為加強(qiáng)大氣污染防治，確保成都空氣質(zhì)量按期達(dá)標(biāo)，成都市環(huán)境保護(hù)局代成都市政府草擬的《成都市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)規(guī)劃（征求意見稿）》（簡(jiǎn)稱《征求意見稿》）近日面向全社會(huì)征求公眾意見。

《征求意見稿》中不僅明確了成都空氣質(zhì)量分階段的達(dá)標(biāo)目標(biāo)——到2020年P(guān)M2.5年均濃度下降到49微克/立方米左右，到2027年全面消除重污染天氣，還提出了不同階段的綜合防治措施，包括到2020年清潔能源及新能源公交車和出租車（含網(wǎng)約車）占比要達(dá)到90%，2019年1月1日起新注冊(cè)登記的所有輕型汽車需執(zhí)行國(guó)六A排放標(biāo)準(zhǔn)等。

目標(biāo)

2020年

PM2.5年均濃度下降到49

2027年

全面消除重污染天氣

2017年成都市優(yōu)良天數(shù)235天，占全年總天數(shù)的比例為64.4%，較2013年上升25.9個(gè)百分點(diǎn)，主要污染物濃度下降，優(yōu)良天數(shù)大幅增加。但是，目前城市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)仍有較大差距，秋冬季PM2.5和夏季O3是制約成都市空氣質(zhì)量改善的主要瓶頸。同時(shí)，大氣污染物擴(kuò)散條件較差，大氣污染治理進(jìn)入攻堅(jiān)期，區(qū)域協(xié)同控制仍處起步階段。

《征求意見稿》結(jié)合實(shí)際情況就成都市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)目標(biāo)提出了分階段實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。

以未達(dá)標(biāo)、健康危害大的PM2.5為重點(diǎn)控制因子，協(xié)同控制臭氧污染，實(shí)施空氣質(zhì)量全面達(dá)標(biāo)戰(zhàn)略。近期（2018年-2020年），將多源多措并舉，以減排促改善。以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、重點(diǎn)行業(yè)污染治理、移動(dòng)源污染防控、燃煤鍋爐清零、揚(yáng)塵源綜合整治為重要抓手，實(shí)現(xiàn)多種污染物減排。到2020年，環(huán)境空氣質(zhì)量明顯改善，PM2.5年均濃度下降到49微克/立方米左右，臭氧濃度升高趨勢(shì)基本得到遏制。

中期（2021年-2027年）將以踐行綠色生產(chǎn)、綠色生活方式，大氣污染控制更加注重源頭與過程控制。到2027年，全市環(huán)境空氣質(zhì)量全面改善，主要大氣污染物濃度穩(wěn)定達(dá)到國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，全面消除重污染天氣。

措施

城市更通風(fēng)

一級(jí)通風(fēng)廊道內(nèi)污染企業(yè)逐步退出

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，《征求意見稿》中明確了十個(gè)大項(xiàng)的重點(diǎn)任務(wù)與措施。其中，將通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化空間布局、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、推行清潔生產(chǎn)、引導(dǎo)綠色生活，加強(qiáng)大氣污染源頭控制。

成都將構(gòu)建城市多級(jí)通風(fēng)廊道系統(tǒng)，形成城市一級(jí)通風(fēng)廊道8條和二級(jí)通風(fēng)廊道26條， 一級(jí)通風(fēng)廊道內(nèi)污染企業(yè)逐步退出轉(zhuǎn)移。提高清潔能源利用比重，《征求意見稿》明確到2020年底，工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)天然氣管網(wǎng)全覆蓋。降低降低煤炭消費(fèi)比重，2020年，全市煤炭消費(fèi)總量實(shí)現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，煤炭消費(fèi)占比下降至10%以下。2022年底前，取消居民生活使用分散燃煤，實(shí)現(xiàn)居民燃煤清零，高污染燃料禁燃區(qū)擴(kuò)大至中心城區(qū)11區(qū)全域，到2027年，全市域居民取消使用生物質(zhì)爐灶，改用清潔能源。

能源更清潔

2020年清潔能源及新能源公交出租占比90%

以工業(yè)源、移動(dòng)源、揚(yáng)塵源等為重點(diǎn)控制對(duì)象，《征求意見稿》明確將推進(jìn)多污染源綜合防治。

今年年底前，威立雅三瓦窯熱電（成都）有限公司完成超低排放改造。全市禁止新建燃煤、燃生物質(zhì)鍋爐， 燃煤工業(yè)鍋爐今年年底前基本淘汰。

成都還將加大新能源汽車推廣力度，到2020年，中心城區(qū)公交車全部使用新能源汽車，新增普通公務(wù)用車、郵政、環(huán)衛(wèi)等車輛全部使用新能源車，鼓勵(lì)和支持出租車、民用汽車更換為新能源車，預(yù)計(jì)全市新能源車達(dá)到10萬(wàn)輛左右，清潔能源及新能源公交車和出租車（含網(wǎng)約車）占比達(dá)到90%。

新車更環(huán)保

明年起新注冊(cè)所有輕型汽車執(zhí)行國(guó)六A標(biāo)準(zhǔn)

今年1月1日起，成都新注冊(cè)登記的所有輕型柴油車執(zhí)行國(guó)五排放標(biāo)準(zhǔn)。而根據(jù)《征求意見稿》，2019年1月1日起，新注冊(cè)登記的所有輕型汽車執(zhí)行國(guó)六A排放標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)實(shí)施更嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)。

此外，將采取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、限制使用、嚴(yán)格超標(biāo)排放監(jiān)管等方式，大力推進(jìn)國(guó)三及以下柴 油貨車提前淘汰更新，2019年7月1日起，實(shí)施機(jī)動(dòng)車國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)，推廣使用達(dá)到國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)廛囕v。

治污更徹底

2020年基本淘汰開啟式干洗機(jī)

針對(duì)SO2、NOx、PM10、 PM2.5、VOCs等大氣污染物，成都將開展多污染物協(xié)同控制，其中在對(duì)生活源VOCs綜合整治方面，干洗、餐飲等VOCs治理將推廣使用配備溶劑回收制冷系統(tǒng)、不直接外排廢氣的全封閉式干洗機(jī)。到2020年底前，基本淘汰開啟式干洗機(jī)。城市建成區(qū)餐飲企業(yè)應(yīng)安裝高效油煙凈化設(shè)施，并確保正常使用。規(guī)模以上餐飲企業(yè)污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)全覆蓋，推廣使用高效凈化型家用吸油煙機(jī)，燒烤店完成“炭改電”改造等。

到2020年底前，生活源VOCs排放量減少30%，2022年生活源VOCs排放量減少40%，2027年生活源VOCs排放量減少65%。

來(lái)源：成都商報(bào)