來源：21世紀經(jīng)濟報道

近期全球疫情形勢更加嚴峻，在此背景下，一部分學(xué)生仍選擇出國留學(xué)或者繼續(xù)在海外完成學(xué)業(yè)，如何保障海外留學(xué)人員安全？對于因疫情無法赴國外學(xué)習的留學(xué)生，如何做好銜接工作？

在12月22日教育部發(fā)布會上，教育部國際合作與交流司司長、港澳臺辦公室主任劉錦介紹，針對海外留學(xué)人員群體，持續(xù)強化防疫指導(dǎo)，建立遠程會診機制，上線疑似癥狀風險自評，整合國內(nèi)高校心理輔導(dǎo)和健康咨詢平臺，配合外交部等部門安排臨時航班接回確有困難的留學(xué)人員，努力把黨和政府的關(guān)心關(guān)愛落到實處。

此外，為緩解疫情導(dǎo)致的出國留學(xué)受阻問題，教育部推動94個中外合作舉辦的大學(xué)、機構(gòu)和項目臨時擴招，共錄取3031人。

如何保障海外留學(xué)人員安全

2016至2019年，我國出國留學(xué)人數(shù)251.8萬人，回國201.3萬人，學(xué)成回國占比達八成（79.9%）。

教育部留學(xué)服務(wù)中心主任程家財介紹，留學(xué)人員在外安全和合法權(quán)益問題是中心服務(wù)工作的重點。五年來，在全國31個省、自治區(qū)、直轄市共組織舉辦了474場“平安留學(xué)”出國行前培訓(xùn)會，接受現(xiàn)場培訓(xùn)的總?cè)藬?shù)17萬多人，接受網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)人員達124.4萬人次，“平安留學(xué)伴你行”系列宣傳推廣活動參與人數(shù)達1147萬人次，“平安留學(xué)”理念逐漸深入人心。

程家財說，“2020年，新冠肺炎疫情發(fā)生后，我們及時向在外留學(xué)人員整理發(fā)布各國疫情防控信息，組織專家編寫《海外留學(xué)人員新型冠狀病毒肺炎防控指南》，被納入向海外留學(xué)人員發(fā)放的健康包中。同時，組織國內(nèi)知名專家面向海外留學(xué)人員舉辦多場講座，指導(dǎo)留學(xué)人員做好防疫工作。”

劉錦介紹，教育部前期搭建的遠程會診和疑似癥狀風險自評平臺，以及心理輔導(dǎo)、健康咨詢平臺，依然在運行著，給海外學(xué)子提供遠程幫扶。

“我們還有一個非常重要的幫扶機制，就是在駐外使領(lǐng)館，特別是駐外使領(lǐng)館的教育部門。他們就在留學(xué)人員身邊，為留學(xué)人員提供從國內(nèi)送過去的‘健康包’。留學(xué)人員出現(xiàn)任何困難需要幫扶，駐外使領(lǐng)館特別是教育部門的同事都在他們身邊。”劉錦說。

“現(xiàn)在還有一些留學(xué)人員可能因為各種原因要搭乘航班回國，也請大家嚴格遵守國內(nèi)相關(guān)的檢測和防疫規(guī)定?！眲㈠\說。

再次重申這個關(guān)鍵問題

對于因為疫情出不去、在國內(nèi)上網(wǎng)課的留學(xué)人員，教育部此前曾發(fā)布通知，明確留學(xué)人員受疫情影響無法按時返回海外留學(xué)所在地的學(xué)校而選擇通過在線方式來修讀部分課程，以及因此出現(xiàn)在境外停留時間不符合學(xué)制要求的情況，不作為影響學(xué)歷學(xué)位認證結(jié)果的因素。

“我們很早就發(fā)了通知，但是留學(xué)人員包括家長還是在持續(xù)關(guān)注這個問題，就是網(wǎng)課到底能不能影響將來獲得的學(xué)位。按照有關(guān)規(guī)定和我們留學(xué)服務(wù)中心國（境）外學(xué)歷學(xué)位認證評估的辦法和標準，通過遠程方式教育獲得的國（境）外學(xué)位或者文憑，是不在我們認證范圍的，所以大家就很擔心，疫情期間通過上網(wǎng)課會不會受到影響。”程家財說。

“我今天再次重申，因為疫情影響簽證、入境或者有些學(xué)校因為防疫的需要實行網(wǎng)課，這樣的學(xué)生通過網(wǎng)絡(luò)教學(xué)獲得的文憑，肯定不受影響。”程家財說。

中外合作辦學(xué)活力提升

與此同時，教育部通過引進國外高水平教育資源進一步豐富國內(nèi)高等教育資源供給。

目前，國內(nèi)本科以上中外合作辦學(xué)在讀學(xué)生已超過30萬人，我國成為世界一流大學(xué)的重要合作方。此外，圍繞“雙元制”模式深入開展中德職業(yè)教育合作，推動完善現(xiàn)代職業(yè)技能人才培養(yǎng)體系。

關(guān)于合作辦學(xué)的放管服改革也在深化，以提升辦學(xué)活力。劉錦介紹，改革中外合作辦學(xué)準入審批制度，在上海試行理工農(nóng)醫(yī)類學(xué)科專業(yè)“雙一流”建設(shè)高校中外合作辦學(xué)項目備案制，在海南、福建、廣東、浙江、重慶、河南等六省（市）試點實施部省聯(lián)合審批制。

“十三五”期間，教育部共審批和備案中外合作辦學(xué)機構(gòu)和項目580個（獨立法人機構(gòu)7個，非獨立法人機構(gòu)84個，項目489個），其中本科以上356個。

截至2020年底，現(xiàn)有中外合作辦學(xué)機構(gòu)和項目2332個，其中本科以上1230個。

外事管理也在進一步簡政放權(quán)。授予 “雙一流”建設(shè)高校一定的外事審批權(quán)，為高校開展對外合作交流提供更大的自主性和便利性。