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【特別國稅征收官】解釋|不能濫用批準(zhǔn)征收,這種單獨(dú)出資的合資企業(yè)一律調(diào)查征收稅金。

彭派新記者彭燕秋

利用核定征收政策規(guī)避大額權(quán)益性投資收益稅的方法受阻。

12月31日財(cái)政部和稅務(wù)總局表示,從2022年1月1日起,持有股權(quán)、股份、合資企業(yè)、財(cái)產(chǎn)份額等權(quán)益性投資的個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合資企業(yè)(以下簡稱獨(dú)資合資企業(yè))均適用帳簿征收方式征收個(gè)人所得稅。

“獨(dú)資合資企業(yè)往往成為自然人轉(zhuǎn)讓大量投資的渠道,不需要繳納企業(yè)所得稅,只需要繳納個(gè)人所得稅。重新實(shí)施核定征收,設(shè)定較低的征稅征收率,將會(huì)不合理地大幅降低稅負(fù),造成嚴(yán)重的稅收不公平問題。此外,這些擁有大量權(quán)益類資產(chǎn)的企業(yè)有能力規(guī)范賬目,不符合《關(guān)于權(quán)益性投資經(jīng)營所得個(gè)人所得稅征收管理的公告》規(guī)定的核定征收條件?!蔽錆h大學(xué)財(cái)稅與法律研究中心主任熊偉對彭派新聞?dòng)浾哒f:“從這個(gè)角度來看,這份文件不是新的要求,而是在校對。”

上海國立會(huì)計(jì)學(xué)院碩士生導(dǎo)師、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)公共政策與治理研究院副秘書長宮永華也對彭派新聞?dòng)浾哒f:“原來很多讀者合作企業(yè)都采用了核定征收,本身大大減少了稅負(fù),一般來說,股權(quán)轉(zhuǎn)讓等權(quán)益性投資,收益額非常大。”在這種情況下,享受征收承認(rèn)的政策顯然不利于稅收公平,不利于調(diào)節(jié)高收入人群的收入。

“特別是股權(quán)(股票)的交易痕跡很明顯。實(shí)際上是比較容易計(jì)算的,任意適用征收政策,減少稅負(fù)也違反稅收公平原則。此次政策以“一律查賬”來表達(dá)決心,是正本清源的操作方式?!苯鸲怕蓭熓聞?wù)所合伙人葉永清對彭派新聞?dòng)浾哒f:“歷史上,通過單獨(dú)出資、合資企業(yè)轉(zhuǎn)讓股權(quán)等權(quán)益性投資適用認(rèn)定征收的方法不少?!?

征收制度的立法本意是考慮到收稅官的需要,在未設(shè)置帳簿或無法正確確認(rèn)帳簿等特殊情況下,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以對經(jīng)營收入按照核定征收方式征稅。(威廉莎士比亞,溫斯頓,征收,征收,征收,征收,征收,征收,征收)。

今年以來,全國各地都在加強(qiáng)征收批準(zhǔn)政策,以上海為例,2021年新成立的單獨(dú)合資企業(yè)一律不允許征收。

宮永華表示,此次公告的調(diào)整政策與進(jìn)一步完善個(gè)人所得稅制度、加強(qiáng)高收入調(diào)節(jié)的改革目標(biāo)精神一脈相承。

“最近這個(gè)公告針對的是所有享受批準(zhǔn)征收的讀者合作企業(yè),包括股票在內(nèi),所有擁有權(quán)益性投資的人都不允許批準(zhǔn)征收。這阻礙了很多想利用核定征收政策來避免大量權(quán)益性投資收益稅的方法?!睂m電影說。

目前在我國的個(gè)人所得稅中,綜合收入包括工資、勞務(wù)報(bào)酬、稿費(fèi)、專利權(quán)使用費(fèi)等,一般稱為勞動(dòng)性質(zhì)的收入。勞動(dòng)性質(zhì)的收入目前以7級超額累進(jìn)稅率最高可達(dá)45%,但個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合資企業(yè)的經(jīng)營收入以5級超額累進(jìn)稅率最高可達(dá)35%。包括股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入在內(nèi)的財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收入適用20%的比例稅率。

對此,宮永華指出:“這樣比較,勞動(dòng)所得稅比資本收入更重,‘重勞動(dòng)輕資本’無助于提高勞動(dòng)收入者的積極性,也不利于實(shí)現(xiàn)目前提出的共同財(cái)富目標(biāo)?!蔽磥淼母母锓较蚴桥まD(zhuǎn)這一局面。" "

宮永華也表示,未來個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)的授權(quán)征收政策不會(huì)完全取消。因?yàn)?,自我批?zhǔn)征收是針對建設(shè)能力或會(huì)計(jì)不健全的真正意義上的小型企業(yè)。這是為了便于征收的政策。“這個(gè)公告有一點(diǎn)很明確,但擁有權(quán)益性投資的讀者合作企業(yè)以后不能享受授權(quán)征收。對于其他企業(yè),以后稅務(wù)機(jī)關(guān)要紛紛有相關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步明確哪些企業(yè)可以批準(zhǔn)征收,哪些企業(yè)可以確認(rèn)征收,哪些企業(yè)需要檢查征收。”

此外,全資伙伴關(guān)系還宣布,應(yīng)在持有上述權(quán)益性投資之日起30天內(nèi)自愿向稅務(wù)機(jī)關(guān)提交權(quán)益性投資。實(shí)施前讀者合作企業(yè)已擁有權(quán)益性投資的公告,應(yīng)在2022年1月30日前向稅務(wù)機(jī)關(guān)提交權(quán)益性投資持有情況。稅務(wù)機(jī)關(guān)授權(quán)獨(dú)資合資企業(yè)報(bào)告持有權(quán)益性投資情況,調(diào)整征收方式進(jìn)行賬面征收。(威廉莎士比亞、溫斯頓、SALISTON)。各級財(cái)政、稅務(wù)部門要做好服務(wù)輔導(dǎo),積極引導(dǎo)讀者合作企業(yè)建立健全帳簿,完善會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)管理制度,如實(shí)申報(bào)稅收。獨(dú)資合資企業(yè)未如實(shí)報(bào)告股權(quán)性投資情況的,按照《稅收征收管理法》的有關(guān)規(guī)定處理。

責(zé)任編輯:鄭經(jīng)信

校對:張燕

1.《【特別國稅征收官】解釋|不能濫用批準(zhǔn)征收,這種單獨(dú)出資的合資企業(yè)一律調(diào)查征收稅金。》援引自互聯(lián)網(wǎng),旨在傳遞更多網(wǎng)絡(luò)信息知識,僅代表作者本人觀點(diǎn),與本網(wǎng)站無關(guān),侵刪請聯(lián)系頁腳下方聯(lián)系方式。

2.《【特別國稅征收官】解釋|不能濫用批準(zhǔn)征收,這種單獨(dú)出資的合資企業(yè)一律調(diào)查征收稅金?!穬H供讀者參考,本網(wǎng)站未對該內(nèi)容進(jìn)行證實(shí),對其原創(chuàng)性、真實(shí)性、完整性、及時(shí)性不作任何保證。

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