省人大代表龔如勛

魯。在山東省第十二屆人民代表大會第六次會議登記期間，省人大代表龔如心接受了魯?shù)牟稍L。com。

龔如勛代表告訴記者，自2012年山東省第一個學(xué)前教育三年行動計劃實施以來，我省學(xué)前教育發(fā)展迅速，在促進(jìn)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、推進(jìn)學(xué)前教育改革發(fā)展方面取得了顯著成績。然而，學(xué)前教育的發(fā)展仍然與山東的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民的需求不相適應(yīng)。龔如勛在會上提出了改善我省學(xué)前教育面臨問題的建議。

強(qiáng)化政府責(zé)任，向社會公布學(xué)前教育督導(dǎo)檢查結(jié)果

學(xué)前教育的法律定位和重點遠(yuǎn)不如義務(wù)教育。學(xué)前教育沒有納入義務(wù)教育體系，各級政府沒有硬性義務(wù)，賦予企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和個人舉辦幼兒園更多責(zé)任。目前，學(xué)前教育存在資金投入不足、功利思想嚴(yán)重、“入園難”、“入園貴”等突出問題。

建議加強(qiáng)對學(xué)前教育的監(jiān)管。省政府教育指導(dǎo)委員會應(yīng)當(dāng)以學(xué)前教育為重點，加強(qiáng)對政府職責(zé)落實、師資隊伍建設(shè)、經(jīng)費投入、安全管理、收費管理、教育質(zhì)量等方面的監(jiān)督檢查，并向社會公布結(jié)果。

將非在職幼兒教師工資納入財政保障，逐步實現(xiàn)同工同酬

公立幼兒園教師短缺，高級職稱結(jié)構(gòu)和比例普遍偏低，教師老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重，臨時聘用的教師待遇低，整體素質(zhì)低。

建議加強(qiáng)幼兒園教師隊伍的建設(shè)和管理。第一，公園教師由政府購買服務(wù)進(jìn)行分配，非兼職教師的工資納入財政保障，保證非兼職教師在業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職稱評定中享有同等地位，逐步實現(xiàn)同工同酬。二是教育主管部門要履行好保護(hù)非職業(yè)幼兒教師權(quán)益和專業(yè)管理的職責(zé)，建立非職業(yè)幼兒教師專業(yè)管理檔案，完善資格考試、職稱評定等專業(yè)管理。三是優(yōu)化幼兒園崗位設(shè)置，依法保障幼兒園教師參與職稱評審的權(quán)利，設(shè)立獨立的幼兒園教師職稱晉升系列，科學(xué)設(shè)置幼兒園教師職稱等級和崗位數(shù)量，同時消除公辦園教師與民辦園教師、在職教師與非在職教師在職稱晉升上的不平等，做到一視同仁。第四，建立和完善幼兒教師長效培訓(xùn)機(jī)制，鼓勵幼兒教師提高學(xué)歷和專業(yè)成長，提高教師素質(zhì)。第五，實施幼兒園園長和幼兒教師資格準(zhǔn)入制度。幼兒園園長的資格由各級教育行政部門確定。幼兒園教師應(yīng)當(dāng)取得教師資格證。其他類型幼兒園人員的資格和管理應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定。

“二孩”政策下學(xué)前教育資源的統(tǒng)籌與合理配置

隨著“二孩”政策的放開，入學(xué)需求剛性增加。幼兒園的規(guī)模和學(xué)前教育資源的供給遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足入園兒童日益增長的需求。政府在幼兒園建設(shè)、入學(xué)程度有效供給、學(xué)前教育公共服務(wù)提供等方面采取的措施明顯不足。

建議加強(qiáng)學(xué)前教育的科學(xué)規(guī)劃。省級計劃部門要根據(jù)“二孩”政策進(jìn)行專項調(diào)研，根據(jù)人口變化和城市化發(fā)展的需要，提出統(tǒng)籌規(guī)劃、合理配置學(xué)前教育資源的指導(dǎo)意見。各級政府要加強(qiáng)公辦幼兒園建設(shè)，提高公辦幼兒園比重，完善學(xué)前教育體系，使公辦幼兒園在提供“廣覆蓋、基本保障”的學(xué)前教育公共服務(wù)中發(fā)揮主導(dǎo)作用。