瀟湘晨報記者張偉在長沙報道

1月6日上午，常德市第七屆人民代表大會第六次會議開幕。常德市委書記、市人大常委會主任出席會議，市長鄒作政府工作報告。

報告提出了“十四五”期間常德發(fā)展的主要目標(biāo)任務(wù)，區(qū)域GDP達(dá)到5300多億元，制造業(yè)增加值占GDP的32%，全體居民人均可支配收入達(dá)到3.9萬元。

建設(shè)區(qū)域性現(xiàn)代綜合交通樞紐

報告指出，“十四五”期間要明確把握“一個中心”的發(fā)展目標(biāo)，構(gòu)建“兩個樞紐”的發(fā)展優(yōu)勢，搭建“三個基地”的發(fā)展平臺。

明確“一個中心”的發(fā)展目標(biāo)。大力提升城市資源整合和輻射力，積極承接成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈橋頭堡和湘西北核心增長極連接全省的功能，努力打造圍繞區(qū)域產(chǎn)業(yè)中心、消費中心、科技創(chuàng)新中心、教育中心、醫(yī)療中心、金融中心的現(xiàn)代區(qū)域中心城市。

構(gòu)建“兩個樞紐”的發(fā)展優(yōu)勢。加強鐵路、公路、水運、航空空運輸體系支撐，著力打造高鐵“一樞紐四通道”、高鐵“五通道四環(huán)”、水運“一港兩區(qū)三水路”。加強物流設(shè)施支持，搭建標(biāo)志性平臺，暢通內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)區(qū)域現(xiàn)代綜合交通樞紐和現(xiàn)代物流樞紐，著力提升區(qū)域競爭力。

搭建“三個基地”發(fā)展平臺。落實湖南建設(shè)國家重要先進制造高地的戰(zhàn)略要求，立足常德制造基地和優(yōu)勢，全力打造國家重要先進制造基地；圍繞保障國家糧食安全、促進農(nóng)村振興，立足常德傳統(tǒng)優(yōu)勢，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工，提升“洞庭魚米之鄉(xiāng)”美譽，全力打造國家生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品基地；順應(yīng)人民對健康生活的新期待，充分發(fā)揮常德區(qū)位、生態(tài)、文化優(yōu)勢，布局發(fā)展以醫(yī)療、保健、文化旅游、度假為重點的大型健康產(chǎn)業(yè)，全力打造國家大型健康產(chǎn)業(yè)基地。

“十四五”計劃的主要目標(biāo)和任務(wù)是不斷提高發(fā)展質(zhì)量和效率，深化改革開放，不斷提高文明水平，不斷改善人居環(huán)境，不斷改善民生福祉，不斷提高治理效率。

今年加快昌邑昌高鐵建設(shè)

具體而言，到2021年，報告提出了常德2021年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)，包括區(qū)域GDP增長8%以上，工業(yè)增加值增長8.5%以上，固定資產(chǎn)投資增長10%以上，地方一般公共預(yù)算收入增長4%以上，全體居民人均可支配收入增長8.5%以上，全社會研發(fā)支出占GDP的比重提高1.7%。

報告指出，要實現(xiàn)上述目標(biāo)和任務(wù)，要做好以下九個方面的工作:堅持優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)，培育先進制造業(yè)新優(yōu)勢。堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，激發(fā)優(yōu)質(zhì)發(fā)展動力。堅持新的發(fā)展模式建設(shè)內(nèi)陸開放強市。堅持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，全面推進農(nóng)村振興。堅持建設(shè)精品城市，提升城市群和承載能力。堅持推進綠色發(fā)展，促進生態(tài)環(huán)境可持續(xù)改善。堅持以人為本，提高城鄉(xiāng)人民生活質(zhì)量。堅持整體發(fā)展和安全，在安森打造更高水平的常德。堅持講政治，敢于承擔(dān)責(zé)任，勇于實施，建設(shè)服務(wù)型政府。

交通方面，建成安慈高速公路、元麗高速公路一大道臨麗段、二大道蠡縣段、S311桃園火車站至龍?zhí)豆?、安鄉(xiāng)張九臺大橋，加快常一昌高速鐵路、常德高速鐵路樞紐站、官新高速公路、蘆溪高速公路、張公廟溧水大橋建設(shè)，啟動宜常高速復(fù)線、溧水石門至蠡縣航道整治、水原常德年魚口航道整治等重點工程。

在招商引資方面，全年實際利用外資增長15%以上，引進“三類500強”項目20多個，10億元工業(yè)項目230多個，其中30多個超過10億元。

教育方面，新增公立幼兒園名額1.3萬個，中小學(xué)學(xué)位1.5萬個，基本取消普通高中大班。

常德2021年11大民生問題

○全面覆蓋農(nóng)村交通事故多發(fā)點的改造和更新。

○新建改造230個舊城區(qū)，實現(xiàn)物業(yè)管理全覆蓋。

○為極端貧困人口建立5個支持機構(gòu)。

○完成農(nóng)村公路危橋改造三年行動計劃。

○完成農(nóng)村學(xué)校建設(shè)三年行動計劃。

○殘疾兒童康復(fù)援助:800人。

○定向免費培訓(xùn)100名鄉(xiāng)村醫(yī)生和400名鄉(xiāng)村教師。

○實現(xiàn)基本醫(yī)療保險城市內(nèi)異地就醫(yī)醫(yī)療費用的直接結(jié)算。

○改造102個行政村農(nóng)村電網(wǎng)。

○全面提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊的消防救援能力。

○鞏固和提高農(nóng)村飲水安全。