(2018年2月1日)市議會副部長、市長/市場趙建熙

同志們：

剛才，運城市委常委會、河津市委書記廣州鎮(zhèn)同志全面回顧了我市2017年經(jīng)濟工作，深入分析了當(dāng)前面臨的經(jīng)濟形勢，明確了2018年、今后一個時期經(jīng)濟工作的總體要求和發(fā)展方向。鞠婧祎書記的報告貫徹十九大精神，姿態(tài)高，鼓舞人心，全面吹響了“進入新時期，建設(shè)大運城，促進變革，建設(shè)副中心”的沖鋒號。接下來，我著重貫徹落實鞠婧祎書記的重要講話精神，做好2018年經(jīng)濟工作，圍繞80個重點工程，推進高質(zhì)量發(fā)展，談?wù)?0個方面的意見。

第一，密切注意產(chǎn)業(yè)變化，毫不動搖地加強優(yōu)秀的實體經(jīng)濟。

堅持產(chǎn)業(yè)變革作為高質(zhì)量發(fā)展的主要任務(wù)，按照“一強二化三屆四大”的發(fā)展思路，推進工業(yè)經(jīng)濟，實現(xiàn)質(zhì)量變化、效率變化、動力變化，積極培育經(jīng)濟增長的新動能。

改造和提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。以鋁山西新材料為龍頭，爭取煤炭和鋁一體化改革試點落地，建設(shè)鋁材料研究院山西分院，重點實施鋁“13”鋁加工線轉(zhuǎn)移、銀河3萬噸鋁合金鑄件等。將鋁鎂合金產(chǎn)品發(fā)展到汽車制造、軌道交通、航空航天領(lǐng)域，加快建設(shè)國家級鋁鎂合金產(chǎn)業(yè)基地。以陽光集團為龍頭，推進產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)發(fā)展，重點實施陽光19萬噸炭黑及廢氣的發(fā)展、10萬噸蒽油的加工等，加快實現(xiàn)"焦化并舉"向"化為主"轉(zhuǎn)變，打造國家級精細化工基地。以宏達和華信院為龍頭，加快技術(shù)改造，延長產(chǎn)業(yè)鏈，重點實施宏達特種降壓材料、華信院12兆瓦高爐煤氣發(fā)電等，加快鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，跨越發(fā)展。積極向中國制定2025山西行動綱領(lǐng)，加快信息化和工業(yè)化融合，打造傳統(tǒng)工業(yè)升級版。

培育和擴大新興產(chǎn)業(yè)。以高級化、智能化、綠色化為方向，聘請國務(wù)院發(fā)展研究中心專家小組編制新的動能經(jīng)濟發(fā)展計劃。積極部署產(chǎn)業(yè)4.0，帶領(lǐng)三聯(lián)集團、分達系統(tǒng)進行大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能和現(xiàn)代制造的深度融合。掌握定制和消費升級趨勢，支持中達地板磚、銀河鋁等企業(yè)提高等級、擴大規(guī)模、增加市長/市場份額。圍繞新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，實施安安50兆瓦風(fēng)力發(fā)電、火炬3萬噸鋁基地新材料等措施，構(gòu)建具有競爭優(yōu)勢的新興產(chǎn)業(yè)集群。深化產(chǎn)學(xué)研合作，積極獲取省市設(shè)立的21億元技術(shù)創(chuàng)新資金，發(fā)揮9個科技研發(fā)平臺的作用，加快科技成果轉(zhuǎn)化和新型動能培育，促進"河津制造"向"河津創(chuàng)造"的轉(zhuǎn)變。

強行推行優(yōu)秀的實體經(jīng)濟。2018年，陽光集團、鋁山西新材料2家企業(yè)為了登上“龍榜”，大力實施了“龍騰虎躍”計劃，永信集團、康莊焦化、龍文科技、長澤電力下津分公司、湘潭鎮(zhèn)南沙5家企業(yè)進入了“Horist”。大力實施“群星璀璨”計劃，新建3家小升圭企業(yè)，孵化5家“專業(yè)精特新”企業(yè)、2家股份制改造企業(yè)、2個“雙創(chuàng)”基地、300戶小企業(yè)。大力實施“封環(huán)巢”計劃，成立太原、鄭州、江蘇三個商會，舉行新鄉(xiāng)縣座談會，充分利用活著的人才資源，鼓勵天南海北的河津人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。照顧外來勞動者，解決子女上學(xué)、家庭就業(yè)、老人管理等問題，吸引更多人才扎根河津，奉獻河津。

推動民營經(jīng)濟健康發(fā)展。實施基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)長青工程，通過專家培訓(xùn)、外出考察等方式加強第二代民營企業(yè)家培養(yǎng)教育，幫助民營企業(yè)順利完成新老交替，保持旺盛的發(fā)展活力。實施股權(quán)改造工程，引導(dǎo)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和法人治理結(jié)構(gòu)，陽光、陳華輝等企業(yè)早日上市。實施品牌培育工程，大力弘揚工匠精神，積極創(chuàng)造名牌和名牌產(chǎn)品，以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)幫助產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)升級。實施環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工程，扎實推進經(jīng)營上環(huán)境優(yōu)化“19”專項行動，突破“一創(chuàng)接收、整合服務(wù)”，積極推進“互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)”。大力弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神，鼓勵企業(yè)自愿承擔(dān)社會責(zé)任，為企業(yè)創(chuàng)造更加寬松、高效、優(yōu)質(zhì)的發(fā)展環(huán)境。

第二，密切關(guān)注農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民事業(yè)，毫不動搖，加快推進農(nóng)村振興。

按照“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)繁榮、生態(tài)居住、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理效果、生活繁榮”的總要求，今年我們要千方百計籌集資金5億元，進一步傾斜支持三農(nóng)工作，全面升級農(nóng)業(yè)，全面進步農(nóng)村，全面發(fā)展農(nóng)民。

大力發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)。突出掌握了投資990萬韓元的楊村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、投資2000萬韓元的汾河河津段堤防加強、投資1億韓元的精川5000畝中藥材種植基地、投資1億韓元的農(nóng)用3萬噸功能食品等。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，加強烏連伯韭菜國家地理標(biāo)志認證品牌，推廣物理技術(shù)、生物技術(shù)、齲齒蟲技術(shù)，保護和發(fā)展韭菜產(chǎn)業(yè)。支持下村葡萄、南里山寺等特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，大自然合作社娃娃菜、芹菜、小番茄3種無公害食品、紅派合作社葡萄綠色食品、億佳果園、紅派葡萄、三香面粉、江頭磨石、恒瑞寶蛋5個知名品牌、三香食品、恒瑞食品、恒瑞食品、恒瑞水產(chǎn)養(yǎng)殖、實施農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)質(zhì)量達標(biāo)提高工程，加強日常管理，實行嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)督，全面提高生產(chǎn)環(huán)境、員工素質(zhì)、產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)形象。

積極拓寬農(nóng)民增收渠道。實施各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，提高財政轉(zhuǎn)移支付力度。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記憑證，指導(dǎo)農(nóng)民規(guī)范有序地進行土地流轉(zhuǎn)。家產(chǎn)

快培育新型經(jīng)營主體，新發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社20個，培訓(xùn)農(nóng)民5000人次。以供銷e家、樂村淘等平臺為依托，大力發(fā)展一批本土電商營銷經(jīng)營主體。努力增加農(nóng)民工資性收入，目前我市進廠務(wù)工農(nóng)民共3.8萬人，今年要依托工業(yè)企業(yè)和商貿(mào)物流業(yè)，再解決4000名農(nóng)民就近就業(yè)，力爭全年農(nóng)民人均可支配收入增長6%以上。

持之以恒抓好農(nóng)村環(huán)境整治。以“七道七治”為總抓手，建設(shè)具有河津特色和人文品格的美麗新農(nóng)村，在2017年財政投資1200萬元的基礎(chǔ)上，今年再拿出2500萬元，用于農(nóng)村人居環(huán)境整治。扎實推進僧樓、趙家、小梁等連片創(chuàng)建工程，重點打造張家堡、艷掌等8個美麗宜居示范村。以“改水、改電、改路、改氣、改廁”為重點，推進衣被疊好、柴草堆好、畜禽管好、衛(wèi)生搞好“四好”工程，抓好54個農(nóng)村生活污水綜合治理，實施南辛興等17個村農(nóng)網(wǎng)升級改造，建設(shè)“四好農(nóng)村路”40公里，天然氣入戶2000戶，改廁2500戶。大力弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、家風(fēng)家訓(xùn)，探索建立自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，逐步讓農(nóng)村成為安居的美麗家園。

三、狠抓城市建設(shè)管理不動搖，全力打造副中心城市

堅持把做好城市工作作為高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容，按照中央城市工作會議要求，轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式，完善城市治理體系，提高城市治理能力，著力解決城市病等突出問題，不斷提升城市環(huán)境質(zhì)量、人民生活質(zhì)量、城市競爭力。圍繞“立足兩河、民生為本、環(huán)境引領(lǐng)、文化鑄魂”，今年要拿出15億元，大搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強城市建設(shè)管理，努力實現(xiàn)“一年起變化，三年換形象，五年新跨越”。

堅持規(guī)劃先行。力爭《河津市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（2014—2030年）》早日批復(fù)，加快編制棚戶區(qū)和城中村改造、地下綜合管廊、海綿城市、城市雙修4個專項規(guī)劃，啟動“多規(guī)合一”編制工作。依托互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，整合智慧政務(wù)、智慧醫(yī)療、智慧交通、智慧旅游、智慧城管和雪亮工程，推進智慧城市建設(shè)。深入挖掘龍門文化、黃河文化精髓，在城市建設(shè)中彰顯濱河之城、歷史名城、門戶之城的獨特魅力。

完善基礎(chǔ)設(shè)施。投資4.3億元，實施耿都大道西延、萬春街北延、陽村至城區(qū)道路、鋁廠5號路打通、華興路拓寬改造、紫金街翻修改造、塔前路新建、龍門大道和新耿街維修等道路工程。特別是華興路拓寬改造，要堅持高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，改造沿街外立面，建設(shè)地下管廊，提升綠化亮化，全力打造城市景觀標(biāo)桿通道。投資1.6億元，高標(biāo)準(zhǔn)推進鋁塔廣場、體育中心、龍脊園以及城市公廁、雕塑、停車場和街頭游園等工程，補齊城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施短板。投資2.1億元，抓好政協(xié)片區(qū)、藥材公司片區(qū)等8個城市棚戶區(qū)搬遷改造，目前資金已全部到位，供暖期一結(jié)束就全面啟動拆遷；推進投資4.1億元的老窯頭、陳家?guī)X采煤沉陷區(qū)治理項目。全力抓好投資2.16億元的高速路北出口、西出口兩條連接線建設(shè)，實施投資2200萬元的稷西線翻修改造工程。積極爭取國家公路繞城改線項目，將108國道整體北移至呂梁山前沿，貫穿新設(shè)立的省級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，形成城市北部工業(yè)走廊；將209國道東移至張柴線，打通城市東部發(fā)展動脈，徹底解決兩條國道穿城帶來的環(huán)境污染、道路安全和發(fā)展瓶頸問題。積極推進蒙華鐵路河津段建設(shè)，做好河津——侯馬城際鐵路、沿黃公路前期工作，努力構(gòu)建河津發(fā)展新格局。

全方位加強城市管理。以創(chuàng)建國家文明城市為總抓手，協(xié)同推進“五城同創(chuàng)”，力爭2019年底申報國家園林城市、國家衛(wèi)生城市。深入開展城市環(huán)境集中整治，堅持四大班子包街、機關(guān)單位包段工作機制，打掃衛(wèi)生，消滅煙頭，讓垃圾不落地，城市更美麗，成為全體市民的自覺行動。大力開展交通秩序整治，投資6000萬元實施智慧城市交通項目，對亂停亂放、違章駕駛等行為進行嚴(yán)管重罰。大力實施拆墻透綠、見縫插綠，高標(biāo)準(zhǔn)完成文苑北路、新耿南街、紫金南街、汾濱南街、汽貿(mào)城道路、鋁廠5號路、8號路、11號路等8條主干街道綠化提質(zhì)工程，新增城市綠地面積15萬平米。以文明河津20條為規(guī)范，提升市民文明素質(zhì)和城市文明水平。實施沿街建筑立面改造工程，統(tǒng)籌推進亮化、美化、綠化、凈化，塑造開放、包容的城市形象。

四、狠抓文化旅游不動搖，推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展

堅持把文化旅游產(chǎn)業(yè)作為高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，發(fā)揮優(yōu)勢，完善設(shè)施，挖掘內(nèi)涵，打造品牌，全面提升河津知名度和美譽度。

強化龍頭景區(qū)帶動。啟動龍文化和全域旅游規(guī)劃，采取PPP模式，推進薛仁貴故里、龍門景區(qū)建設(shè)，啟動古耿國遺址、司馬遷故里祠堂雕塑建設(shè)。以陽村、柴家、趙家為重點，大力發(fā)展休閑觀光游、農(nóng)耕體驗游、鄉(xiāng)土文化游等新業(yè)態(tài)。深化旅游投資管理體制改革，成立河津旅游投資建設(shè)開發(fā)公司。舉辦春季賞花會、大禹文化節(jié)、汽車?yán)惖润w育賽事和節(jié)會活動，努力打造以河津為中心的“大龍門”旅游圈。

大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。加快建設(shè)投資5000萬元的灰陶琉璃主題公園，制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強技術(shù)創(chuàng)新，推動具有700年歷史的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的活力。深度挖掘禹鑿龍門、魚躍龍門、卜子夏西河設(shè)教、薛仁貴征東等特色傳統(tǒng)文化，學(xué)習(xí)借鑒西安曲江等先進經(jīng)驗，策劃開發(fā)一批文創(chuàng)產(chǎn)品，傳播河津聲音，講好河津故事。

積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。推進金融業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，設(shè)立焦化、鋼鐵等產(chǎn)業(yè)扶持基金，撬動社會資本進入實體經(jīng)濟。加快發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)，引導(dǎo)香江國際、東都商城等商貿(mào)企業(yè)提檔升級，吸引周邊縣市群眾購物消費。加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，以煤炭、鋼鐵、鋁產(chǎn)品等大宗貨物為依托，加強與連云港、日照港對接，加快建設(shè)區(qū)域商貿(mào)物流中心。

五、狠抓改革開放不動搖，打造對外開放新高地

堅持把改革開放作為高質(zhì)量發(fā)展的動力源泉，跳出河津看河津，站在全國看河津，用開放包容的眼光和心態(tài)抓發(fā)展、促轉(zhuǎn)型。

加快推進開發(fā)區(qū)建設(shè)。全面落實“三化三制”各項改革任務(wù)，建立專業(yè)化、市場化、國際化的管理機制，完善基礎(chǔ)設(shè)施，做好“九通一平”。注重統(tǒng)籌規(guī)劃，明確主攻方向，完善服務(wù)平臺，解決好土地占補平衡，確保入駐項目一律“熟地”供應(yīng)，吸引人才、科技、資金等要素向開發(fā)區(qū)集中集聚。

擴大對外開放。發(fā)揮“一帶一路”辦公室和區(qū)域經(jīng)濟合作辦公室作用，積極參與“山西品牌絲路行”活動，組織企業(yè)家到德國、哈薩克斯坦等國家考察對接，深化與國際友城交流合作，發(fā)揮德國、澳大利亞商務(wù)代表處作用。支持陽光集團到馬來西亞建設(shè)高檔炭黑基地，實現(xiàn)“總部在河津、基地在海外、營銷在全球”的發(fā)展布局。加強與黃河金三角城市交流協(xié)作，深化區(qū)域合作。

加大招商引資。搶抓國發(fā)42號文件、山西轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)、晉陜豫黃河金三角承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、中原城市群、關(guān)中平原城市群等疊加機遇，大力開展定點招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，積極對接浙江臺州鋁鑄件產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和浙江龍盛、閏土股份等精細化工龍頭企業(yè)，重點抓好安徽南陽新型鋁合金電纜、安徽黑鈺顏料和山東東營貝斯特化工等招商項目落地。加大招商引資考核力度，力爭全年招商引資簽約資金突破120億元。

六、狠抓生態(tài)文明建設(shè)不動搖，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境

堅持把生態(tài)文明作為高質(zhì)量發(fā)展的基本要求，堅持鐵腕治污，加強生態(tài)治理，大搞造林綠化，全力打造天藍地綠、山青水秀的新河津。

堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，抓好大氣污染防治，推進焦化、鋼鐵、洗煤等重點行業(yè)深度治理。實施工業(yè)企業(yè)煤倉、料場全封閉工程。落實城區(qū)禁煤區(qū)建設(shè)要求，擴大集中供熱覆蓋范圍，完成煤改氣2080戶、煤改電4440戶。嚴(yán)厲打擊各類非法排污行為，堅決取締散亂污企業(yè)。著力抓好建筑施工揚塵、道路揚塵治理。在去年財政出資600萬元，購置清掃車、霧炮車等設(shè)備的基礎(chǔ)上，今年財政再拿出700萬元，再購置一批清掃車、吸塵車，下決心解決道路揚塵難題。堅決整治水污染，嚴(yán)格落實“河長制”，壓實市鄉(xiāng)村三級河長主體責(zé)任。實施投資1.1億元的陽光、龍門、康莊等13家焦化、鋼鐵企業(yè)污水深度處理工程，完成百底、黃村、樊家峪等沿汾村莊生活污水處理收集工程，啟動總投資10億元的汾河水生態(tài)修復(fù)工程。以農(nóng)用地和工業(yè)企業(yè)用地為重點，扎實推進土壤污染防治，嚴(yán)格控制土壤污染增量。按照“一山兩河三峪多點”的生態(tài)框架，堅持不懈抓好植樹造林，重點加強城市北部臺地和汾河沿線綠化，構(gòu)建城市南北兩道生態(tài)走廊，新建三北防護林1000畝、天保工程林1000畝、封山育林1000畝，恢復(fù)植被3000畝，干果經(jīng)濟林提質(zhì)增效3000畝，實施209國道小梁、柴家段荒溝綠化，在去年綠化60個村莊的基礎(chǔ)上，今年再綠化村莊60個，努力打造山川秀美新河津。

七、狠抓民生事業(yè)不動搖，努力提高群眾幸福指數(shù)

堅持把增進民生福祉作為高質(zhì)量發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，緊扣新時代主要矛盾變化，積極回應(yīng)民生關(guān)切，今年我們將拿出5億元，用于民生社會事業(yè)發(fā)展，不斷增強群眾的幸福感和獲得感。

堅持教育優(yōu)先發(fā)展，投資3.2億元，實施實驗小學(xué)、第五小學(xué)、第四初中新建、河津中學(xué)擴建、“全面改薄”掃尾等重點工程。深化與山西師大戰(zhàn)略合作、山大附中教育幫扶合作，全面提升教育水平，努力打造區(qū)域教育中心，讓孩子們不出河津就能享受到優(yōu)質(zhì)教育。加大醫(yī)療衛(wèi)生投入，推進“健康河津”行動計劃，深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，以市人民醫(yī)院為龍頭，加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，推進十二冶醫(yī)院與省中醫(yī)院全面合作，投資7700萬元新建市中醫(yī)院，提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，打造區(qū)域醫(yī)療中心。積極發(fā)展健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，推廣福逸家園全省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點經(jīng)驗，提升城區(qū)、陽村、小梁等養(yǎng)老院服務(wù)水平，做大做強健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，打造區(qū)域養(yǎng)老中心。全力兜好民生底線，持續(xù)推進社會保險提標(biāo)擴面，積極完善社會救助體系，全面建成覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民的社會保障體系。扎實抓好脫貧攻堅，堅持精準(zhǔn)方略，找準(zhǔn)致貧原因，因戶因人施策，圓滿完成2000人的年度脫貧任務(wù)，確保省級貧困村張家堡脫貧摘帽。

八、狠抓項目建設(shè)不動搖，夯實轉(zhuǎn)型發(fā)展基礎(chǔ)

堅持把項目建設(shè)作為推動高質(zhì)量發(fā)展的總抓手，貫徹省委、省政府“轉(zhuǎn)型項目建設(shè)年”要求，舉全市之力，抓好總投資150億元的80項重點項目。

加快前期手續(xù)辦理。按照“政府投資類項目3月底前手續(xù)全辦結(jié)、產(chǎn)業(yè)類項目4月底前手續(xù)全辦結(jié)”的要求，堅持問題導(dǎo)向，制定攻堅方案，實行掛圖作戰(zhàn)，推行并聯(lián)審批，全力推進重點項目手續(xù)辦理。元宵節(jié)后，對手續(xù)辦結(jié)、條件成熟的項目，進行集中開工，全面打響2018年項目建設(shè)攻堅戰(zhàn)。全力創(chuàng)優(yōu)項目環(huán)境。大力推行縣處級領(lǐng)導(dǎo)包企業(yè)、包項目“雙包”責(zé)任制和企業(yè)投資項目承諾制，實行一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底。積極向上爭取資金。加大項目和政策資金爭取力度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以對河津人民高度負責(zé)的態(tài)度，堅決克服坐等觀望行為，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、民生事業(yè)、文化旅游等重點領(lǐng)域，結(jié)合“十三五”規(guī)劃，主動工作，積極作為，掀起跑項目、爭資金新高潮，確保對口爭資運城領(lǐng)先，年終考核要向市委、市政府進行交賬。

九、狠抓安全穩(wěn)定不動搖，積極防控各類風(fēng)險

堅持把安全穩(wěn)定作為高質(zhì)量發(fā)展的重要保障，牢固樹立安全發(fā)展理念，警鐘長鳴，常抓不懈，堅決守住安全生產(chǎn)紅線。

抓好安全生產(chǎn)風(fēng)險防控，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，持續(xù)開展安全生產(chǎn)大排查大整治，落實省、市要求，認真履行好省屬10座煤礦安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管責(zé)任，抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員，充實監(jiān)管力量，定期執(zhí)法檢查，全力確保煤礦安全穩(wěn)定。嚴(yán)格落實監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)厲打擊私挖亂采行為，堅決守住不發(fā)生重大安全事故底線。抓好食品安全風(fēng)險防控，嚴(yán)格落實食品安全最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)“四個最嚴(yán)”要求，深入開展食藥行業(yè)提質(zhì)達標(biāo)活動，加強農(nóng)產(chǎn)品安全檢測，嚴(yán)厲打擊食品領(lǐng)域違法犯罪，全力保障群眾舌尖上的安全。抓好金融風(fēng)險防控，建立完善金融風(fēng)險防控聯(lián)動機制，引導(dǎo)企業(yè)理性投資、合理負債，加大對金融詐騙、非法集資、逃廢債和惡意違約行為的打擊力度，堅決守住不發(fā)生重大金融風(fēng)險底線。抓好穩(wěn)定風(fēng)險防控，加大信訪矛盾排查化解力度，深入開展掃黑除惡等專項行動，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，堅決守住不發(fā)生重大群體性事件底線。

十、狠抓落實不動搖，推動各項部署落地生根

落實是政府工作的生命線，開會+落實=成功，開會+不落實=0。要按照“忠誠、厚道、實干、擔(dān)當(dāng)”的工作要求，勇于負責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)、只爭朝夕、埋頭苦干，全力推動各項工作落實見效。

要緊盯問題抓落實。80項重點工程是市委、市政府給全市人民的承諾書，也是給全體干部立下的軍令狀，四大班子、各職能部門要緊緊圍繞80項重點工程和全年重點工作，梳理問題，建立臺賬，銷號落實。要重心下移，深入項目一線、企業(yè)車間、田間地頭，解決問題，化解矛盾，推動工作，確保80項重點工程，定一件干一件、干一件成一件。

要強化督查抓落實。加強工作督查，強化執(zhí)紀(jì)問責(zé)，大力整治機關(guān)干部不緊不慢、坐等觀望、不知所措等現(xiàn)象，切實解決兩頭熱、中間冷的問題。政府督查室要強化跟蹤督查，工作部署到哪里，督查就跟進到哪里。充分發(fā)揮“13710”督查平臺作用，對重點工作、重點工程，實行清單式管理，讓廣大干部心中都有“時間表”，眼前都有“施工圖”。嚴(yán)格督查結(jié)果運用，對連續(xù)督查三次仍無行動的單位和個人，進行嚴(yán)肅問責(zé)，確保各項工作落到實處。

要改進作風(fēng)抓落實。堅持求真務(wù)實、真抓實干，以發(fā)展河津、振興河津為己任，以大禹治水的韌勁、攻城拔寨的狠勁、“釘釘子”的干勁，事不避難，一抓到底，做到善始善終，善做善成。領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范、雷厲風(fēng)行，勇挑最重的擔(dān)子，敢啃最硬的骨頭，撲下身子、邁開步子、甩開膀子，努力創(chuàng)造出無愧于黨和人民、無愧于時代的新業(yè)績。

當(dāng)前，春節(jié)即將來臨，各項工作繁雜，但絕不能松懈和麻痹大意。各部門要密切關(guān)注經(jīng)濟運行動態(tài)，抓好一季度的經(jīng)濟工作，確保首季“開門紅”。要緊盯80項重點項目，全力加快手續(xù)辦理。要做好春節(jié)期間走訪慰問、幫扶救助和送溫暖、獻愛心工作。要扎實抓好安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、社會治安，全力確保社會大局穩(wěn)定。要加強市場監(jiān)管，搞好市場供應(yīng)，豐富群眾文化生活，讓群眾過一個歡樂祥和的新春佳節(jié)！

同志們，“走進新時代，建設(shè)大運城，勠力促轉(zhuǎn)型，打造副中心”是歷史賦予我們的神圣職責(zé)，承載著40萬龍門兒女的美好愿望。讓我們在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心，牢記使命，只爭朝夕，砥礪奮進，努力譜寫新時代魚躍龍門的精彩華章，為全面建設(shè)開放智慧綠色文明幸福的新河津而努力奮斗！

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