當(dāng)一個(gè)事實(shí)不清楚是勞動(dòng)關(guān)系還是勞動(dòng)關(guān)系時(shí),一些法律工作者傾向于將其歸為雇傭關(guān)系,比如農(nóng)村建房,房主請(qǐng)村民幫忙建房,家庭請(qǐng)保姆。
事實(shí)上,“雇傭關(guān)系”一詞并沒有完全出現(xiàn)在現(xiàn)有和廢止的法律法規(guī)中。目前大部分法律工作者接觸這個(gè)詞的來源應(yīng)該是2004年實(shí)施的《最高法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的法律解釋[2003]20號(hào)》第九條:勞動(dòng)者在就業(yè)活動(dòng)中造成損害的,由用人單位承擔(dān)賠償責(zé)任;因故意或者重大過失造成損害的,應(yīng)當(dāng)與用人單位承擔(dān)連帶責(zé)任。用人單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任的,可以向勞動(dòng)者要求賠償。
前款所稱從事就業(yè)活動(dòng),是指在用人單位授權(quán)或者指示的范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者其他勞動(dòng)活動(dòng)。員工的行為超出授權(quán)范圍,但其表現(xiàn)形式是履行職責(zé)或者與履行職責(zé)有內(nèi)在聯(lián)系的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“從事雇傭活動(dòng)”。
以上條款規(guī)定了“雇主的責(zé)任”,出現(xiàn)了“雇主”、“雇員”、“雇傭”等詞語。因此,為了便于討論,一些法律工作者自然根據(jù)“勞動(dòng)關(guān)系”的構(gòu)詞規(guī)則對(duì)“雇傭關(guān)系”一詞進(jìn)行了細(xì)化,甚至在法院生效判決中也有提及。
但是,對(duì)勞動(dòng)法略有敏感的法律工作者仔細(xì)研究上述條款的規(guī)定后,應(yīng)該看到,“在用人單位授權(quán)或指示的范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)”這句話所描述的“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)”絕大多數(shù)應(yīng)該是勞動(dòng)關(guān)系,特別是以下規(guī)定...............................................................................................
為了進(jìn)一步探究這種“雇傭關(guān)系”的范圍,筆者從稅法體系中進(jìn)行了探究。因?yàn)閲?guó)家稅收緊密聯(lián)系,不可遺漏,雇傭關(guān)系必然產(chǎn)生個(gè)人收入,個(gè)人所得稅是要繳納的。經(jīng)查詢,筆者發(fā)現(xiàn)《個(gè)人所得稅法實(shí)施條例》(1994年實(shí)施)第八條第一項(xiàng)規(guī)定:“稅法第二條所稱個(gè)人收入的范圍: (一)工資、薪金所得,是指工資、薪金、獎(jiǎng)金、年終加薪、勞動(dòng)分紅、津貼、補(bǔ)貼以及與就業(yè)或者就業(yè)有關(guān)的其他收入。”
在上述規(guī)定中,“就業(yè)”對(duì)應(yīng)“工資薪金所得”,工資薪金對(duì)應(yīng)勞動(dòng)關(guān)系??梢缘贸鼋Y(jié)論,稅法中的“雇傭”應(yīng)該對(duì)應(yīng)勞動(dòng)合同法中的“勞動(dòng)關(guān)系”。也就是說,如果將“雇傭”視為“雇傭關(guān)系”,則條例中的“雇傭關(guān)系”對(duì)應(yīng)的是“勞動(dòng)關(guān)系”,而不是被排除在勞動(dòng)關(guān)系之外。
追溯過去,一些過期的法律法規(guī)也提到了“就業(yè)”一詞,如:
1950年頒布實(shí)施的《工會(huì)法》(廢止)第一條,以“工會(huì)是工人階級(jí)自愿參加的群眾組織”的名義開始。在中國(guó)所有的企業(yè)、事業(yè)單位和學(xué)校中,有體力和腦力的工薪族和沒有固定雇主的以工資收入為全部或主要生活來源的工薪族,都有組織工會(huì)的權(quán)利?!?/p>
1980年國(guó)務(wù)院《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)管理?xiàng)l例》(國(guó)發(fā)〔1980〕199號(hào))第十二條(已廢止):“合營(yíng)企業(yè)外籍職工的錄用、辭退、辭職、報(bào)酬、福利和社會(huì)保險(xiǎn)等,應(yīng)當(dāng)在勞動(dòng)合同中規(guī)定。”
《最高法院關(guān)于1992年適用《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》若干問題的意見》(法發(fā)〔1992〕22號(hào))(已廢止)第四十五條:“個(gè)體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶、合伙組織聘用的人員在聘用合同約定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中造成他人損害的,其用人單位是當(dāng)事人?!?/p>
研究以上三條,可以得出結(jié)論,除了1992年意見中農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶的“雇傭”對(duì)應(yīng)的是個(gè)人之間的勞動(dòng)關(guān)系外,以上法律條款中的“雇傭”仍然主要對(duì)應(yīng)的是《勞動(dòng)合同法》中的勞動(dòng)關(guān)系。
筆者發(fā)現(xiàn),在《侵權(quán)責(zé)任法》實(shí)施之前,在法律實(shí)踐中,無論是勞動(dòng)關(guān)系中的勞動(dòng)者,還是以個(gè)人身份在勞動(dòng)關(guān)系中提供服務(wù)的勞動(dòng)者,給第三人造成損害的,在用人單位追償后,均以《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第九條作為判決的法律依據(jù)?!肚謾?quán)責(zé)任法》實(shí)施后,起草小組核心成員梁慧星教授在《重要規(guī)定解釋》中寫道:“在總結(jié)裁判實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,《侵權(quán)責(zé)任法》首先將“雇主的責(zé)任”改為“使用者的責(zé)任”,然后將“使用者的責(zé)任”分為“雇主”和“工作人員”。使用關(guān)系(對(duì)應(yīng)《侵權(quán)責(zé)任法》第三十四條規(guī)定的“勞動(dòng)關(guān)系”),個(gè)人之間的使用關(guān)系(對(duì)應(yīng)侵權(quán)、
其次,侵權(quán)責(zé)任法采用英美侵權(quán)法的“替代責(zé)任”,規(guī)定用戶對(duì)受害人承擔(dān)無過錯(cuò)責(zé)任,無論用戶在對(duì)用戶的選擇和監(jiān)管上是否有過錯(cuò),用戶是否有故意或者過錯(cuò)。因此,最高人民法院上述說明文件中關(guān)于“職工因故意或者重大過失造成損害的,應(yīng)當(dāng)與用人單位承擔(dān)連帶責(zé)任”的規(guī)定(第九條第一款第二句)將因本法生效而失去效力。"
從這個(gè)角度出發(fā),通過梳理現(xiàn)有法律的適用和法律實(shí)踐,如果要?jiǎng)澏ㄋ^的“雇傭關(guān)系”,應(yīng)該說是涵蓋了勞動(dòng)關(guān)系和服務(wù)提供者為個(gè)人的勞動(dòng)關(guān)系。這樣,“最佳雇主獎(jiǎng)”、“雇主責(zé)任保險(xiǎn)”等常用詞就不會(huì)與法語和法語相悖。
隨著《侵權(quán)責(zé)任法》、《勞動(dòng)合同法》、《非法用工單位傷亡人員一次性賠償辦法》等法律法規(guī)的頒布,“雇傭關(guān)系”被明確的“勞動(dòng)關(guān)系”和“勞動(dòng)關(guān)系”所取代,作為一個(gè)法律術(shù)語逐漸過時(shí),最高法院《關(guān)于民事案件案由的規(guī)定》中也沒有“雇傭”一詞的案例。但《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》中“雇傭關(guān)系”的存在,仍然具有一定的積極意義,即起到了補(bǔ)充法律層面空的作用?!肚謾?quán)責(zé)任法》第三十五條只規(guī)定了個(gè)人形成勞動(dòng)關(guān)系時(shí)的人身損害責(zé)任分配規(guī)則,沒有規(guī)定個(gè)人與企業(yè)形成勞動(dòng)關(guān)系時(shí)的人身損害責(zé)任分配規(guī)則。在審判實(shí)踐中,最高法院法官王臨清建議,個(gè)人與企業(yè)形成勞動(dòng)關(guān)系造成人身損害的,仍應(yīng)參照《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第十一條:“職工在就業(yè)活動(dòng)中遭受人身損害的,由用人單位承擔(dān)賠償責(zé)任。雇傭關(guān)系外的第三人對(duì)勞動(dòng)者造成人身傷害的,權(quán)利人可以請(qǐng)求第三人承擔(dān)賠償責(zé)任,也可以請(qǐng)求用人單位承擔(dān)賠償責(zé)任。用人單位承擔(dān)賠償責(zé)任后,可以向第三人追償?!?/p>
回到文章的第一段,筆者認(rèn)為兩個(gè)例子應(yīng)該是《侵權(quán)責(zé)任法》第三十五條中提到的“個(gè)人之間的勞動(dòng)關(guān)系”。
關(guān)于作者:崔林剛律師,擅長(zhǎng)訴訟和非訴業(yè)務(wù),擅長(zhǎng)使用領(lǐng)先的互聯(lián)網(wǎng)工具和法律軟件提高工作效率。制作過手機(jī)APP《精通勞動(dòng)法》和《石家莊訴訟通訊錄》,專業(yè)是勞動(dòng)法和不良資產(chǎn)處置。
本文為作者原創(chuàng)。如果有不同理解,可以聯(lián)系作者討論。聯(lián)系方式:lingang.cui@dentons.cn
注:本條所稱《侵權(quán)責(zé)任法》規(guī)定如下:
第三十四條用人單位的工作人員執(zhí)行工作任務(wù)給他人造成損害的,用人單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。
勞務(wù)派遣期間,被派遣人員因執(zhí)行工作任務(wù)給他人造成損害的,接受勞務(wù)派遣的用人單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任;勞務(wù)派遣單位有過錯(cuò)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任。
第三十五條個(gè)人形成勞動(dòng)關(guān)系,提供勞務(wù)的一方給他人造成損害的,接受勞務(wù)的一方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。提供勞務(wù)的一方因勞務(wù)受到損害的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)雙方各自的過錯(cuò)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
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