當(dāng)?shù)貢r間8月28日，美國《洛杉磯時報》發(fā)表了一篇有趣的文章，指出當(dāng)前中美關(guān)系持續(xù)惡化，臺灣局勢不明朗，受新冠疫情影響，一些外國企業(yè)原計劃將中國國內(nèi)生產(chǎn)線轉(zhuǎn)移到其他國家，甚至進行視察，但最終放棄了這項計劃。(威廉莎士比亞，Northern Exposure(美國電視))。

因為他們發(fā)現(xiàn)，其他國家沒有有效替代中國的能力。

《洛杉磯時報》的這篇文章是以一家中國南方的外資電子工廠為視角展開的。該報稱，自從2018年美國特朗普政府開始對中國的產(chǎn)品征收沉重的關(guān)稅后，這家外資工廠的創(chuàng)始人Fabien Gaussorgues就已經(jīng)開始盤算要不要把工廠搬到其他國家，以抵消美國政府的做法給該廠帶來的經(jīng)濟損失。

但4年后，盡管中美關(guān)系的進一步惡化，臺海局勢的不明朗，以及新冠疫情的沖擊，都令他越發(fā)想把工廠轉(zhuǎn)移到更能躲避這些風(fēng)險的“安全”地方，但最終他發(fā)現(xiàn)，這很難做到。

這是因為，雖然Fabien Gaussorgues早在2019年就已經(jīng)將越南作為替代中國的潛在目標(biāo)進行了考察，甚至已經(jīng)進行了前期的籌備，但由于這么做反而會導(dǎo)致他的成本進一步上漲，他不得不在8個月后放棄這個計劃。而且，越南那邊的生產(chǎn)效率也遠遠比不上中國：一個產(chǎn)品的原型在中國可能只需要三周就完成，在越南則需要6個月。

Fabien Gaussorgues還表示，他也考察了泰國、菲律賓、馬來西亞，印尼和印度。其中泰國的問題在于地方腐敗和零配件的供應(yīng)不行，菲律賓、馬來西亞和印尼則因為地處南海這個地緣政治熱點地區(qū)，同樣讓他不放心。印度雖然生產(chǎn)成本低廉、零配件更容易獲得、且地緣政治上也更加“安全”，但也存在招不到穩(wěn)定的工人、供應(yīng)商的發(fā)貨時間不穩(wěn)定、部分電子元件仍然需要進口——甚至從中國進口等問題。

根據(jù)《洛杉磯時報》的報道，像這種擔(dān)心地緣政治等風(fēng)險希望將工廠搬離中國或“多元化”生產(chǎn)線的在華外企，其實還有不少，但這些企業(yè)也都遇到了與Fabien Gaussorgues同樣的困境：搬離中國的難度太大。給這些外企提供顧問和法律服務(wù)的機構(gòu)亦表示，雖然這些企業(yè)的客戶們都希望企業(yè)能夠多元化生產(chǎn)線，但這些客戶并不清楚這么做有多么困難。

從這些企業(yè)和機構(gòu)的說法來看，這些困難主要包括生產(chǎn)效率跟不上客戶的需求、勞動力短缺、很多零配件和原材料還需要從中國進口、以及在新的工廠可能會面臨的供應(yīng)鏈混亂問題等等。而這些問題最終都會推高把工廠搬出中國后的生產(chǎn)成本，令這種做法得不償失。一家給歐洲企業(yè)提供咨詢服務(wù)的公司負(fù)責(zé)人就表示，他有很多客戶在遇到這些困難后，最終都不得不放棄在中國之外多元化生產(chǎn)線的計劃。

另外，根據(jù)《洛杉磯時報》的介紹，那些本就仰仗中國市場的外企，除了繼續(xù)留在中國外，沒有其他更好的選擇。而那些生產(chǎn)模式屬于低成本、高產(chǎn)量的企業(yè)，則從中國的物流和基礎(chǔ)設(shè)施中受益巨大，所以即便地緣政治的不確定性不斷增加，這些企業(yè)也不愿離開。

最后，《洛杉磯時報》還指出，其實中國方面也在想辦法給外企重新注入信心。該報尤其提到今年8月中國國務(wù)院副總理胡春華在一場電話會議中強調(diào)要發(fā)展外資和支持外企。

根據(jù)中國新華社的報道，今年8月17日胡春華副總理在北京出席全國穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資擴消費的電視電話會議上強調(diào)，要有效應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)、增強外貿(mào)發(fā)展動能，推動進出口發(fā)展進一步向好，為穩(wěn)經(jīng)濟作出更大貢獻。要積極支持外貿(mào)企業(yè)獲取訂單、穩(wěn)住市場，保障糧食和能源資源等進口安全，確保外貿(mào)物流暢通，推動服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展、發(fā)揮更大作用。

上海美國商會的會長鄭藝(Eric Zheng)也在接受《洛杉磯時報》采訪時表示，中國仍然希望保持其世界工廠的角色，因為中國是有競爭力的，很多地方政府也都在非常積極地追求跨國企業(yè)，愿意給這些企業(yè)提供幫助。