2018年，江蘇省淮安市慈善協(xié)會(huì)秉承“慈心為本，善行為人民服務(wù)”的初衷，從多個(gè)方面籌集捐款，全力幫助困境、養(yǎng)老、殘疾人、醫(yī)療、學(xué)者。特別是重點(diǎn)劃定了省三大重點(diǎn)貧困地區(qū)，集中力量兼顧“三條”。

與此同時(shí)，全社會(huì)的慈善文化得到了弘揚(yáng)，慈善意識(shí)得到了增強(qiáng)，慈善行為得到了普及，慈善隊(duì)伍得到了發(fā)展，慈善組織得到了加強(qiáng)，全市慈善工作、慈善事業(yè)呈現(xiàn)出欣欣向榮的景象。

2019年，是建國70周年，是市慈善總會(huì)成立20周年，也是脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵之年。作為新時(shí)期的淮安慈善人，我們沒有理由懈怠，沒有理由慢行，更沒有理由停滯，而要捋起袖子，持續(xù)發(fā)力，盡心盡職，一鼓作氣，以更快的節(jié)奏、更高的質(zhì)量、更好的服務(wù)來扛起肩負(fù)的重任，不斷刷新淮安慈善的新形象，不斷提高全市慈善工作的新水平。

一、努力踐行法律法規(guī)，提升慈善工作的法制化水平。

2016年9月，中華人民共和國《慈善法》頒布實(shí)施。《慈善法》是慈善制度建設(shè)的基礎(chǔ)性、綜合性法律，它的頒布實(shí)行，使我國的慈善事業(yè)從此走上了有法可依的康莊大道。此后，與之相配套的各種法律法規(guī)、政策文件和行業(yè)規(guī)定陸續(xù)出臺(tái)，例如：《慈善組織信用信息管理辦法》《慈善組織信息公開辦法》《慈善組織保值增值投資活動(dòng)管理暫行辦法》《慈善信托管理辦法》《志愿者服務(wù)條例》等，江蘇省于2017年出臺(tái)了《江蘇省慈善條例》。這些法律法規(guī)、政策規(guī)定是市慈善總會(huì)開展慈善活動(dòng)的依據(jù)和準(zhǔn)則。首先是要學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，熟悉條款內(nèi)容，用以規(guī)范我們的行為；其次是要廣泛宣傳，使之成為全社會(huì)的共識(shí)；再次最重要的是付諸實(shí)踐，我們的一言一行、一舉一動(dòng)都要符合規(guī)定，按規(guī)矩辦事，不能變通，不能出格，更不能違反，依法行善、依法促善、依法治善，應(yīng)該成為我們發(fā)自內(nèi)心的自覺。只有這樣，我們的慈善工作才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)，我們的慈善事業(yè)才能永葆青春。

二、大力弘揚(yáng)慈善文化，提升慈善工作的大眾化水平。

“人之初，性本善”。但是，如果受到了污染，人的本性就會(huì)發(fā)生質(zhì)的變化。相對(duì)于募捐、救助來說，慈善組織、慈善工作者第一位的任務(wù)應(yīng)該是宣傳慈善文化，播撒慈善種子，用“慈”和“善”來教化人、引導(dǎo)人、感染人、塑造人，讓人們心底原有的善心保持純潔如初，并且付諸行動(dòng)，做到內(nèi)化于心，外化于行。實(shí)事求是地講，淮安盡管是“母愛之都”，但公眾對(duì)慈善的認(rèn)知度不高，社會(huì)的慈善意識(shí)不強(qiáng)，慈善事業(yè)的發(fā)展不盡如人意。這些現(xiàn)象的背后根源就是新時(shí)期慈善文化的缺失。慈善文化所倡導(dǎo)的是平等博愛和社會(huì)責(zé)任，其核心價(jià)值觀是利他主義，以道德為旗幟，以愛心為基礎(chǔ)，以互幫互助為目的，所要達(dá)到的境界是“人人可慈善，行行能慈善”。文化哺育意識(shí)，意識(shí)決定行動(dòng)。我們要著力發(fā)揮慈善文化對(duì)社會(huì)公眾的認(rèn)知導(dǎo)向作用，積極培育人人參與慈善、宣揚(yáng)慈善、獻(xiàn)身慈善的氛圍和環(huán)境，逐步實(shí)現(xiàn)由“精英慈善”向“平民慈善”轉(zhuǎn)變，由“富人慈善”向“凡人慈善”轉(zhuǎn)變，由“小眾慈善”向“大眾慈善”轉(zhuǎn)變。公益慈善事業(yè)的發(fā)展歸根結(jié)底是要依靠平民的力量，平民慈善才是慈善最根本的品格和特質(zhì)。只有這樣，慈善才能健康發(fā)展，才能可持續(xù)發(fā)展。

三、助力內(nèi)外開放合作，提升慈善工作的社會(huì)化水平。

長期以來，慈善組織作為民間社團(tuán)處在獨(dú)立、封閉的狀態(tài)，單打獨(dú)斗，封閉運(yùn)作，相互之間缺少溝通與合作。就慈善會(huì)本身來說，各級(jí)都是獨(dú)立的法人，上下之間指導(dǎo)不領(lǐng)導(dǎo)、投入不介入、要求不強(qiáng)求；就慈善會(huì)與其他組織來說，比如紅十字會(huì)、志愿者組織、公益社團(tuán)等，聯(lián)系不多，合作很少。當(dāng)今社會(huì)是一個(gè)開放的社會(huì)、多元的社會(huì)，只有開放才能發(fā)展，只有合作才能共贏。近幾年來，淮安市慈善總會(huì)做了一些嘗試，收到了比較好的效果。比如，每年資助社會(huì)公益組織開展慈善公益活動(dòng)，少量的資金起到了“四兩撥千斤”的作用；與人保、壽險(xiǎn)合作，使幾十萬的受助者享受到了比較優(yōu)質(zhì)的服務(wù)；與扶貧協(xié)會(huì)、計(jì)生協(xié)會(huì)、警察協(xié)會(huì)合作，節(jié)省了大量的人力、精力和時(shí)間，收到了事半功倍的效果。實(shí)踐表明，慈善組織不再是簡單的公益項(xiàng)目執(zhí)行機(jī)構(gòu)，不再是一個(gè)單純的募集善款、扶貧濟(jì)困的社會(huì)組織，而應(yīng)該利用優(yōu)勢(shì)、利用資源、利用影響力，搭建一個(gè)四通八達(dá)的公益平臺(tái)，得到社會(huì)各界越來越多的認(rèn)可和信任，讓越來越多的社會(huì)組織尤其是公益組織與我會(huì)合作，實(shí)現(xiàn)慈善社會(huì)化運(yùn)作，提高公益服務(wù)效率，放大慈善的資源和效應(yīng)。

四、著力推進(jìn)改革創(chuàng)新，提升慈善工作的專業(yè)化水平。

毋庸諱言，傳統(tǒng)慈善大多是一種業(yè)余行為，專業(yè)化程度比較低。從事慈善的人員大多是退休老同志，半路出家，業(yè)務(wù)不精。隨著慈善事業(yè)的發(fā)展壯大，慈善組織、公益組織大量涌現(xiàn)，相互之間為獲取慈善資源的競(jìng)爭(zhēng)會(huì)越來越激烈。為了提高競(jìng)爭(zhēng)力，慈善組織必須改革創(chuàng)新，必須提高專業(yè)性，才有可能做大、做強(qiáng)、做優(yōu)。要?jiǎng)?chuàng)新募捐途徑。以“互聯(lián)網(wǎng)+”為驅(qū)動(dòng)，利用“陽光慈善網(wǎng)”的優(yōu)勢(shì)策劃群眾樂于參與、操作便捷的小型救助項(xiàng)目、冠名基金；通過項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)捐受雙方互動(dòng)；通過“商業(yè)+公益”的方式，推動(dòng)公眾的參與；通過網(wǎng)上“眾籌”，小捐大助，眾人拾柴；發(fā)展農(nóng)村慈善互助會(huì)，募設(shè)互助金開展村民互助。要加強(qiáng)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。慈善專業(yè)化的水平依賴于專業(yè)化的人才。對(duì)現(xiàn)有人員要加強(qiáng)培訓(xùn)，更新知識(shí)，掌握技能，還要充實(shí)新鮮血液，有計(jì)劃地引進(jìn)專業(yè)人才，可以參照政府購買崗位的標(biāo)準(zhǔn)，市、縣慈善總會(huì)用工作經(jīng)費(fèi)支出招聘大學(xué)生或適用人員，改善人員結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高專業(yè)化水平，培養(yǎng)職業(yè)化人才。要提高服務(wù)水準(zhǔn)。慈善組織要全面深入了解困難群眾的真實(shí)需求，有針對(duì)性的、精準(zhǔn)化的雪中送炭，提供個(gè)性化的、人性化的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。衡量慈善工作成效的標(biāo)準(zhǔn)不是領(lǐng)導(dǎo)滿意，也不是我們自己滿意，而是受助群眾滿意不滿意。

五、全力聚焦脫貧攻堅(jiān)，提升慈善工作的精準(zhǔn)化水平。

今明兩年是脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵之年。市慈善總會(huì)必須全力聚焦，盡其所能，把“慈善淮安·精準(zhǔn)濟(jì)困”的項(xiàng)目做得更好，把品牌打得更響。在前兩年對(duì)137戶特困群眾“三助”的基礎(chǔ)上，市慈善總會(huì)今年將配合省慈善總會(huì)在盱眙管仲鎮(zhèn)和淮陰區(qū)劉老莊鎮(zhèn)實(shí)施“光彩慈善安居工程”，各投入130萬元為困難群眾解決住房問題。同時(shí)，在除漣水縣、淮安區(qū)以外的省、市定經(jīng)濟(jì)薄弱村實(shí)施“三助”幫扶，解決特困群眾的住房、讀書、就醫(yī)困難；明年即2020年，繼續(xù)配合省慈善總會(huì)集中在漣水縣、淮安區(qū)實(shí)施“光彩慈善安居工程”，同時(shí)在三大貧困片區(qū)、相關(guān)經(jīng)濟(jì)薄弱村對(duì)無房戶、危房戶進(jìn)行掃尾幫扶。扶貧濟(jì)困是慈善不言而喻的本分，脫貧攻堅(jiān)是慈善義不容辭的責(zé)任。新時(shí)期的淮安慈善人應(yīng)該有一種擔(dān)當(dāng)，應(yīng)該有一種精神，應(yīng)該有一種情懷。每當(dāng)看到那些四壁徒空的家庭，看到那些失學(xué)輟學(xué)的兒童，看到那些衣不御寒的孩子，看到那些有病不治的農(nóng)民，我的心總是被深深的刺痛，總是寢食難安!我們能有慈善這樣的一個(gè)平臺(tái)，能有慈善這樣的一個(gè)機(jī)會(huì)，為什么不能為他們多做點(diǎn)好事呢、為什么不能做得更好一點(diǎn)呢？我們自己吃點(diǎn)苦、受點(diǎn)累、勞點(diǎn)神，甚至受點(diǎn)委屈，但送去的是社會(huì)的溫暖和關(guān)愛，換來的是貧困群眾的實(shí)實(shí)在在的好處，帶來的是黨和政府的良好形象。為此，我們沒有任何理由不去全身心的投入，沒有任何理由不去助力脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)偉大戰(zhàn)役。

上善之水，源遠(yuǎn)流長；積善之人，盡在路上。我們一定要胸懷慈心善意，心系困難群眾，牢記初衷，不忘使命，繼續(xù)努力，砥礪前行，把淮安的慈善工作做得更好，把淮安的慈善事業(yè)不斷推向前進(jìn)!(陳洪玉)