早在2011年就被列為國(guó)家明令淘汰的燃油動(dòng)力自行車。時(shí)至今日，它仍然活躍在各大商場(chǎng)。不知如何是好的市民被各種促銷宣傳搞糊涂了，花了幾千塊錢買的車沒(méi)幾天就被交警扣留了，卻到處申訴挽回不了損失。

案例:

騎車兩周拘留兩個(gè)月

小李，重慶人，在金華工作多年。他家三口都住在金華。為了方便帶女兒上學(xué)，他計(jì)劃買一輛電動(dòng)車。商家老板告訴他，電動(dòng)車有“有電的人騎自行車，沒(méi)有電車騎人”的缺點(diǎn)，建議他買一輛燃油動(dòng)力自行車，并說(shuō)一個(gè)燃油自行車可以用半個(gè)月。

關(guān)于車牌，店家告訴小李，這種車是助力車，不需要車牌。

企業(yè)主打下包票，小李5月21日花2200買了一輛王鼎助力車。不到兩個(gè)星期后，小李騎著這輛“助力車”上了地二路，被交警拘留，助力車至今未取回。

記者從市工商行政管理局12315投訴舉報(bào)中心了解到，被交警扣押的不僅僅是小李，即使12315工作人員努力協(xié)調(diào)商家和消費(fèi)者之間的關(guān)系，消費(fèi)者仍然在時(shí)間和金錢上遭受損失。

疑惑:

助力車為什么被扣留

什么是燃油動(dòng)力自行車？

這種助力自行車在電機(jī)離合器脫開(kāi)時(shí)，可以用手動(dòng)踏板驅(qū)動(dòng)。氣缸工作容積不大于30ML，整車凈重不大于40 kg。但是有很多沒(méi)有踏板功能的助力車，氣缸的工作容積往往在35ML以上，有的凈重60 kg，時(shí)速高達(dá)80 km/h，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，這種所謂的“助力車”已經(jīng)是摩托車了，按規(guī)定不僅要有牌照，還要有助力車的駕駛證才能上路。

很多人說(shuō)燃油自行車是目前最省油最環(huán)保的摩托車。但事實(shí)上，燃油自行車極其污染環(huán)境，甚至是城市交通安全的一大隱患。

與摩托車相比，這種車價(jià)格較低，一般在2000-3000元之間，買家主要是普通工人和農(nóng)民工。

但浙江省已經(jīng)明確規(guī)定，除自行車外的所有車輛必須經(jīng)公安部門登記后才能上路行駛。所以“助力車不需要領(lǐng)證”這句話只是商家忽悠消費(fèi)者的一句話。

不打牌有什么危害？工商局工作人員表示，這種“助力車”不僅重量和速度過(guò)大，而且缺乏質(zhì)量保證。司機(jī)沒(méi)有受過(guò)訓(xùn)練。"萬(wàn)一發(fā)生事故，輕便摩托車的主人只能承擔(dān)損失."

法規(guī):

明確消除打雷和下雨

早在2011年12月13日，國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局發(fā)布了《關(guān)于修訂人造板等工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則的公告》，公告第184號(hào)第54項(xiàng)稱，根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》的規(guī)定，燃油助力車產(chǎn)品為淘汰產(chǎn)品。刪除有關(guān)汽油機(jī)輔助自行車的相關(guān)規(guī)定。

但這一命令下達(dá)后，對(duì)燃油自行車的查處并沒(méi)有立即展開(kāi)，燃油自行車甚至以節(jié)能、方便、性價(jià)比高的虛假宣傳手段贏得了消費(fèi)者的青睞。隨著廠家生產(chǎn)的逐步擴(kuò)大，燃油動(dòng)力自行車在一些地方的銷量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了相對(duì)昂貴的普通摩托車。

可以看出，在這個(gè)行業(yè)，關(guān)于燃油助力車的紅頭文件并沒(méi)有得到重視。在此期間，許多消費(fèi)者被交警攔下并被罰款。事后消費(fèi)者向工商局等部門投訴，均告失敗。

現(xiàn)狀:

促銷和宣傳力度很大，受騙的消費(fèi)者越來(lái)越多

金華工商局的工作人員告訴記者，很多商家在向消費(fèi)者介紹燃油動(dòng)力自行車時(shí)，會(huì)重點(diǎn)關(guān)注以下幾點(diǎn):不考駕照，不收養(yǎng)路費(fèi)，發(fā)生事故不承擔(dān)全部責(zé)任或主要責(zé)任。除了這幾點(diǎn)，大部分消費(fèi)者之所以在燃油車和電瓶車之間選擇前者，很大一部分原因是后者過(guò)幾年要換電池，要幾百塊錢。

到這個(gè)程度，似乎助力車的性價(jià)比更高。而不知道助力車被淘汰的消費(fèi)者，往往在車被扣留罰款后吐槽，為了省下幾百塊，賠了幾千塊。有消費(fèi)者事后向消費(fèi)者協(xié)會(huì)、當(dāng)?shù)毓ど叹值炔块T投訴，但終究沒(méi)有結(jié)果。

被禁生產(chǎn)的助力車在各大商場(chǎng)依然猖獗，商家的宣傳更大。許多消費(fèi)者陷入陷阱，造成損失。這個(gè)損失誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)？如何負(fù)責(zé)？

對(duì)策:

一套組合拳

助力車的問(wèn)題怎么解決？義烏的做法可能也是這個(gè)方向。

在義烏，燃油自行車也不是小問(wèn)題。從2013年4月1日至今，義烏市工商局和義烏市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)共收到消費(fèi)者關(guān)于自行車的來(lái)信115封，其中投訴46封，咨詢52封，舉報(bào)19封。

在義烏市委、市政府提出“五年治堵”總體規(guī)劃的背景下，義烏市公安、工商部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)燃油自行車管理的通知》，加強(qiáng)了義烏市燃油自行車的生產(chǎn)、銷售和道路管理，隨之而來(lái)的是大量關(guān)于燃油自行車的消費(fèi)者咨詢投訴。

●他們的做法主要包括以下幾點(diǎn):

1、發(fā)布《關(guān)于認(rèn)真做好燃油自行車等交通商品消費(fèi)投訴工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》。設(shè)立專門受理窗口，指定專人負(fù)責(zé)，設(shè)立賬戶，組織面對(duì)面調(diào)解，認(rèn)真做好投訴移送工作，及時(shí)錄入系統(tǒng)。

2.發(fā)布《燃油自行車投訴處理參考》。收集提煉消法、質(zhì)量法、合同法及相關(guān)公告，讓調(diào)解員有證據(jù)可循。

3.組織工作人員討論助力車的維權(quán)問(wèn)題，找出維權(quán)的疑點(diǎn)和難點(diǎn)，與消保委律師團(tuán)首席律師交換意見(jiàn)，以求找到最佳解決方案。