民法典開篇:夫妻債務(wù)“共同債務(wù)和共同簽名”

5月22日，在全國(guó)人大開幕式上，民法典草案出現(xiàn)，再次引起社會(huì)各界的高度關(guān)注。

傅鵬波從事婚姻家庭法律工作20年。對(duì)于這部民法典的婚姻家庭編，他最關(guān)心的是近年來司法實(shí)踐中夫妻共同債務(wù)的認(rèn)定這一棘手問題。

北京市律師協(xié)會(huì)婚姻家庭法委員會(huì)秘書長(zhǎng)傅鵬波:現(xiàn)在實(shí)踐中爭(zhēng)議最大的問題是夫妻單方大量借錢的問題。2015年，有一對(duì)情侶。丈夫以前在網(wǎng)上賭博?；橐鲫P(guān)系期間，他在家里賭博輸錢。后來他沒告訴妻子就在外面借錢賭博，輸了1000多萬。

賭博事實(shí)被揭露后，夫妻雙方同意離婚，將剩余的主要財(cái)產(chǎn)交給妻子和子女。但丈夫所欠巨額債務(wù)無法償還，債權(quán)人遂將離婚夫妻一起向法院起訴，要求夫妻共同償還債務(wù)。

傅鵬波:雖然離婚了，但是一起起訴。

記者:原因是這個(gè)債務(wù)發(fā)生在他們婚姻期間。

傅鵬波:是的。

關(guān)于防止假離婚逃廢債務(wù)的“24條”的司法解釋一直存在爭(zhēng)議

我國(guó)現(xiàn)行婚姻法對(duì)婚姻關(guān)系存續(xù)期間夫妻共同債務(wù)的認(rèn)定沒有作出具體規(guī)定。但2003年底，最高法院發(fā)布了《關(guān)于婚姻法適用若干問題的解釋(二)》第二十四條:“債權(quán)人對(duì)夫妻一方在婚姻關(guān)系存續(xù)期間以自己名義所負(fù)債務(wù)主張權(quán)利的，按夫妻共同債務(wù)處理?！?/p>

被稱為“第二十四條”的司法解釋是在什么情況下作出的？

傅鵬波:配偶一方簽字，我原則上只能起訴，配偶可以通過離婚帶走財(cái)產(chǎn)。

記者:假離婚的目的是真的逃避債務(wù)。

傅鵬波:為了逃避債務(wù)，通過假離婚把財(cái)產(chǎn)給了配偶。

《24條》司法解釋原本是為了防止假離婚逃避債務(wù)而設(shè)立的，但在實(shí)踐中卻造成了另一個(gè)值得懷疑的后果，即很多配偶在不知情的情況下“欠債”，甚至身負(fù)巨額債務(wù)。在傅鵬波代理的案件中，一審法院以24條為依據(jù)，判決其妻子共同承擔(dān)數(shù)千萬元的債務(wù)，但這種情況不是單一案件。一時(shí)間，社會(huì)上要求廢除或修改的聲音不絕于耳。

傅鵬波:他們的主要觀點(diǎn)是想一起簽債，這是他們的核心觀點(diǎn)。不知道是不是沒簽，別讓我承擔(dān)。

記者:具體來說，我認(rèn)為24條解釋其實(shí)是侵犯了沒有借錢的人的權(quán)益？

傅鵬波:是的。也就是說，如果你認(rèn)為你的配偶沒有知情權(quán)，你可能沒有用過這個(gè)，不知道這件事，甚至使用了借來的債務(wù)，那么就不應(yīng)該由你的配偶承擔(dān)。

在爭(zhēng)議下，最高法院于2018年1月17日發(fā)布了新的司法解釋，對(duì)夫妻債務(wù)問題進(jìn)行了調(diào)整，改變了原“一刀切”的夫妻共同債務(wù)推定，保障了婚姻雙方的決策權(quán)和同意權(quán)，防止無辜者“負(fù)債”，體現(xiàn)了“共同債務(wù)、共同簽約”的理念。

司法解釋出來的時(shí)候，也恰逢民法典的編纂。但7個(gè)月后，《婚姻家庭民法典》初稿中，沒有納入夫妻共同債務(wù)和共同簽名的新規(guī)則。

去年兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表、關(guān)注家庭法律工作多年的律師李亞蘭向大會(huì)提交議案，建議民法典草案吸收新司法解釋的規(guī)定，明確夫妻共同債務(wù)的范圍。

全國(guó)人大副律師李亞蘭:夫妻關(guān)系存續(xù)期間，債務(wù)是否為夫妻共同債務(wù)，實(shí)踐中并不一致，從法官的裁量上也沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。因此，我認(rèn)為在《民法典婚姻家庭編》中，夫妻共同債務(wù)的認(rèn)定應(yīng)當(dāng)納入法律，并予以明確。

李亞蘭提交議案后，NPC法律工作委員會(huì)兩次到她所在的單位進(jìn)行立法研究。在今年的兩會(huì)期間，李亞蘭發(fā)現(xiàn)“共負(fù)共簽”條款已經(jīng)體現(xiàn)在《民法典》中。

《民法典(草案)》第1064條第一款規(guī)定:“夫妻雙方因共同意志所產(chǎn)生的債務(wù)，如事后一方共同簽名或追認(rèn)，以及夫妻一方因婚姻關(guān)系存續(xù)期間家庭日常生活需要以自己名義所產(chǎn)生的債務(wù)，屬于夫妻雙方的共同債務(wù)”。

第二款規(guī)定:“夫妻一方在婚姻關(guān)系存續(xù)期間以自己的名義所負(fù)的超過家庭日常需要的債務(wù)，不是夫妻共同債務(wù)；但債權(quán)人可以證明該債務(wù)用于夫妻共同生活、共同生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，或者基于夫妻雙方的共同意愿?！?/p>

1.草案為什么要確立“夫妻共擔(dān)債務(wù)，共同簽字”的原則？

長(zhǎng)沙市雨花區(qū)人民檢察院黨組書記、檢察長(zhǎng)馬先興:顯然，《草案》吸收了2018年1月18日實(shí)施的《最高人民法院關(guān)于審理夫妻債務(wù)糾紛案件適用法律有關(guān)問題的解釋》。《婚姻法司法解釋二》第24條對(duì)“共同簽訂債務(wù)”、家庭代理債務(wù)規(guī)則和家庭代理以外的證據(jù)分配原則進(jìn)行了根本性修改，具有非常積極的價(jià)值

“夫妻共同簽債”是保護(hù)債權(quán)、防范風(fēng)險(xiǎn)的上策。雙方都簽了，或者有其他“共同意圖”，讓他們真離婚或者假離婚，他們是債務(wù)人，他怎么可能跑了？

過去出現(xiàn)“假離婚真逃債”的現(xiàn)象，是因?yàn)榉蚱揠p方都沒有簽字，以至于對(duì)有惡意的債務(wù)人及其配偶作出“假離婚”，將財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移給未簽字的配偶。債權(quán)人起訴時(shí)，發(fā)現(xiàn)債務(wù)人已經(jīng)變成了“有生命的人”。

為了防止這種“假離婚逃債”，最高人民法院于2003年頒布了《婚姻法司法解釋二》第二十四條?！抖臈l》的作者犯了一個(gè)根本性的邏輯錯(cuò)誤。為了防止“財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移假離婚”現(xiàn)象，他們?cè)O(shè)立了“第二十四條”，規(guī)定“在夫妻存續(xù)期間，夫妻一方以自己的名義借款的，推定為“夫妻共同債務(wù)”。

結(jié)果，“假離婚真的逃債”似乎被“封殺”了，但卻導(dǎo)致了更為嚴(yán)重的惡果:原債務(wù)人從未參與債務(wù)制作、不知道、不享受千千債務(wù)利益的配偶平白背負(fù)巨額債務(wù)，其中多為假債、非法債。即使不是虛假或非法的債務(wù)，讓一個(gè)不涉及、不知道或沒有利益的配偶莫名其妙地“負(fù)債”，也是極其不公平和合理的。

一個(gè)“共同債務(wù)簽約”，既能防止“假離婚逃債”，又能防止配偶一方惡意串通他人或非法舉債。

2、西安小學(xué)生校園內(nèi)被撞身亡最新通報(bào)：區(qū)教育局分管副局長(zhǎng)停職

西網(wǎng)消息，6月2日上午，Xi寶安區(qū)一名小學(xué)生在校園內(nèi)被機(jī)動(dòng)車撞倒，送往醫(yī)院后死亡。今天下午，Xi寶安區(qū)蓮湖區(qū)教育局發(fā)布通報(bào)，Xi寶安區(qū)教育局副局長(zhǎng)停職檢查，涉案學(xué)校校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)被撤職。具體如下:

2020年6月2日上午10點(diǎn)02分左右，李某某開著陜西AM93J8小型越野大巴離開安六七中教學(xué)樓東通道時(shí)，剛好在課間走到這里。李某某發(fā)動(dòng)車輛不當(dāng)后，車輛失控，撞倒黨某某，損壞路邊燈柱。黨某人因重傷不幸死亡，造成重大交通事故。

事故發(fā)生后，蓮湖區(qū)教育、公安、衛(wèi)健、交警等部門迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行事故調(diào)查及善后處置工作。目前，肇事司機(jī)已被公安機(jī)關(guān)控制，案件正在辦理中。針對(duì)涉事學(xué)校在管理方面存在的問題，紀(jì)檢監(jiān)察部門第一時(shí)間介入調(diào)查，對(duì)區(qū)教育局分管副局長(zhǎng)予以停職檢查，對(duì)涉事學(xué)校校長(zhǎng)和分管副校長(zhǎng)予以免職。下一步，將根據(jù)審查調(diào)查結(jié)果，依法依規(guī)對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)一步處理。3、笑果文化就卡姆吸毒一事道歉：無限期停工5月1日，脫口秀演員卡姆吸毒被上海虹口警方抓獲。6月3日，其所屬公司上海笑果文化傳媒有限公司發(fā)文道歉，稱深表痛心與遺憾，決定無限期停止卡姆的所有工作。4、脫口秀演員卡姆因吸毒被上海虹口警方抓獲6月3日，據(jù)上海市虹口公安分局行政處罰公示名單，脫口秀演員卡姆于5月1日因吸毒被處行政拘留10日。其微博賬號(hào)最新一條為4月29日更新。5、都江堰蒲虹路一女騎手墜崖，涉事路段有成都秋名山之稱6月2日，四川成都。都江堰市蒲虹路一名女騎手騎行摩托車墜崖。3日，都江堰交警支隊(duì)稱具體情況正核實(shí)。蒲虹路有成都秋名山之稱，2018年即有群眾反映飆車黨問題。