為什么“明星校長”會成為腐敗的典型

——長沙市明德中學(xué)原校長范秋明涉嫌受賄罪分析

范秋明數(shù)據(jù)圖

[案例報告]

10月21日，長沙市紀(jì)委召開全市教育系統(tǒng)案例通報和紀(jì)律解釋專題會議，通報分析了一起嚴(yán)重違紀(jì)典型案例。案情是:今年3月，長沙市明德中學(xué)校長范秋明因嚴(yán)重違紀(jì)違法被長沙市紀(jì)委立案調(diào)查。經(jīng)查，范秋明嚴(yán)重違紀(jì)，涉嫌犯罪，于今年9月底移送檢察院處理。該案件目前正在進一步調(diào)查中。

[案例回顧]

“正是因為我放棄了自律，私欲膨脹，我才從‘敢接受’到‘敢接受’，再到‘見而接受’。”2006年，范秋明擔(dān)任長沙明德中學(xué)校長。他利用職務(wù)之便為他人謀取利益，從中獲取非法收入。

2007年，明德中學(xué)新校區(qū)體育館、宿舍綜合樓等多項主輔工程開工建設(shè)，工程造價達數(shù)千萬元。在他的關(guān)照下，一個叫羅的搞工程的朋友承擔(dān)了幾個項目。為了表示感謝，羅某多次給錢，他欣然接受。

“羅納爾迪尼奧，我最近有點緊張，你需要為我支付一筆費用?！?009年，范秋明買了一套聯(lián)排別墅，資金短缺。他想起了曾經(jīng)幫助過他的羅，覺得“一定要給自己一個感謝自己的機會”，叫羅去交契稅和最后一筆款。羅不僅全部給了，后來還幾次給范秋明送現(xiàn)金，他一一收下。

在其他工程項目中，采購、招生、招聘教師、提拔下屬等。，他多次收到別人的銀行卡和財物。一些幫助過自己的基礎(chǔ)設(shè)施老板表達了他們的感激之情，并改變了他們向他提供利益的方式。當(dāng)他們得知他別墅的裝修后，送來了名樹名石；知道他愛賭博，愛打牌，他們就打著娛樂的名義送錢；知道他兒子的公司在虧損，他們以幫助的名義給他兒子錢。

“很多所謂的‘朋友’其實不是好朋友，也不是好朋友。我被這些‘朋友’和各種關(guān)系所利用。我漫不經(jīng)心的思考，分不清楚，一步步走上了權(quán)錢交易的道路。”。他事后回憶說，他之所以成為人們追逐的對象，是因為他掌握了權(quán)力和資本。他建立了一個相互利用的小圈子。承包項目的老板大多是“圈內(nèi)人”，包括老鄉(xiāng)、同學(xué)、學(xué)生。在其他方面，他也是好朋友，更喜歡“圈內(nèi)人”。

2008年在學(xué)校成立明德山治基金會，將中學(xué)收取的學(xué)校收入，如與招生掛鉤的捐贈補助學(xué)費、合作教育收入等應(yīng)上繳財政而不屬于基金會業(yè)務(wù)范圍的收入，納入基金會賬戶，用于學(xué)校經(jīng)費、發(fā)放員工福利、組織員工出國旅游等?；饡葑兂闪藢W(xué)校的“小金庫”。雖然學(xué)校也出臺了相關(guān)的管理制度，但這些制度形同虛設(shè)，資金的運營賬戶不公開不透明，大量的資金支出沒有按照章程的規(guī)定得到董事會的批準(zhǔn)，支出具有任意性。“小金庫”成了范秋明個人控制的“私人錢包”。

范秋明在教職工中威望很高，一直“不妥協(xié)”。學(xué)校的大事小事都是他一個人決定的。他把學(xué)校當(dāng)成自己的公司，把工作當(dāng)成“世界的家”。整個學(xué)校就像是他的私有制，家長作風(fēng)日益壯大。

在基本建設(shè)項目中，50萬元以上的項目必須按規(guī)定進行招標(biāo)。范秋明憑借自己作為“一家之主”的威望，把幾百萬的學(xué)?；椖靠吵墒畮讉€小項目，大量配套項目不招標(biāo)，自己說了算，形成了一對一的暗箱操作。在招標(biāo)項目中，范秋明是業(yè)主的法定代表人。為了讓“相關(guān)戶”老板中標(biāo)，直接招呼下屬甚至招標(biāo)代理機構(gòu)給予照顧，工程招標(biāo)制形同虛設(shè)。

長沙市教育局發(fā)現(xiàn)明德中學(xué)存在擇校收費不合理、財務(wù)管理混亂、違規(guī)招投標(biāo)等問題。范秋明多次接受采訪，并被指示糾正，但他充耳不聞。在“兩個負責(zé)”的落實和紀(jì)律的執(zhí)行中，范秋明一步步滑入了犯罪的深淵。特別是十八大后，他不退讓，不罷手，大肆收受財物，舉辦超過800萬元的校慶，與多名女性通奸，造成惡劣的社會影響。

“他有思想，可以當(dāng)官，也可以當(dāng)官。無論是農(nóng)村的老師，還是正式的主任、校長，他的教學(xué)方法、教學(xué)理念都是值得稱贊的。”范秋明出事后，他的一些同事簡直不敢相信。以前的“清官”、“被稱為魔術(shù)師的教育專家”、“明星校長”表面上是謙謙君子，實則被榮譽和權(quán)力偷偷帶走，變成了貪官污吏。

范秋明在告白中寫道:“我是學(xué)漢語言文學(xué)的人民教師，是受傳統(tǒng)文化影響的所謂文化人。但在日常工作生活中，卻背叛了中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)和道德文化，成為虛偽的文化偽君子。如果你不給我一個先機，不提醒我，我一定會墜入更罪惡的深淵?！?/p>

[案例回顧]

李俊，長沙市委常委、市紀(jì)委書記

黨員干部不要動搖理想信念，不要濫用職權(quán)，不要缺乏監(jiān)督制約。要吸取教訓(xùn)，嚴(yán)格落實“兩個責(zé)任”，不斷強化履職意識和責(zé)任。黨委要履行主要職責(zé)，紀(jì)委要履行監(jiān)督職責(zé)，班子成員要履行“一崗兩責(zé)”。我們要堅持紀(jì)律重于法律，做到紀(jì)律重于法律，嚴(yán)于法律。教育要提醒我們“早抓”，監(jiān)督檢查要“抓小”，查處問責(zé)要“抓嚴(yán)”。要規(guī)范權(quán)力運行，堅持權(quán)力的公平公正使用，把權(quán)力鎖在制度的牢籠里，讓權(quán)力在陽光下運行。