打開手機(jī)瀏覽器主頁，穿著黑絲的美女照片和廣告一起脫穎而出，不小心點(diǎn)擊廣告后，手機(jī)突然多了一個(gè)正在下載的軟件，我想趕緊退出頁面，再出一個(gè)廣告。手機(jī)瀏覽器已經(jīng)多次因亂傷受到關(guān)注。2020年11月，國家網(wǎng)絡(luò)通信公司部署了開展互聯(lián)網(wǎng)“軟色情”信息等問題的專項(xiàng)整治措施。

另外，一年315，南都記者實(shí)測(cè)了11個(gè)手機(jī)瀏覽器，結(jié)果顯示，部分仍然存在軟色情、擦臉現(xiàn)象，瀏覽器推送的廣告配圖幾乎是全身赤裸的女性。另外，有些瀏覽器強(qiáng)制下載應(yīng)用程序，有些瀏覽器不能關(guān)閉廣告，推薦涉嫌違法的醫(yī)療廣告。

用付費(fèi)的“黃色約會(huì)軟件”引流。

國家網(wǎng)絡(luò)辦公室在2020年11月開展的關(guān)于網(wǎng)絡(luò)“軟色情”信息等問題的專項(xiàng)整治工作中，以性暗示、挑釁傾向、特別是瑜伽、健身、街拍、Cosplay等為主題，進(jìn)行了低胸、露乳、黑紗、裙子、內(nèi)褲等活動(dòng)。此后，天津、上海、河北等地相繼開展了集中整治“軟色情”的問題，并重點(diǎn)提到了瀏覽器等平臺(tái)。

2022年3月，南島記者重新調(diào)查結(jié)果顯示，在多個(gè)手機(jī)瀏覽器平臺(tái)上，標(biāo)題黨、軟色情球等軟色情內(nèi)容依然存在，目的是引流黃色漫畫、小說、直播、聊天軟件等。有時(shí)，軟性色情內(nèi)容會(huì)包裝成技術(shù)、財(cái)經(jīng)等領(lǐng)域的內(nèi)容。

以玄東瀏覽器為例，一個(gè)廣告標(biāo)題是“華為大屏幕折疊屏幕價(jià)格仍然很高，5G鴻蒙麒麟處理器”，主要內(nèi)容是“我選擇科技百家”，但配圖幾乎是赤裸裸的女性。點(diǎn)擊廣告就會(huì)跳轉(zhuǎn)到蟲子漫畫的下載頁面。以“免費(fèi)看沒有大量剪過的漫畫”為題，充滿了含有“偷窺”一詞的淫穢漫畫。另一個(gè)瀏覽器推送廣告包含同性的“朋友”軟件，下載頁面上寫著“同性速約、真實(shí)漫、真人社區(qū)、共享女朋友點(diǎn)擊下載約炮專用應(yīng)用程序”等。部分軟件在注冊(cè)后接受顧客接待，詢問年齡偏好和城市，承諾準(zhǔn)備適當(dāng)?shù)幕顒?dòng)。

3月14日，玄東瀏覽器官方回應(yīng)南島記者表示，該瀏覽器只是開發(fā)者，并不直接在華為廣告平臺(tái)(如速龍廣告平臺(tái))對(duì)接廣告內(nèi)容，進(jìn)行廣告審查。另外，現(xiàn)在這個(gè)瀏覽器已經(jīng)在應(yīng)用平臺(tái)下了，不知道為什么在一些手機(jī)應(yīng)用市場(chǎng)上仍然可以下載。

長期的瀏覽器廣告中經(jīng)常出現(xiàn)名為“閑聊”的朋友軟件廣告，身份注冊(cè)完成后，多個(gè)頭像會(huì)發(fā)送私信給女性用戶，其中有暗示性的文字、夸張的行為和衣著暴露的照片。(大衛(wèi)亞設(shè)，Northern Exposure(美國電視新聞))當(dāng)你用完免費(fèi)消息的數(shù)量后，你就會(huì)轉(zhuǎn)入充電或任務(wù)賺金幣的過程。

南島記者在實(shí)測(cè)中看到，多個(gè)瀏覽器利用衣著暴露的美女照片和聯(lián)想的標(biāo)題，引導(dǎo)用戶點(diǎn)擊。在速用瀏覽器上，主頁推送中出現(xiàn)了標(biāo)題模糊、有關(guān)家庭倫理的宣傳。UC瀏覽器以留下懸念的“邊緣球”為題，配置小說軟件。

對(duì)此，南也對(duì)記者使用瀏覽器回答說：“我們自己調(diào)查后發(fā)現(xiàn)這種情況確實(shí)存在，但確實(shí)不普遍。”該平臺(tái)表示，該平臺(tái)將在相關(guān)方面推動(dòng)解決這些廣告問題。

對(duì)于出現(xiàn)在實(shí)測(cè)上的推薦欄“EIBO”廣告，3月14日UC瀏覽器方面表示，據(jù)南道公司透露，應(yīng)用程序內(nèi)的所有廣告都經(jīng)過機(jī)器人和人工審查，小說頁面上的廣告不能關(guān)閉以增加作者的收入，而必須關(guān)閉以充會(huì)員。如果在主頁上推送用戶不感興趣的廣告，可以選擇廣告右下角的攔截功能?？谡趾?天內(nèi)不會(huì)出現(xiàn)廣告流。

這表示，如果用戶遇到變區(qū)廣告，可以向客服發(fā)送的鏈接投訴，后期客服將聯(lián)系廣告主確認(rèn)并下車。為什么經(jīng)過手動(dòng)審查的廣告仍然有側(cè)看的內(nèi)容？職員們表示，部分廣告主可能操縱了廣告的落地界面。

關(guān)于軟色情，Kenting律師事務(wù)所創(chuàng)始人律師馬徹南也記者分析說，作為基本功能軟件，預(yù)裝的瀏覽器在一定程度上享有“不卸載”的優(yōu)待權(quán)，因此瀏覽器仍然是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的重要流量中心，具有強(qiáng)大的用戶群體效應(yīng)。另一方面，瀏覽器與打包應(yīng)用不同，通過域名的不斷跳轉(zhuǎn)和頁面更新，難以監(jiān)管和監(jiān)控，瀏覽器成為了軟色情片的溫床。

馬徹認(rèn)為，瀏覽器產(chǎn)品不再是傳統(tǒng)的中立軟件，越來越多的瀏覽器本質(zhì)上成為了信息聚合分發(fā)的內(nèi)容平臺(tái)。(威廉莎士比亞、Northern Exposure(美國電視劇)、瀏覽器、瀏覽器、瀏覽器、瀏覽器)因此，瀏覽器產(chǎn)品按照《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》等規(guī)定忠實(shí)履行攔截非法內(nèi)容的責(zé)任，對(duì)有害網(wǎng)站域名進(jìn)行預(yù)過濾、惡意代碼、欺詐、色情。節(jié)點(diǎn)可以包括預(yù)篩選、事件動(dòng)態(tài)監(jiān)控、事后申報(bào)處理等。

北京和張律師事務(wù)所律師王亮對(duì)南島記者說，要分析網(wǎng)站上是否有色情廣告，或者瀏覽器本身是否推送色情廣告。如果是前者，網(wǎng)頁本身要負(fù)責(zé)，瀏覽器只負(fù)責(zé)一般的規(guī)制。如果是瀏覽器自己推送，瀏覽器直接負(fù)責(zé)。

王亮還表示，瀏覽器作為應(yīng)用平臺(tái)，對(duì)平臺(tái)上的信息和廣告負(fù)有監(jiān)管義務(wù)。如果知道其違反、違法，就要承擔(dān)連帶責(zé)任，但一般不涉及犯罪。如果相關(guān)廣告背后的交易涉嫌犯罪，瀏覽器可能涉嫌幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)。

強(qiáng)制自動(dòng)下載安裝App

2022年3月，工信部就網(wǎng)民和媒體反映的一些網(wǎng)站在用戶瀏覽頁面信息時(shí)強(qiáng)制下載應(yīng)用程序的問題召開了行政指導(dǎo)會(huì)。

工信部信息通信管理局表示，部分信息信息、網(wǎng)絡(luò)社區(qū)等網(wǎng)站在用戶訪問網(wǎng)站時(shí)，經(jīng)常通過彈出窗口推薦應(yīng)用程序，需要下載應(yīng)用程序才能查看。

全文、不用App不能看評(píng)論等，妨礙用戶使用網(wǎng)頁瀏覽信息，侵害用戶合法權(quán)益，群眾反映強(qiáng)烈。

該局要求相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在用戶瀏覽頁面內(nèi)容時(shí)，未經(jīng)用戶同意或主動(dòng)選擇，不得自動(dòng)或強(qiáng)制下載App。推薦下載App時(shí)，應(yīng)同步提供明顯的“取消”選項(xiàng)，切實(shí)保障用戶的知情權(quán)、選擇權(quán)。同時(shí)，無合理正當(dāng)理由，不得要求用戶不下載APP就不給看，或者不讓看全文。此外，不得以折疊顯示、主動(dòng)彈窗、頻繁提示、降低體驗(yàn)等方式強(qiáng)迫、誤導(dǎo)用戶下載、打開App，或跳轉(zhuǎn)至應(yīng)用商店，影響用戶正常瀏覽信息。

在安卓端快用瀏覽器中，南都記者發(fā)現(xiàn)，該瀏覽器主頁推送廣告中會(huì)出現(xiàn)“版本過低，請(qǐng)盡快更新”的提示，此時(shí)無論是點(diǎn)擊取消按鈕或者右上角的退出按鈕都不能取消更新，手機(jī)后臺(tái)會(huì)開始下載相應(yīng)App。而在瀏覽主頁過程中，若出現(xiàn)YY直播的廣告，即使沒有點(diǎn)擊右下角的下載按鈕，只是點(diǎn)擊了廣告中任意位置，也都會(huì)在后臺(tái)開始下載該App。

在另一款知名瀏覽器極速版的隨機(jī)實(shí)測(cè)中，南都記者點(diǎn)擊了一篇網(wǎng)頁文章，沒過幾秒，文字頁面直接自動(dòng)跳轉(zhuǎn)到淘特App廣告頁面，并自動(dòng)開始下載安裝App。

關(guān)閉該頁面返回后，網(wǎng)頁又自動(dòng)跳轉(zhuǎn)到八字測(cè)算小程序界面，該界面還會(huì)彈窗出某短視頻平臺(tái)廣告，彈窗下方有明顯的綠色關(guān)閉按鈕，但點(diǎn)擊該關(guān)閉按鈕后，界面卻又自動(dòng)跳轉(zhuǎn)到該App的廣告頁面并開始自動(dòng)下載，即使這時(shí)再點(diǎn)擊退出，App還是會(huì)自動(dòng)安裝到手機(jī)上。

南都記者再次測(cè)試時(shí)，仔細(xì)觀察才發(fā)現(xiàn)，在八字測(cè)算小程序界面彈出的彈窗廣告上，明顯的綠色關(guān)閉按鈕上方，有極小、近乎與背景色融為一體的“關(guān)閉”二字。

多次點(diǎn)擊、測(cè)試后，手機(jī)已經(jīng)自動(dòng)下載了眾多手機(jī)軟件。如果不及時(shí)刪除，這些軟件甚至?xí)诮怄i手機(jī)時(shí)自動(dòng)推送廣告占據(jù)屏幕。

針對(duì)自動(dòng)跳轉(zhuǎn)強(qiáng)制下載App的現(xiàn)象，該瀏覽器客服回應(yīng)南都記者稱，系統(tǒng)會(huì)有自動(dòng)的審核攔截機(jī)制，“但是有可能它本身審核通過了，而網(wǎng)站的管理人員自己修改內(nèi)容。這種情況不排除網(wǎng)站內(nèi)安裝一些代碼之類的信息?！逼浔硎荆龅竭@種情況用戶可以點(diǎn)擊搜索頁面對(duì)應(yīng)鏈接右下角的三個(gè)點(diǎn)，進(jìn)行舉報(bào)反饋，后臺(tái)確認(rèn)到此條鏈接有異常會(huì)做對(duì)應(yīng)處理。

隨后，南都記者向該瀏覽器方面反饋了該鏈接的網(wǎng)址及詳細(xì)情況。南都記者再次搜索發(fā)現(xiàn)，該網(wǎng)頁短暫消失在搜索結(jié)果頁面中，舉報(bào)后再次出現(xiàn)時(shí)，鏈接出現(xiàn)了變化，點(diǎn)擊后再未出現(xiàn)連續(xù)跳轉(zhuǎn)和自動(dòng)下載。

北京盈科律師事務(wù)所律師李兆嶺向南都記者表示，通過適當(dāng)?shù)姆绞酵茝V產(chǎn)品或服務(wù)或引導(dǎo)手機(jī)用戶消費(fèi)，屬于正常的商業(yè)行為。但推送信息并不是無限制的，不能影響用戶正常使用網(wǎng)絡(luò)，并應(yīng)當(dāng)提供快捷的拒絕方式或途徑。若超過必要限定，如反復(fù)提示下載、反復(fù)要求轉(zhuǎn)發(fā)、連續(xù)提示或跳轉(zhuǎn)，影響手機(jī)用戶正常使用網(wǎng)絡(luò)，或者強(qiáng)制下載、刪除、安裝App、擅自獲取手機(jī)用戶的信息，嚴(yán)重違背手機(jī)用戶的意愿，侵犯手機(jī)用戶知情權(quán)和選擇權(quán)的，屬于違法行為。

李兆嶺稱，總而言之，瀏覽器運(yùn)營商推薦信息應(yīng)當(dāng)在不侵害手機(jī)用戶合法權(quán)益的情況下，實(shí)施其商業(yè)行為。

點(diǎn)擊“關(guān)閉”鍵后反而跳轉(zhuǎn)至廣告頁面

在測(cè)試中，南都記者還發(fā)現(xiàn)，除了軟色情擦邊球及強(qiáng)制下載App等問題，部分手機(jī)瀏覽器還存在廣告關(guān)不掉的現(xiàn)象。

在對(duì)2345瀏覽器實(shí)測(cè)時(shí)，南都記者發(fā)現(xiàn)，點(diǎn)擊該瀏覽器搜索欄后，頁面頂部會(huì)出現(xiàn)約占屏幕三分之一的廣告，內(nèi)容為“已為您準(zhǔn)備50元現(xiàn)金紅包”，同時(shí)廣告右上角有關(guān)閉圖標(biāo)。但點(diǎn)擊該圖標(biāo)后并未關(guān)閉廣告，反而進(jìn)入廣告頁面。

南都記者隨機(jī)點(diǎn)開2345瀏覽器首頁推送的數(shù)篇文章，大部分文章頁面都有插入廣告，占據(jù)三分之二左右的頁面，正文內(nèi)容只占剩余三分之一，需要另外點(diǎn)擊“閱讀全文”按鈕。

部分廣告會(huì)還會(huì)“偽裝”成科普文章。在一篇推送文章最下面“相關(guān)推薦”里，有一則名為《你喝的“牛奶”可能根本不是牛奶，選購牛奶必須知道這些》的廣告，配上玻璃杯裝牛奶的圖片，右下角的淺灰色的“廣告”標(biāo)識(shí)非常小，點(diǎn)開后是天貓商城罐裝奶粉的產(chǎn)品銷售廣告。

南都記者在UC瀏覽器底部欄的小說閱讀器時(shí)，頁面最下方出現(xiàn)一個(gè)廣告欄目，且無法關(guān)閉。廣告欄目左上角用小字提示“會(huì)員免廣告”，點(diǎn)擊后跳轉(zhuǎn)會(huì)員購買頁面。

南都記者注意到，《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》規(guī)定，利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布、發(fā)送廣告，不得影響用戶正常使用網(wǎng)絡(luò)。在互聯(lián)網(wǎng)頁面以彈出等形式發(fā)布的廣告，應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明關(guān)閉標(biāo)志，確保一鍵關(guān)閉。不得以欺騙方式誘使用戶點(diǎn)擊廣告內(nèi)容。

南都記者在實(shí)測(cè)中還發(fā)現(xiàn)，萬能瀏覽器存在大量治理膝蓋疼痛、近視、耳聾、老年帕金森等疾病的廣告。從主頁推薦中，南都記者點(diǎn)進(jìn)由“航奧”發(fā)布的標(biāo)題為“武漢10歲小孩近視500度，不用針，不用藥，一招改善孩子近視”的廣告，跳轉(zhuǎn)一篇名為“[已證實(shí)]CHINA10歲少女逆轉(zhuǎn)500度，輕松矯正視力”的文章。

據(jù)悉，《廣告法》規(guī)定，醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告不得含有表示功效、安全性的斷言或者保證；說明治愈率或者有效率；與其他藥品、醫(yī)療器械的功效和安全性或者其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)比較；利用廣告代言人作推薦、證明；法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他內(nèi)容。

李兆嶺向南都記者表示，手機(jī)瀏覽器屬于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域。當(dāng)前，隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)和生活越來越密切，就涉及維護(hù)數(shù)據(jù)安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公民權(quán)益保護(hù)三大方面的平衡。這三大方面的平衡需要通過相應(yīng)的制度予以規(guī)冶。雖然有了《電子商務(wù)法》、《數(shù)據(jù)安全法》、《個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)法》等，但實(shí)現(xiàn)各方面平衡，還需要更多配套法律法規(guī)，以增加可實(shí)施性和可操作性。

在手機(jī)用戶、瀏覽器運(yùn)營商及社會(huì)公益三方博弈下，規(guī)范瀏覽器運(yùn)營商行為將成為平衡各方利益的重要方式。因此，瀏覽器運(yùn)營商可能需要從承擔(dān)社會(huì)責(zé)任、維護(hù)手機(jī)用戶個(gè)人利益角度，依法合規(guī)經(jīng)營，在維護(hù)數(shù)據(jù)安全、保護(hù)公民權(quán)益的同時(shí)，獲得經(jīng)濟(jì)收益。

出品：南都即時(shí)

采寫：南都記者 楊天智 方詩琪 馬銘隆 林子沛 實(shí)習(xí)生 譚儒燁 王雅麗 王晨瑤