最近有消息稱，廣東省至少6點(diǎn)批準(zhǔn)取消聯(lián)標(biāo)方案，廣州市已提交方案等待批準(zhǔn)。到底最近的聯(lián)票制最近發(fā)展得怎么樣了？取消聯(lián)票后將出臺什么政策？這些都是關(guān)于車主們的車輛費(fèi)用。

更新年表

今年年初，廣東省交通運(yùn)輸廳當(dāng)時的廳長曾兆慶明確表示，將在年內(nèi)出臺取消聯(lián)標(biāo)的方案。現(xiàn)在臨近年末，實(shí)行聯(lián)票制的廣東省18個城市中，廣州、珠海、佛山、江原、梅州、潮州、濟(jì)陽、汕頭8市向省政府辦公廳上報了取消聯(lián)票制的工作方案。其中6點(diǎn)方案通過，廣州和梅州的方案正在等待批準(zhǔn)。

同時，中山、云浮、肇慶、惠州、湛江、官館、東莞、江門、茂名、清遠(yuǎn)等10個城市尚未提交方案。廣東省交通廳于10月24日上午10時敦促政府盡快出臺取消聯(lián)標(biāo)的方案。

關(guān)于取消聯(lián)票問題，省交通廳提出的指導(dǎo)方針是整理原先納入聯(lián)票調(diào)整收費(fèi)管理的道路項(xiàng)目。收費(fèi)網(wǎng)站符合條件的可預(yù)約繼續(xù)收費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)需要重新批準(zhǔn)。關(guān)于債務(wù)處理，省級債務(wù)由省承擔(dān)，市級債務(wù)由市承擔(dān)。最終的主要前提是確保社會的和諧穩(wěn)定。

實(shí)行年票取消制度不僅僅是大人心。這是國內(nèi)首次實(shí)行聯(lián)票制。不僅符合廣大車主的利益，也是社會民主主義的巨大發(fā)展。要知道早期的聯(lián)票制度有多少人有異議，社會上有多少反對的聲音。顯然，現(xiàn)在政府接受了這些意見，正在采取實(shí)際行動。

全面取消聯(lián)票制可以說是大勢所趨。除了廣東省各地取消聯(lián)票制外，這場火還將燃燒到重慶、武漢等國內(nèi)其他城市。取消聯(lián)票制后，如何填補(bǔ)這部分財政空缺，清算不想支付異常的費(fèi)用。毫無疑問，這將使取消聯(lián)票成為一種形式主義。

年表內(nèi)容

路橋隧道車輛的年通行費(fèi)實(shí)際上是在當(dāng)?shù)爻鞘械怯浀钠嚨哪晖ㄐ匈M(fèi)，即年票或通票(以下簡稱年票)。20世紀(jì)90年代，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和地區(qū)原因，廣東省出現(xiàn)了很多貸款修建的道路和橋梁，需要收取通行費(fèi)，按部就班地償還。

當(dāng)年幾乎所有的橋都需要收費(fèi)，每個鎮(zhèn)區(qū)都遇到了收費(fèi)站。收費(fèi)站數(shù)量多，經(jīng)常發(fā)生人為交通堵塞。經(jīng)常在路上跑步的司機(jī)對此只字不提，正在尋找通過收費(fèi)站的快速方法。每個收費(fèi)站都不需要停車費(fèi)。

因此，當(dāng)時政府也意識到收費(fèi)站擁擠問題。在征求多方意見后，將從2001年開始在珠三角地區(qū)恢復(fù)車輛通行費(fèi)，按照每年集中收取的方法進(jìn)行收費(fèi)示范。這種收費(fèi)方式得到了當(dāng)時大多數(shù)司機(jī)的同意，畢竟當(dāng)時私家車的數(shù)量不多，路面大多以公交車為主。珠海市第一個獲得年票的城市。

年票領(lǐng)取初期，車輛年檢前必須繳納。各地方在年檢地點(diǎn)分別提供相應(yīng)的窗口進(jìn)行采購。所以當(dāng)時是廣大的珠江三角洲車。

主對此都并沒有覺得有什么問題，覺得交錢提早購買路橋費(fèi)可無障礙通過收費(fèi)站，相當(dāng)有優(yōu)越感。

因此收費(fèi)站作用并不明顯，在橋梁和公路的大多數(shù)收費(fèi)站被拆除提高道路通行效率。

珠三角九市年票互通在2013年年初實(shí)現(xiàn)，因此已購買年票車主在九市內(nèi)通行將免收通行費(fèi)。值得注意的是，年票互通至針對普通公路而言，高速公路不包括在內(nèi)。

在全省各個城市范圍內(nèi)，年票收費(fèi)并沒有一個統(tǒng)一的說法。每個城市收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)并不一致，收費(fèi)金額各有高低。并且各地收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)訂立并沒有進(jìn)行聽證或其他公開咨詢和人大會議通過，令人感覺略有亂收費(fèi)嫌疑。

好景不長，年票與年檢的捆綁的強(qiáng)制購買過路費(fèi)得到了央視的曝光。開始很多車主都認(rèn)知到年票不一定要購買的；并且很多只是在市區(qū)使用的車主都覺得理虧，沒有行經(jīng)的路不應(yīng)該收費(fèi)。

越來越多車主意識到年票合法性的問題。全國其他地方并沒有收取年票，而只是廣東省收取。年票并沒有國家法律認(rèn)可，僅有地方法律苦苦支撐。所以在2014年和2015年前期征費(fèi)時，出現(xiàn)大面積車主拒交年票。

● 關(guān)于年票的各方觀點(diǎn)

顯然車主們是對征收年票最有意見。他們普遍都認(rèn)為“自己長期行駛在免費(fèi)道路，無需交年票”，“年年試行在收，沒法沒了”，“收了的錢都不知道去哪了”“所說的收費(fèi)道路，一年都不走幾次，憑什么收980元這么多”等等意見，因此車主們普遍反對征收年票。

各個地方官方態(tài)度較為統(tǒng)一，堅持經(jīng)省政府批準(zhǔn)，合法收取年票費(fèi)用。他們基本上都依照《廣東省公路條例》為依照法律，并且聲稱年票收費(fèi)是為了減少收費(fèi)站，提供通行效率；而且很多公路還有巨額貸款沒有還清，需要多年繼續(xù)收費(fèi)還款。

國家法律作為上位法，并沒有明文規(guī)定統(tǒng)一收取的通行費(fèi)是合法。2004年出臺的《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》和《國務(wù)院對車輛亂收費(fèi)有關(guān)的通知規(guī)定》并沒有為年票的收費(fèi)作出法律上的支撐。

律師、政法委員人大代表觀點(diǎn)普遍認(rèn)為要將年票的收支透明公開化，并且不少代表認(rèn)為統(tǒng)一收取通行費(fèi)年票制有違背公平的原則和民意，應(yīng)該重新制定新的措施。

● 車主現(xiàn)階段該怎么辦？

購買新車時，可以完全不用理會年票的事情。新車上牌時沒有繳納年票，電腦系統(tǒng)上并不會出現(xiàn)你的車輛信息。

現(xiàn)在通行費(fèi)年票制確立要取消，并且政府都對取消年票制方案將要出臺。因此年票制取消是鐵定的事實(shí)。何況未來可能連高速公路費(fèi)都有可能要取消。對于平時只行駛在市區(qū)的車主，再也不用擔(dān)心年票的問題了。

對于每天都要行經(jīng)普通公路收費(fèi)站的車主，即可大膽通過反正年票都基本要取消。未來收費(fèi)站也只是更多針對外地車進(jìn)行收費(fèi)。同時市級財政也會撥款輔助收費(fèi)站的運(yùn)作，本地車主無需擔(dān)心被收次票的問題。

關(guān)于年檢（審）、二手車過戶和車輛報廢等問題，現(xiàn)階段各地方都沒有對繳納年票作出相應(yīng)的要求。廣大車主大可放心。

對于初到廣東的外地車主，建議進(jìn)入市區(qū)前了解清楚哪里的道路有收費(fèi)站，繞走其他道路減少不必要的路費(fèi)。而且往往這些收費(fèi)站工作人員對收費(fèi)原因解釋不清，模棱兩可，很多收費(fèi)站并沒有標(biāo)識收費(fèi)年限等信息。特別是廣園快速路倉頭-高埗路段。對于收費(fèi)站并沒有明確標(biāo)明收費(fèi)路段范圍、收費(fèi)年限、收費(fèi)金額、收費(fèi)單位等信息，車主一律可拒絕交費(fèi)。

● 總結(jié)

試行實(shí)施多年的年票制有過一定的歷史作用，這一點(diǎn)無可否認(rèn)。但是，時至今日經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，作為公共投入的城市中橋梁道路，不應(yīng)該讓民眾再背上如此額外負(fù)擔(dān)?，F(xiàn)在名不正言不順的年票制度，更應(yīng)該順應(yīng)民意，終將逝去。深圳市在此卻惠及百姓，買斷年票讓百姓出現(xiàn)無所顧慮，這樣才可專注發(fā)展經(jīng)濟(jì)事業(yè)。

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