市委農(nóng)辦主任張恒立就面臨著目前的不足。我市農(nóng)業(yè)部門將錨定目標(biāo)，克服困難，克服困難，努力趕超。標(biāo)桿推進(jìn)年的具體目標(biāo)是超額完成農(nóng)村振興工業(yè)項目年度投資計劃，確保投資額達(dá)到76.5億元以上；沖刺農(nóng)村人均可支配收入9.0%以上，確保增速高于城鎮(zhèn)居民1個百分點以上；力爭農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展指數(shù)提前4位，重回全省前6位。
應(yīng)加快農(nóng)村振興項目的進(jìn)展
我市存在農(nóng)村振興工程進(jìn)展緩慢、農(nóng)村居民人均可支配收入增長緩慢、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展指數(shù)低等問題和不足。
據(jù)了解，我市農(nóng)村振興工業(yè)項目包括西部176個生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)帶項目和龍灣、洞頭5個重點農(nóng)村振興項目。截至6月底，項目綜合完成率為44.2%，17個項目因前期政策未完成、投資資金不足、審批流程長而尚未開工。同時，上半年我市農(nóng)村居民收入增速為8.6%，比城鎮(zhèn)高0.8個百分點，但與去年同期相比，經(jīng)營性和轉(zhuǎn)移性收入增速有所下降。我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展指數(shù)總分近幾年一直處于較低水平，主要是人均指數(shù)偏低，但2016年和2017年的增速還是比較高的。
孫答應(yīng)
錨定目標(biāo)，克服困難，努力追趕
下半年，市農(nóng)業(yè)部門將加快農(nóng)村振興工業(yè)項目建設(shè)。17個還沒有開工的項目，會和項目所在的縣一起列出問題清單和責(zé)任清單，用掛圖奮力拼搏，確保所有項目在9月底前開工；對于進(jìn)度滯后的，借助市領(lǐng)導(dǎo)與實施農(nóng)村振興重點工程體系的推動力聯(lián)系，強(qiáng)化農(nóng)辦領(lǐng)導(dǎo)班子對工程的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，扭轉(zhuǎn)工期，齊心協(xié)力克服困難，確保10月底前全市工程綜合完成率達(dá)到85%以上。繼續(xù)開展“一月一日檢查”和“一月一日通報”，做好督促整改工作，確保項目有效實施和及時推進(jìn)。
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化也是我市下半年的主要目標(biāo)。我市將通過實施“萬農(nóng)民素質(zhì)提升工程”和專業(yè)農(nóng)民制度，加大水利投入，力爭達(dá)到全省平均水平的80%；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織、農(nóng)業(yè)信息化、生態(tài)循環(huán)、節(jié)能減排、農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化長期滯后。實施“提升萬家農(nóng)業(yè)經(jīng)營實體質(zhì)量”工程，培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚平臺，確保突破性增長。加大對西部生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)帶的區(qū)域財政支付、項目支持和科技支持，夯實農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化評價聯(lián)席會議的作用，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，團(tuán)結(jié)努力，克服困難。
為確保全市農(nóng)民收入增速跟上全省步伐，城鄉(xiāng)居民收入差距繼續(xù)縮小，我市將進(jìn)一步重視農(nóng)民增收工作。首先，要重視西部生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)帶工程，為全面增加農(nóng)民收入奠定基礎(chǔ)。其次，要注重推進(jìn)農(nóng)村改革，特別是加快農(nóng)村承包地和宅基地“兩塊地”改革，努力在共享農(nóng)房和民宿方面取得突破性進(jìn)展，增加農(nóng)民財產(chǎn)和經(jīng)營收入。第三，深化“三位一體”改革，大力推進(jìn)“公司+合作社+農(nóng)民”模式，在發(fā)展產(chǎn)業(yè)的同時增加農(nóng)民收入。最后，是推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易規(guī)范化操作和股份量化到人，爭取農(nóng)民股份分紅提高20%以上。此外，要將考核壓力傳遞到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，促進(jìn)村級輔助調(diào)查人員全面履行職責(zé)，確保無形收入統(tǒng)一。
促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步和農(nóng)民全面發(fā)展是實施農(nóng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向，農(nóng)民致富是農(nóng)村振興的目的，項目是一切工作的立足點。接下來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市委農(nóng)辦將在深入落實中央、省委重大決策部署中有所行動，有所擔(dān)當(dāng)，有所作為，有所作為，有所作為，有所作為，有所作為，有所作為，有所作為，有所作為。
現(xiàn)場檢查
1.市委副書記、常務(wù)副市長陳豪:目前，我市農(nóng)村土地確權(quán)工作嚴(yán)重滯后，距離8月份完成農(nóng)村承包土地確權(quán)登記發(fā)證的省級目標(biāo)還有很長的路要走。溫州如何保證這項工作不拖累全省，按時完成？
答:我們已經(jīng)在改進(jìn)這項工作。我省的要求是8月底80%的縣要通過數(shù)據(jù)回傳，9月中旬完成認(rèn)證?，F(xiàn)在，全市所有縣市都已經(jīng)向省里提交了數(shù)據(jù)返回申請。這幾天一直在和省里相關(guān)部門對接，兩個縣已經(jīng)過去了。從進(jìn)度來看，8月底完成目標(biāo)沒問題。下一步，我們會去農(nóng)業(yè)部做進(jìn)一步的數(shù)據(jù)對接，一定能按時完成任務(wù)。
2.各行各業(yè)代表:目前我們所有的住宅、農(nóng)房都是“遍地開花”，發(fā)展趨勢很好。然而，這與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間存在一定的矛盾。作為農(nóng)業(yè)主管部門，如何處理好這個矛盾？
答:關(guān)于這個問題，我想說三個字。農(nóng)家樂和民宿的發(fā)展伴隨著生態(tài)保護(hù)而成長。只有生態(tài)環(huán)境好了，才能有鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)家樂、民宿，所以生態(tài)保護(hù)必須是第一位的。有沖突怎么辦？目前全市已認(rèn)定的農(nóng)房757處。我們需要看看矛盾的農(nóng)房是否符合規(guī)范和規(guī)劃、環(huán)保和污水排放的要求。如果有問題，一定要堅決整改，甚至關(guān)停。下一步，升級改造農(nóng)家樂和民宿，建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)家樂和民宿。我相信好的民宿也是一個美麗的景觀，可以與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)。隨著下一步工作的開展，相信這個問題可以很好的解決。
來源:溫州日報
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