昨天,安徽省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議召開第二次全體會議,表決通過了《安徽省學(xué)前教育條例》,將于今年6月1日起實(shí)施。經(jīng)過“二審”后,在條例提交表決前,新增了“未經(jīng)批準(zhǔn)不得為兒童群體服藥”的條款,這也是在Xi“幼兒園喂藥”事件后首次納入地方立法。安徽首個(gè)關(guān)于“幼兒園藥膳”的立法這次省人大常委會對《安徽省學(xué)前教育條例》進(jìn)行了二審。經(jīng)過審議,形成了規(guī)章表決草案。與第二稿相比,表決稿增加了關(guān)于“幼兒園藥膳”的特別立法規(guī)定。針對近期Xi市幼兒園擅自組織兒童集體服藥的行為,經(jīng)表決通過的《安徽省學(xué)前教育條例》增加了“幼兒園及其工作人員不得擅自為兒童集體服藥”的規(guī)定。并對違反本規(guī)定的行為設(shè)定相應(yīng)的法律責(zé)任:“由縣級以上人民政府教育衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止招生和辦園;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。”“因?yàn)槲覀兊牧⒎ㄇ『泌s上了‘幼兒園喂養(yǎng)’事件,所以納入這些規(guī)定肯定是全國首例?!卑不帐∪舜蟪N瘯ㄖ莆瘑T會主任吳斌說。居住區(qū)配套幼兒園必須與居住區(qū)同時(shí)交付使用。針對“入園難”的問題,法規(guī)中有明確規(guī)定。設(shè)區(qū)的市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將幼兒園建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃,教育行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃會同有關(guān)部門制定和調(diào)整學(xué)前教育設(shè)施布局專項(xiàng)規(guī)劃。新建、改建、擴(kuò)建住宅區(qū),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃設(shè)置幼兒園,并與住宅建設(shè)項(xiàng)目同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用。條例明確規(guī)劃的幼兒園為公共資源,由政府安排舉辦公立幼兒園或委托包容性私立幼兒園。任何單位和個(gè)人不得改變規(guī)劃幼兒園的性質(zhì)和用途。擅自改變幼兒園使用性質(zhì)和用途的,由政府責(zé)令限期改正。逾期不改正的,政府應(yīng)當(dāng)依法懲處直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,恢復(fù)幼兒園使用性質(zhì)和用途。正常開放時(shí)間不允許上“興趣班”。在幼兒園教學(xué)中,條例明確規(guī)定“預(yù)防和糾正小學(xué)化傾向”。幼兒園應(yīng)當(dāng)為教師配備必要的教材,但不得為兒童配備教材和補(bǔ)充教材,也不得要求家長購買兒童教材和補(bǔ)充教材。條例還規(guī)定,在正常開放時(shí)間內(nèi),幼兒園不得舉辦任何形式的特殊班、興趣班或?qū)嶒?yàn)班。在正常開放時(shí)間以外舉行的,按照國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。針對為兒童提供教材和補(bǔ)充教材,非法舉辦特殊班、興趣班、實(shí)驗(yàn)班的,條例規(guī)定了相關(guān)處罰,由縣級以上人民政府教育行政部門責(zé)令改正。逾期不改的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止招生和辦園。
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