“三點半”的難度

解決父母后顧之憂，“三點半上課”豐富多彩

為了解決“3: 30”問題，許多學(xué)校開展了“3: 30課后服務(wù)”，學(xué)生可以課后留在學(xué)校進行課后輔導(dǎo)或參加其他活動。

6月19日下午3時30分，長沙市開福區(qū)清水塘江灣小學(xué)，一群身穿足球制服的女生在球場上飛奔，或爭搶足球，或大聲呼喊...這是學(xué)校獨一無二的女足。該校校長陳表示，3: 30的課后輔導(dǎo)服務(wù)不應(yīng)僅限于輔導(dǎo)孩子學(xué)習(xí)，還應(yīng)培養(yǎng)孩子的各種愛好。

▲長沙市開福區(qū)清水塘江灣小學(xué)女足課余訓(xùn)練。照片由受訪者提供

在長沙市雨花區(qū)沙子堂新世界小學(xué)，從2019年秋季開始，學(xué)校廣泛收集家長和老師的意見和建議，開設(shè)了合唱、體育游戲、羽毛球等18門精致的“菜品”課程。如何根據(jù)菜單“點菜”？據(jù)該校指導(dǎo)主任朱坤介紹，根據(jù)班級學(xué)生的實際情況，每個班級可以選擇一門適合孩子、真正被孩子喜愛的課程，并提前一周預(yù)約。教導(dǎo)處會根據(jù)每節(jié)課的預(yù)約情況協(xié)調(diào)安排老師上課。同時，對于所有開設(shè)的課程，學(xué)校輔導(dǎo)處每周都會進行動態(tài)評估，以確保課后服務(wù)的質(zhì)量和效果。

三點半課后服務(wù)種類太多老師不夠怎么辦？長沙市芙蓉區(qū)朝陽小學(xué)與校外正規(guī)機構(gòu)合作，共同承擔(dān)3: 30的課后服務(wù)教學(xué)。該校校長周敏告訴記者，該校開展了課后作業(yè)輔導(dǎo)、機器人學(xué)、科技、拉丁舞等課程。我們會盡力滿足父母和孩子的需求。比如拉丁舞，目前只有三個孩子報名，這門課也在進行?！敝苊粽f，3點半以后，學(xué)校一直在努力盡可能解決家長的困難。

▲長沙市雨花區(qū)沙子堂基連小學(xué)3: 30課后服務(wù)課開設(shè)理科。照片由受訪者提供

時差沒了，家長喜歡學(xué)校

“去年，學(xué)校沒有提供課后服務(wù)。每天工作到下午三點，我和爸爸就開始頭疼。兩個人都要上班。誰來接孩子？怎么才能早點下班？”住在長沙市岳麓區(qū)的楊女士告訴記者，他們曾考慮過將孩子送到校外托管。但是因為孩子身體虛弱，擔(dān)心在監(jiān)管中被欺負。“自從學(xué)校開了‘3:30放學(xué)服務(wù)’，孩子放學(xué)了，我下班了。時差解決了，孩子喜歡的舞蹈課也可以在學(xué)校。”楊女士補充說，學(xué)校的舞蹈課一周兩次才600元，性價比比外面高很多。

徐女士對學(xué)校推出的“三點半上課”也很滿意?！白鳛橐幻习嘧澹覀冏顡?dān)心的是上班前的一兩個小時。我的孩子才一年級。放學(xué)后，沒有著落。我總是打電話給我們，說我不知道該怎么辦，不知道該去哪里。上班的時候，我很擔(dān)心孩子的安全?！毙炫空f，自從學(xué)校推出“3: 30教室”以來，家長下班和孩子離校的時間基本上是一致的。學(xué)?？茖W(xué)有序的管理，專業(yè)的老師，干凈寬敞的教室，保證了孩子的安全。非常感謝能享受到“物美價廉”的教育資源。"

如果你管不了，還是有很多家庭把孩子送去監(jiān)管

但是對于山奶奶一家來說，學(xué)校的課余服務(wù)并不能完全滿足他們的需求。“雖然學(xué)校能在一定程度上滿足孩子的作業(yè)輔導(dǎo)，但是每天下午五點半就放學(xué)了。我家這種情況還是不能完全解決?！鄙侥棠痰膶O子上小學(xué)三年級。孩子們的父母是工人。他們經(jīng)常需要輪班。孩子都是山奶奶帶的。孫子特別好動。他平時管不了他，也給不了他作業(yè)。所以只能允許他寫作業(yè)，在托管班吃飯，以后再去接他?！暗牵驗橐咔?，他只能放心，孩子會被安置在學(xué)校。”

從事新媒體工作的王先生，經(jīng)常需要上夜班。為了兼顧事業(yè)和家庭，他選擇讓孩子去校外的托管班，晚上八九點接孩子。據(jù)報道，校外托管班每月費用為1680元，包括餐費、家教費等。

“每次交錢都覺得有點心痛，但是沒有辦法?？偙日埍Ｄ吩诩覐?。”關(guān)于價格，王先生還是很心疼的。他告訴記者，雖然在托管班他比較省心，但他擔(dān)心孩子的食品安全和人身安全。“事實上，大多數(shù)父母是被迫將孩子送去監(jiān)護的。如果學(xué)校能像監(jiān)護班一樣，我更愿意把孩子送進學(xué)校。希望學(xué)校以后能根據(jù)家長的情況做出更靈活的調(diào)整。"

▲被監(jiān)管兒童在“貝安琴”課后服務(wù)組織上課。照片由受訪者提供

需求催生了市場，托管機構(gòu)在學(xué)校門口集合

由于課后服務(wù)課程的上課時間早于下午6點，許多家長仍然難以解決接孩子的問題。俗話說“有需求就有市場”，大量的校外托管機構(gòu)應(yīng)運而生。

6月19日下午3點15分，長沙市開福區(qū)一所小學(xué)的上課鈴響了。譚女士早早來到學(xué)校門口等候。當她看到幾個熟悉的學(xué)生出現(xiàn)在她眼前時，譚女士喊道:“過來，來譚老師這里?！弊T女士在學(xué)校附近辦了六年托管機構(gòu)。每當開學(xué)，她都會到學(xué)校門口來接她委托的學(xué)生，讓他們下車。

譚女士告訴記者，家長可以根據(jù)自己的需要選擇不同的托管方式。價格在500元內(nèi)1500元左右，她月租6700元。“其實主持真的賺不了多少錢。我當時就開始了這個主要想法，就是為了更好的在家陪伴兩個孩子，用自己的育兒經(jīng)驗傾注愛心和耐心陪伴孩子成長?！弊T女士說，這里有兩所小學(xué)，5公里內(nèi)有近80所托管機構(gòu)，近年來一直在增加。

記者發(fā)現(xiàn)，像譚女士這樣的托管班還是很多的。四年前，黃光裕在附近的另一所學(xué)校旁邊開了一家監(jiān)管機構(gòu)。他告訴記者，剛開學(xué)的時候，這個小學(xué)附近有99個托管機構(gòu)?！艾F(xiàn)在因為很多機構(gòu)已經(jīng)很成熟了，小一點的機構(gòu)也逐漸倒閉了。雖然這幾年我們這邊的機構(gòu)逐年減少，但是做口碑的機構(gòu)確實越來越吃香了，送去監(jiān)管的學(xué)生也越來越多?！秉S先生還介紹說，家長非常重視保護孩子的安全，飲食和課后輔導(dǎo)，以及積累的聲譽和服務(wù)。家長提供的服務(wù)也是根據(jù)孩子的需求提供的，包括課后輔導(dǎo)和個性化學(xué)習(xí)。他管理的托管機構(gòu)雇傭了八名具有正式資格的全職教師。

擔(dān)心制度化

托管機構(gòu)堆砌，人員混雜

近日，三鄉(xiāng)都市報記者走訪了長沙市開福區(qū)清水塘二小學(xué)、沙子堂小學(xué)附近的監(jiān)管所。校外托管分為機構(gòu)托管和私人托管。機構(gòu)托管的規(guī)模比較大，從接送學(xué)生到吃飯午睡都有一定的流程；私人托管以“家庭作坊”為主，接待的學(xué)生大多是熟人介紹。為了滿足家長的需求，校外托管人的數(shù)量日益增多。只要有學(xué)校，就能看到保管員的身影。所以，“朵朵”的托管人很容易導(dǎo)致混亂。

“聽說有些托管人和助教課后不會給孩子指導(dǎo)，而是直接抄答案給孩子處理家長的檢查?！白≡陂L沙市湘江世紀城的李女士告訴記者，她的孩子現(xiàn)在上初三，兩年前她因為工作原因不得不把孩子交給監(jiān)管機構(gòu)。幸運的是，對于李女士來說，孩子所在的托管機構(gòu)非常負責(zé)，每天如實報告孩子的情況。盡管如此，李女士還是表示，下半年，她決定全職帶孩子回家。”孩子要上四年級，學(xué)習(xí)不能耽誤。雖然有關(guān)于孩子在撫養(yǎng)權(quán)方面學(xué)習(xí)情況的信息，但我還是有點不安，決定自己輔導(dǎo)。"

其實和李女士有相同想法的父母不在少數(shù)。大家都認為孩子不僅要吃好睡好，還要對成績有一定的保證。為了滿足父母的各種需求，降低成本，一些托管人不得不出租私房，減少場地，招聘退休人員、家庭保姆甚至失業(yè)人員提供托管服務(wù)。因為他們沒有任何職業(yè)資格，或者有多份工作，監(jiān)護質(zhì)量低，甚至誤導(dǎo)孩子。

“對于托管人的監(jiān)管，目前還不到位。缺乏對托管人的規(guī)范化管理，缺乏監(jiān)管主體和管理依據(jù)，難以對校外托管人進行監(jiān)管?！焙鲜∶褶k教育協(xié)會副會長、校外服務(wù)委員會主任趙說。

誰來監(jiān)管托管機構(gòu)

校外托管機構(gòu)誰來監(jiān)管？校外托管機構(gòu)需要滿足哪些條件？這個問題一直困擾著托管行業(yè)的發(fā)展。記者從教育部門相關(guān)人士了解到，托管機構(gòu)不僅為學(xué)生提供課后作業(yè)指導(dǎo)，還提供不在教育范圍內(nèi)的服務(wù)，如餐飲、交通等。，所以不能簡單地把它們歸類為私立學(xué)校或教育培訓(xùn)機構(gòu)，也不能把它們定義為私立教育機構(gòu)。但托管機構(gòu)為小學(xué)生提供托管服務(wù)收取相應(yīng)費用，客戶與國內(nèi)服務(wù)公司提供的不同。因此，兼具教育和社會雙重功能的托管機構(gòu)一直徘徊在“真空地帶”?！巴泄軝C構(gòu)的管理可能涉及工商、教育、衛(wèi)生等多個部門，但不清楚哪個部門來監(jiān)管托管。托管雖然是學(xué)生托管，但沒有教育部門出具的相關(guān)文件。”

據(jù)調(diào)查，目前大部分托管中心都是無證經(jīng)營。托管是服務(wù)業(yè)，涉及餐飲和課業(yè)輔導(dǎo)。應(yīng)該到工商部門辦理營業(yè)執(zhí)照。但他們的客戶是學(xué)生，行業(yè)分類中沒有“學(xué)生臨時托管服務(wù)”這一類。所以執(zhí)照難，情況很尷尬。

雖然沒有相應(yīng)的牌照，但很多運營商還是希望哪個部門能夠真正去管理，制定行業(yè)標準，建立準入機制，將托管市場正規(guī)化，讓托管機構(gòu)能夠安全大膽的投入運營，為孩子創(chuàng)造一個安全有保障的成長環(huán)境。

工作強度高，收入低，人員流動頻繁