成都市公安局交通管理局副局長(zhǎng)周斌表示，在三年過渡期內(nèi)，成都將重點(diǎn)調(diào)查使用無執(zhí)照、無證或假執(zhí)照的電動(dòng)車自行車。三年過渡期后，成都將重點(diǎn)調(diào)查超標(biāo)電動(dòng)車，以實(shí)現(xiàn)合規(guī)管理，希望市民按規(guī)定出行。

制度優(yōu)藝

成都市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)辦公廳昨天公布了《成都市非機(jī)動(dòng)車管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)，表示從明年1月1日起全市電動(dòng)自行車將掛牌，初步設(shè)置了407個(gè)招牌店，每輛車收取10元工程款?！稐l例》規(guī)定司機(jī)限于16周歲、12周歲以下的未成年人一人。

此外，市質(zhì)量監(jiān)督局、市商會(huì)等部門對(duì)《條例》相關(guān)內(nèi)容作出了相關(guān)規(guī)定和要求。

地圖其余部分

設(shè)計(jì)

電瓶車的時(shí)速不會(huì)調(diào)節(jié)

20公里以上的自動(dòng)斷電

市質(zhì)量監(jiān)督局對(duì)與《條例》有關(guān)的成都市實(shí)施電動(dòng)自行車目錄管理(以下簡(jiǎn)稱《目錄》)。從2015年1月1日起，不在《目錄》范圍內(nèi)的成都市銷售和注冊(cè)發(fā)放許可證將被禁止。市質(zhì)量監(jiān)督局負(fù)責(zé)人解釋說，《目錄》管理中包含的電動(dòng)車必須滿足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和其他強(qiáng)制要求。例如，電動(dòng)車的空車質(zhì)量不超過40公斤，而且電池的車輛質(zhì)量不超過55公斤。電動(dòng)車必須具有腳行駛能力，電機(jī)功率不得超過300瓦。

大眾最關(guān)心的電動(dòng)車速度問題。成都市要求包括《目錄》在內(nèi)的電動(dòng)車設(shè)計(jì)的最高時(shí)速不超過20公里。為了防止電瓶車的改裝速度，成都市要求電動(dòng)車的電氣系統(tǒng)不具備調(diào)節(jié)最高車速的功能。另外，具有超速自動(dòng)斷電功能的限速裝置必須密封。也就是說，電動(dòng)車超過每小時(shí)20公里就會(huì)自動(dòng)斷電。

市質(zhì)量監(jiān)督局負(fù)責(zé)人解釋說，這樣做的目的是最大限度地提高用戶的人身安全，消除和減少道路交通安全的危險(xiǎn)。

從明年1月1日開始，成都市電動(dòng)自行車將掛牌，初步設(shè)置407家上牌店，每輛車收取10元工程款。司機(jī)必須搭載16周歲、12周歲以下的未成年人。

導(dǎo)演

可以報(bào)12365

最多能獲得1000元的獎(jiǎng)

市質(zhì)量監(jiān)督局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，向《目錄》申報(bào)的產(chǎn)品經(jīng)本市法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)驗(yàn)證，經(jīng)專家審查，由部門共同確認(rèn)。目前，17家生產(chǎn)企業(yè)32種型號(hào)的電動(dòng)自行車經(jīng)過法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢查和專家審查后，將于明年1月1日正式公布為《目錄》。接著市質(zhì)量監(jiān)督局將積極組織《目錄》產(chǎn)品確認(rèn)工作，及時(shí)更新《目錄》，確?！赌夸洝樊a(chǎn)品供應(yīng)市場(chǎng)。

從2015年1月1日起，市質(zhì)量監(jiān)督局將開展半年的專項(xiàng)整治，廣大市民可以參與監(jiān)督。市民如果發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)電動(dòng)自行車的行為，可以撥打12365向質(zhì)量監(jiān)察部門舉報(bào)。一旦確認(rèn)，市質(zhì)量監(jiān)督局將給予舉報(bào)人最高1000元的獎(jiǎng)勵(lì)。

有三年的過渡期

鼓勵(lì)“折價(jià)物”“折價(jià)回購”

在進(jìn)行生產(chǎn)、設(shè)計(jì)過程的限制和準(zhǔn)入后，市工商局要求電動(dòng)自行車經(jīng)營(yíng)者必須依法辦理工商登記，不得銷售未列入《目錄》的電動(dòng)自行車。同時(shí)，也不允許安裝、改裝和銷售電動(dòng)自行車。《條例》對(duì)市民關(guān)心的“超額”電動(dòng)車也進(jìn)行了過渡期管理，確定過渡期為三年。對(duì)于“超額”車輛處置問題，《條例》規(guī)定：“鼓勵(lì)非機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)者通過折價(jià)、折價(jià)回購等方式回收廢舊費(fèi)汽車。”

市工商局要求消費(fèi)者，在銷售過程中，電動(dòng)車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在銷售現(xiàn)場(chǎng)顯眼位置公布《成都市電動(dòng)自行車目錄產(chǎn)品證書》份拷貝，公示銷售處銷售的電動(dòng)自行車產(chǎn)品《目錄》，并通過店鋪告示、銷售證書標(biāo)識(shí)等方式，承諾銷售產(chǎn)品已列入產(chǎn)品《目錄》。

消費(fèi)者在購買電動(dòng)自行車時(shí)，可以通過3種方法確認(rèn)《目錄》產(chǎn)品。一、可以通過質(zhì)量監(jiān)督、更新、公安、環(huán)境保護(hù)、工商等部門門戶網(wǎng)站確認(rèn)發(fā)布的產(chǎn)品《目錄》。二、經(jīng)銷商營(yíng)業(yè)場(chǎng)所可以查看現(xiàn)場(chǎng)公示的產(chǎn)品《目錄》，必要時(shí)請(qǐng)經(jīng)銷商出示購買的產(chǎn)品《電動(dòng)自行車目錄產(chǎn)品證書》復(fù)印件。三、可以向經(jīng)銷商承諾，以銷售證明中規(guī)定的方式銷售的產(chǎn)品已包含在《目錄》中，符合本市的注冊(cè)卡條件。

《條例》正式實(shí)施后，消費(fèi)者購買與《目錄》或《目錄》技術(shù)參數(shù)不一致的電動(dòng)自行車，公安交通管理部門如果無法辦理車輛登記卡，可以要求經(jīng)銷商退款。如果經(jīng)銷商故意拖延或無理拒絕，消費(fèi)者可以及時(shí)撥打“12315”向工商部門舉報(bào)，或請(qǐng)求當(dāng)?shù)叵M(fèi)者協(xié)會(huì)仲裁。

對(duì)于經(jīng)銷商舉報(bào)非法銷售電動(dòng)自行車，工商部門確認(rèn)后，將給予舉報(bào)人最高1000元的獎(jiǎng)勵(lì)。

市民的觀點(diǎn)

如果電馬發(fā)牌，市民會(huì)怎么想？

事故頻發(fā)，為了安全甘愿發(fā)牌

“電動(dòng)自行車大多不遵守交通規(guī)則，速度快，要趁早嚴(yán)格管理。”很多網(wǎng)友說電動(dòng)自行車已經(jīng)成為城市交通的一大頑疾，需要有效的處方。

近三年來，事故逐年增加

累計(jì)達(dá)28166件

去年7月25日，13歲的趙卓騎著電動(dòng)自行車

，沿督院街行駛。在靠近紅星路四段路口時(shí)，70多歲的李婆婆從路邊?？康膸纵v機(jī)動(dòng)車間隙中走出。小卓避讓不及撞上了李婆婆，最終導(dǎo)致對(duì)方不治身亡。

在事故調(diào)查中，小卓所騎的“電馬兒”兩次被認(rèn)定屬于機(jī)動(dòng)摩托車，因此小卓需要承擔(dān)事故一半的責(zé)任。

2011年，成都市發(fā)生涉及“電馬兒”的交通事故9075件，2012年9302件，2013年9789件。本報(bào)今年二月曾報(bào)道，近三年來，電動(dòng)自行車事故呈逐年上升的趨勢(shì)，累計(jì)事故件數(shù)達(dá)28166件，涉及死傷立案事故2223件，共導(dǎo)致611人死亡，2182人受傷。

根據(jù)交警出具的事故認(rèn)定書，在2013年涉及電馬兒的742件立案事故中，有328起事故中的電馬兒需要承擔(dān)事故責(zé)任，占總數(shù)的44.2%。其中，由電馬兒承擔(dān)同等及以上責(zé)任的事故共有237件，占總數(shù)的31.9%，有55件事故中的電馬兒承擔(dān)事故全責(zé)。“電馬兒”在交通參與者中相對(duì)機(jī)動(dòng)車處于弱勢(shì)，不少人以為“電馬兒”與機(jī)動(dòng)車發(fā)生事故，會(huì)更多地將責(zé)任劃分到機(jī)動(dòng)車上。但事實(shí)上，由于“電馬兒”在事故中往往存在突出的交通違法行為，在事故認(rèn)定中需要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

為安全著想

大多市民表示支持

昨日下午，成都商報(bào)記者在順江路上做了一次調(diào)查。在5分鐘內(nèi)，一共有127輛電動(dòng)自行車經(jīng)過。其中只有15輛是具有踏板的輕型電動(dòng)車。其余112輛車中，不乏滿載著快遞包裹、純凈水桶甚至天然氣罐的。而所有這些車輛，速度均明顯超過了15公里的時(shí)速限制。

在成都商報(bào)記者的實(shí)地走訪中，對(duì)于即將實(shí)施的新條例，大多數(shù)市民對(duì)此表示了支持。“安全一點(diǎn)，他們開得太快了！”市民王先生告訴記者，他一直通過媒體關(guān)注非機(jī)動(dòng)車管理措施。

初中生能否騎電動(dòng)自行車上學(xué)？這是不少家長(zhǎng)關(guān)心的問題。昨日下午，在成都一所中學(xué)門口，不少身穿校服的學(xué)生騎著電動(dòng)自行車駛出校門。在學(xué)校門口的車棚中，停放的電動(dòng)自行車也占據(jù)了“半壁江山”。

對(duì)于家長(zhǎng)而言，多數(shù)人不贊成孩子騎車。市民黃先生表示，自己的孩子剛上初中，經(jīng)常鬧著要買“電馬兒”，他一直不同意，現(xiàn)在更有了法規(guī)上的依據(jù)。

“請(qǐng)購買符合公安部門上牌標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車?！弊蛉障挛纾啥忌虉?bào)記者在順江路一家電動(dòng)自行車銷售店，見到了這樣一張告示。店主唐先生告訴記者，這張告示是工商部門提供給他們的，剛貼了個(gè)把月。

“政府的新規(guī)我們肯定支持?！备舯诘牧硪患业曛骱壬脖硎荆乱?guī)出臺(tái)后，能夠上牌的輕便電瓶車可能會(huì)迎來一波銷售高潮。目前，他正抓緊銷售庫存。

上路要求

駕駛?cè)隧殱M16周歲

限載一名12周歲以下未成年人

根據(jù)國(guó)家《道路交通安全法》的規(guī)定，“殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車、電動(dòng)自行車在非機(jī)動(dòng)車道內(nèi)行駛時(shí)，最高時(shí)速不得超過十五公里”。參照上位法，成都市也規(guī)定駕駛電動(dòng)自行車、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車上道路行駛，“最高時(shí)速不得超過道路交通安全法律法規(guī)的限速規(guī)定。”

根據(jù)《條例》規(guī)定，已登記的非機(jī)動(dòng)車應(yīng)在指定部位懸掛非機(jī)動(dòng)車號(hào)牌，并保持號(hào)牌清晰、完整。駕駛?cè)诉€應(yīng)隨車攜帶行駛證，并確保車輛制動(dòng)器、鳴號(hào)裝置（車鈴）、夜間反光裝置齊全有效。通過人行天橋時(shí)，駕駛?cè)藨?yīng)下車推行。同時(shí)，《條例》還對(duì)駕駛電動(dòng)自行車、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車上道路行駛的駕駛?cè)四挲g進(jìn)行了明確規(guī)定：駕駛?cè)隧毮隄M16周歲，且非下肢殘疾人員不得駕駛殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車。《條例》還規(guī)定，駕駛自行車、電動(dòng)自行車限載一名12周歲以下的未成年人，并對(duì)電動(dòng)自行車的載物、停放等行為進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。

重要提示

無牌上路違法拒絕處罰的

交警可暫扣其車輛

市公安交管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在集中上牌期間，成都交警將重點(diǎn)查處電動(dòng)車闖紅燈、侵走機(jī)動(dòng)車道、違規(guī)闖高架橋、下穿，亂停亂放的違章現(xiàn)象。在3年過渡期，成都將重點(diǎn)查處無牌無證，或使用假牌照上路的電動(dòng)自行車。3年過渡期之后，成都將重點(diǎn)查處超標(biāo)電動(dòng)車，實(shí)現(xiàn)對(duì)其規(guī)范管理，希望市民遵章出行。

2015年1月1日起，電動(dòng)車駕駛?cè)诉`法卻拒絕接受處罰的，交警可依法依規(guī)暫扣其車輛。對(duì)阻礙交警依法處置的，將按照治安處罰條例，予以治安拘留。構(gòu)成犯罪的，將依法追究刑事責(zé)任。

“當(dāng)前從實(shí)際管理情況來看，我市電動(dòng)自行車沖紅燈、違法載人、侵走機(jī)動(dòng)車道、亂停亂放等違法行為客觀存在，有的違法行為甚至比較突出，很可能在一段時(shí)間內(nèi)長(zhǎng)期存在，這是我們公安機(jī)關(guān)交通管理部門在執(zhí)法管理當(dāng)中所面臨的一大難題?！笔泄步还芫窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示，交管部門將堅(jiān)持“處罰和教育并重”的原則，不斷加大對(duì)電動(dòng)自行車沖紅燈、違法載人等突出違法行為的查處力度。

成都商報(bào)記者 桑田 祝迅