一、烏鎮(zhèn)簡(jiǎn)介

小橋流水，船槳船，弄堂房屋，白墻瓦……烏鎮(zhèn)完美詮釋了江南水鄉(xiāng)的美麗魅力，是江南水鄉(xiāng)游的首選目的地。這座富有詩(shī)意的水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)位于江浙滬“金三角”，是鑲嵌在蘇杭之間的水鄉(xiāng)明珠，水陸交通發(fā)達(dá)，旅游資源豐富。

烏鎮(zhèn)面積67.22平方公里，人口5.7萬(wàn)，是中國(guó)首批歷史文化名鎮(zhèn)之一，中國(guó)十大魅力鎮(zhèn)之一，中國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，國(guó)家5A級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。被譽(yù)為“中國(guó)最后一個(gè)枕水世家”，擁有7000多年的文明史和1300年的城鎮(zhèn)建設(shè)史，是一代文豪茅盾的故鄉(xiāng)。

傳承幾千年的歷史文化，獨(dú)特的水鄉(xiāng)建筑和豐富多彩的民俗文化，是烏鎮(zhèn)古代文明的“新名片”。古運(yùn)河繞鎮(zhèn)而流，十字形內(nèi)河水系將鎮(zhèn)分為“東門、南門、西門、北門”四個(gè)街區(qū)。目前，該地區(qū)保存了大量明清時(shí)期江南水鄉(xiāng)特有的民居建筑，有許多國(guó)家、市、縣三級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。

烏鎮(zhèn)旨在打造“中國(guó)最大的旅游小鎮(zhèn)”和“世界級(jí)風(fēng)情小鎮(zhèn)”，以旅游業(yè)為龍頭帶動(dòng)相關(guān)延伸產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，積極提升旅游服務(wù)業(yè)集聚水平，打造古鎮(zhèn)旅游、休閑養(yǎng)生、文化娛樂(lè)、商務(wù)會(huì)展等多種業(yè)態(tài)的國(guó)際旅游綜合體。

第二，烏鎮(zhèn)優(yōu)勢(shì)突出

地理位置優(yōu)越

烏鎮(zhèn)位于江浙滬“金三角”。歷史上曾經(jīng)是“二省三府七縣”的錯(cuò)地。距杭州蘇州80公里，距上海140公里，距桐鄉(xiāng)市13公里。又名周莊、同里、魯直、西塘、南潯。它被稱為“魚米之鄉(xiāng)，絲綢之府”

有滬杭高鐵、滬杭高速、沈家湖高速、杭寧高速、京杭大運(yùn)河等。在旅游區(qū)，規(guī)劃世紀(jì)大道可直達(dá)桐鄉(xiāng)高鐵站，借助高鐵、高鐵，一小時(shí)內(nèi)輕松到達(dá)上海、蘇州、杭州等大都市。道路四通八達(dá)，交通十分便利。

生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)

烏鎮(zhèn)地處杭嘉湖平原腹地，氣候溫和濕潤(rùn)。屬于太湖流域水系，河流縱橫交織。京杭大運(yùn)河經(jīng)過(guò)該鎮(zhèn)。城鎮(zhèn)周圍有廣闊的農(nóng)田景觀和大量具有開發(fā)價(jià)值的歷史街區(qū)。

近年來(lái)，烏鎮(zhèn)有序推進(jìn)“退二進(jìn)三”，扎實(shí)開展“三改一拆”，大力實(shí)施“五水治理”。通過(guò)反污染治理、景觀改善、生態(tài)綠地等項(xiàng)目，建設(shè)烏鎮(zhèn)高速公路入口至扎西風(fēng)景區(qū)入口4公里綠色廊道和1萬(wàn)畝經(jīng)濟(jì)林，實(shí)施生態(tài)環(huán)保規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)自然風(fēng)貌和諧、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)風(fēng)光。同時(shí)，通過(guò)推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”、“營(yíng)造森林”、“治水”工作，積極開展生態(tài)村、健康示范戶、美麗花園創(chuàng)建，修建百余條長(zhǎng)廊林道，全面推進(jìn)“中國(guó)最美小城市”建設(shè)。

旅游效益不錯(cuò)

烏鎮(zhèn)旅游發(fā)展經(jīng)歷了“保護(hù)與發(fā)展”的關(guān)鍵十年，旅游收入和旅游效益快速增長(zhǎng)。2013年，烏鎮(zhèn)風(fēng)景區(qū)共接待游客569萬(wàn)人次，其中入境游客20.97萬(wàn)人次；門票收入3.73億元，同比增長(zhǎng)8.8%。

旅游業(yè)的發(fā)展有效促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展，旅游業(yè)成為烏鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。烏鎮(zhèn)旅游業(yè)的快速發(fā)展創(chuàng)造了旅游領(lǐng)域的巨大奇跡。

服務(wù)設(shè)施完善

1.建立信息共享平臺(tái)。建立旅游應(yīng)急指揮中心，完成嘉興首個(gè)數(shù)字城市管理二級(jí)平臺(tái)建設(shè)，對(duì)景區(qū)周邊主要道路實(shí)施實(shí)時(shí)數(shù)字網(wǎng)格化管理，營(yíng)造安全、便捷、舒適、友好的旅游服務(wù)環(huán)境；建立國(guó)際旅游區(qū)官方網(wǎng)站和官方微博，利用新興媒體實(shí)現(xiàn)旅游資源、旅游產(chǎn)品、旅游統(tǒng)計(jì)和旅游信息的分類共享；建設(shè)旅游服務(wù)中心和旅游咨詢臺(tái)，為游客提供周到、便捷、及時(shí)的信息服務(wù)。

2.創(chuàng)新智能旅游開發(fā)。分步語(yǔ)音引導(dǎo)和二維碼景點(diǎn)介紹；烏鎮(zhèn)手機(jī)客戶端和烏鎮(zhèn)旅游官網(wǎng)手機(jī)網(wǎng)絡(luò)成功上線，實(shí)現(xiàn)“手持烏鎮(zhèn)游”；二維碼電子票的研發(fā)既環(huán)保又方便；烏鎮(zhèn)旅游官網(wǎng)、淘寶旗艦店、烏鎮(zhèn)旅游預(yù)訂網(wǎng)完善，為旅客創(chuàng)造便利。

3.規(guī)范景區(qū)提示信息。按照AAAAA的標(biāo)準(zhǔn)，景區(qū)內(nèi)的所有導(dǎo)游標(biāo)志都進(jìn)行了更新和替換，增加了韓語(yǔ)和德語(yǔ)介紹，形成了中、英、日、韓語(yǔ)和德語(yǔ)的對(duì)比，提供了全面的旅游信息提示，有效增強(qiáng)了景區(qū)的國(guó)際宣傳。針對(duì)三星級(jí)以上酒店和特色餐廳，將多語(yǔ)言菜單推廣到餐廳、酒店和餐廳。結(jié)合景區(qū)多為火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高的木屋，且景區(qū)為場(chǎng)館、博物館禁煙區(qū)，為吸引游客注意力，禁煙標(biāo)志符合“GB13459”標(biāo)準(zhǔn)。

4.發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)體系。按照“城鎮(zhèn)風(fēng)景名勝區(qū)”的要求，加強(qiáng)本地區(qū)旅游區(qū)旅游標(biāo)志和公共信息標(biāo)志的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，統(tǒng)一標(biāo)志。遵循標(biāo)準(zhǔn)化、國(guó)際化、專業(yè)化、景觀化、生態(tài)化、人文化的指導(dǎo)原則，充分發(fā)揮標(biāo)志等服務(wù)功能，確保游客在旅游體驗(yàn)活動(dòng)中的舒適便捷，加強(qiáng)配套設(shè)施和環(huán)境升級(jí)，提升烏鎮(zhèn)國(guó)際旅游區(qū)服務(wù)品位，進(jìn)一步推進(jìn)烏鎮(zhèn)國(guó)際旅游區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化和國(guó)際化。

三是“兩區(qū)兩化”建設(shè)

改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

為了有效推進(jìn)“城鎮(zhèn)風(fēng)景名勝區(qū)”建設(shè)，烏鎮(zhèn)專門制定了加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的三年行動(dòng)計(jì)劃。通過(guò)積極推進(jìn)道路立面改造、綠化升級(jí)工程、道路照明工程、小街巷改造工程等一系列基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，景區(qū)周邊環(huán)境得到全面改善，實(shí)現(xiàn)景區(qū)與城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

鑒于葉紫路和堯太線是烏鎮(zhèn)的主要交通道路，烏鎮(zhèn)積極開展葉紫路道路及立面改造、堯太線道路改造及兩側(cè)景觀改善工程，并結(jié)合沈家湖高速烏鎮(zhèn)入口綠化改造，提升烏鎮(zhèn)道路環(huán)境的形象和品位。啟動(dòng)小街巷改造工程，分步改造污水管網(wǎng)、路面、綠化補(bǔ)種、沿街立面改造等。，美化鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境，同時(shí)解決普通百姓的現(xiàn)實(shí)生活問(wèn)題。

強(qiáng)化社會(huì)管理模式

1.建立行業(yè)自治組織。成立了“烏鎮(zhèn)人佳”B&B行業(yè)協(xié)會(huì)，制定了嚴(yán)格的資格預(yù)審和硬件標(biāo)準(zhǔn)及協(xié)會(huì)章程。創(chuàng)新B&B管理方式，規(guī)范B&B經(jīng)營(yíng)行為，促進(jìn)B&B產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。推動(dòng)午夜路商鋪等自治組織的建立，充分發(fā)揮人民群眾在社會(huì)治理中的主體作用，引導(dǎo)和優(yōu)化特色街道旅游業(yè)態(tài)。

2.全民參與社會(huì)管理。創(chuàng)建“葉紫路特色街區(qū)”，成立“婦女服務(wù)隊(duì)”、“挑幫組”，開展衛(wèi)生監(jiān)督、微笑服務(wù)、“大家來(lái)挑毛病”活動(dòng)。通過(guò)全民參與，街區(qū)垃圾不會(huì)落地，店家承諾去院墻全面提升烏鎮(zhèn)旅游環(huán)境形象。

3.聯(lián)合執(zhí)法加強(qiáng)管理。順利完成節(jié)日安保，圍繞清明、五一、中秋、國(guó)慶等重大節(jié)日成立節(jié)日旅游協(xié)調(diào)小組，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，做好交通、食品衛(wèi)生、消防等方面的監(jiān)管工作。派出2000多人執(zhí)勤和安保人員，更好地維護(hù)了旅游區(qū)秩序，有效保障了游客權(quán)益。

4.試點(diǎn)電網(wǎng)管理模式。鎮(zhèn)分為東、西兩部分，相互分離、相互制約、相互促進(jìn)，逐步建立健全問(wèn)題發(fā)現(xiàn)及時(shí)、協(xié)調(diào)有序、處置有力、監(jiān)督有效、責(zé)任落實(shí)、服務(wù)到位的常態(tài)化社會(huì)管理服務(wù)機(jī)制。通過(guò)關(guān)鍵時(shí)段動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、重點(diǎn)區(qū)域動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和隱患及時(shí)化解，有效提高社會(huì)綜合防控管理水平和應(yīng)急能力。與此同時(shí)，嘉興首個(gè)數(shù)字化城市管理正在運(yùn)行。

深化旅游惠民工程

1.景區(qū)大門對(duì)烏鎮(zhèn)人開放。2012年4月，烏鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府、烏鎮(zhèn)國(guó)際旅游區(qū)建設(shè)管理委員會(huì)、烏鎮(zhèn)旅游公司在初步調(diào)查、精心準(zhǔn)備、廣泛收集居民意見(jiàn)和建議的基礎(chǔ)上，聯(lián)合開展了“烏鎮(zhèn)國(guó)際旅游區(qū)居民游西門”活動(dòng)。為了擴(kuò)大受益于旅游的人群，試點(diǎn)單位增加到8個(gè)，不定期舉辦學(xué)生暑期專項(xiàng)活動(dòng)、有獎(jiǎng)?wù)魑拇筚?、學(xué)生攝影大賽、我的“畫畫”烏鎮(zhèn)活動(dòng)等專項(xiàng)活動(dòng)?；顒?dòng)至今已開展兩年多，98批居民，3500多人參加，受到烏鎮(zhèn)人民的高度贊揚(yáng)。

2.鼓勵(lì)景區(qū)內(nèi)外居民就業(yè)。烏鎮(zhèn)景區(qū)在創(chuàng)造就業(yè)崗位、吸納就業(yè)人員方面做出了突出貢獻(xiàn)。整個(gè)景區(qū)有幾十個(gè)工業(yè)活動(dòng)單位，三分之二的工作人員是當(dāng)?shù)鼐用?，人?shù)約2000人。在景區(qū)周邊，各種餐館、酒店、專賣店的增加也創(chuàng)造了很多就業(yè)機(jī)會(huì)。在游客眾多的烏鎮(zhèn)老街，許多農(nóng)民被大量游客吸引，出售自己的新鮮水果和蔬菜。這些農(nóng)民也獲得了新的職業(yè)角色。

3.旅游金融支持民生，養(yǎng)老。旅游業(yè)的發(fā)展增加了烏鎮(zhèn)的財(cái)政收入，政府有更大的空期來(lái)發(fā)展民生。自從平安、亞達(dá)兩個(gè)保健項(xiàng)目落戶烏鎮(zhèn)以來(lái)，“保健”這個(gè)概念就不斷觸動(dòng)著烏鎮(zhèn)人的心靈。烏鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委、政府在滿足部分高端養(yǎng)老需求的同時(shí)，通過(guò)擴(kuò)建烏鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心、籌建日托中心等方式，積極解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老問(wèn)題。

注重宣傳推廣

烏鎮(zhèn)積極與央視《新聞聯(lián)播》、《光明日?qǐng)?bào)》、《中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》、《浙江日?qǐng)?bào)》等中央和省級(jí)主流媒體對(duì)接，通過(guò)推出相關(guān)報(bào)道，有效展示烏鎮(zhèn)旅游新形象。2013年，烏鎮(zhèn)在中秋新形式下茁壯成長(zhǎng)，登上央視《新聞聯(lián)播》；作為唯一受邀參加2013中歐城市博覽會(huì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)；首屆烏鎮(zhèn)戲劇節(jié)于5月成功舉辦。2013年底，烏鎮(zhèn)和法屬黎塞留代表在黎塞留簽署友好城市合作協(xié)議備忘錄，并分別于2014年5月和7月舉行了友好互訪展覽。

四.工業(yè)發(fā)展

古鎮(zhèn)旅游

自1999年以來(lái)，烏鎮(zhèn)開始了古鎮(zhèn)的保護(hù)和發(fā)展，并對(duì)外開放了東西門景區(qū)，成功打造了“烏鎮(zhèn)旅游”品牌，打造了古鎮(zhèn)保護(hù)的“烏鎮(zhèn)模式”。

2001年，烏鎮(zhèn)東閘風(fēng)景區(qū)正式對(duì)外開放，面積約0.46平方公里，保護(hù)建筑面積近6萬(wàn)平方米。自開放以來(lái)，它以其獨(dú)特的水鄉(xiāng)風(fēng)格和深厚的文化底蘊(yùn)成為中國(guó)著名的古鎮(zhèn)旅游目的地。

2007年，歷時(shí)四年、投資近十億元的烏鎮(zhèn)扎西風(fēng)景區(qū)正式對(duì)外開放。扎西風(fēng)景區(qū)占地3.4平方公里，由12個(gè)小島組成，四面環(huán)水。歷史、文化、自然、環(huán)境與人文、觀光與度假的完美結(jié)合，高端的文化品位和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)水平，使烏鎮(zhèn)風(fēng)景區(qū)成為觀光、休閑、商務(wù)、獎(jiǎng)勵(lì)的最佳旅游目的地。

健康

為了在中國(guó)打造一個(gè)新的健康目的地，烏鎮(zhèn)在2011年成功引進(jìn)了亞達(dá)國(guó)際健康產(chǎn)業(yè)園和平安老年保健兩大項(xiàng)目。

亞達(dá)國(guó)際健康產(chǎn)業(yè)園位于烏鎮(zhèn)白馬墩村。項(xiàng)目定位為高端休閑保健產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃用地面積約1516畝，總規(guī)劃投資約100億元。工業(yè)園建成后，將成為中國(guó)功能最全、設(shè)施最先進(jìn)、模式最多樣、規(guī)模和容量最大的康復(fù)、醫(yī)療、休閑、養(yǎng)生特色園區(qū)。

桐鄉(xiāng)醫(yī)療養(yǎng)老綜合服務(wù)社區(qū)烏鎮(zhèn)項(xiàng)目位于亞達(dá)國(guó)際健康產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目北部，占地約1235畝，總投資約80億元。它是以休閑和保健為主要功能的都市人的“第二家園”。

泰國(guó)導(dǎo)游在曼谷的私人旅游服務(wù)

烏鎮(zhèn)以文化旅游產(chǎn)業(yè)為突破口，以經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快發(fā)展為目標(biāo)，以打造5A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)文化主題景區(qū)為目標(biāo)，啟動(dòng)了一系列文化旅游項(xiàng)目。2013年，投資5億元建設(shè)烏鎮(zhèn)大劇院，首屆戲劇節(jié)成功舉辦。2015年，穆欣美術(shù)館將對(duì)外開放。烏鎮(zhèn)還將陸續(xù)啟動(dòng)江南吳村、東方斗?；▓@、烏鎮(zhèn)國(guó)際房車旅游度假區(qū)、吳越文化創(chuàng)意園項(xiàng)目、中國(guó)藝術(shù)文化公園等項(xiàng)目，積極推動(dòng)文化與旅游在更廣范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次的深度融合，利用文化市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步提升烏鎮(zhèn)古鎮(zhèn)的影響力和旅游市場(chǎng)地位，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收。