)等等。

如今，跟中國(guó)類(lèi)似，住房、汽車(chē)和子女教育已經(jīng)成了俄羅斯人地位的象征。全俄輿論研究中心調(diào)查顯示，在地位象征這個(gè)問(wèn)題上,有55%的俄羅斯人認(rèn)為是有好的住房，37%的人認(rèn)為是孩子良好教育，27%的人認(rèn)為是擁有汽車(chē), 23%的人認(rèn)為是到國(guó)外度假, 21%的人認(rèn)為是享受良好的醫(yī)療服務(wù), 20%的人認(rèn)為是在國(guó)外購(gòu)房, 12%的人認(rèn)為是在郊外興建樓房別墅。七項(xiàng)排名靠前的選項(xiàng)，就有三項(xiàng)涉及住房，由此可見(jiàn)住房對(duì)于俄羅斯老百姓的重要程度。

所謂的俄羅斯人住房的物業(yè)通信供水用電暖氣熱水等等，全都免費(fèi)或極廉價(jià)的傳說(shuō)，都是不負(fù)責(zé)任的謠言。俄羅斯早在十幾年前就進(jìn)行了居民公共事業(yè)收費(fèi)的改革，公用事業(yè)已經(jīng)全部社會(huì)化經(jīng)營(yíng)，沒(méi)有任何服務(wù)是免費(fèi)的。盡管俄羅斯的公共事業(yè)收費(fèi)和住房物業(yè)費(fèi)用很低廉，但俄國(guó)人的收入也很低呀，2017年上半年，俄羅斯勞動(dòng)人口平均月工資為39100盧布，按現(xiàn)在匯率折合人民幣僅3900元，按2017年上半年的匯率折合人民幣也就是4500元左右。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，普通的俄國(guó)家庭，收入的大約四分之一用于支付上述公用事業(yè)費(fèi)用，也就是大約1000元人民幣出頭。俄羅斯居民福利的最大亮點(diǎn)在于免費(fèi)的養(yǎng)老、醫(yī)療和教育，而不是住房。