近日，國務(wù)院辦公廳正式公布了《關(guān)于新時期推進普通高中教育方法改革的指導(dǎo)意見》。這是新世紀以來國務(wù)院發(fā)布的第一個關(guān)于普通高中教育改革的重要綱領(lǐng)性文件。

教育部基礎(chǔ)教育司司長呂玉剛表示，當前普通高中教育仍存在一些突出問題，如素質(zhì)教育實施不徹底、片面應(yīng)試教育傾向嚴重、教育質(zhì)量評價只以分數(shù)為依據(jù)，只以升學(xué)率為依據(jù)等，需要通過推進普通高中教育方式改革來解決和應(yīng)對。

加強綜合素質(zhì)的培養(yǎng)和考核

針對唯分數(shù)、唯招生等問題，有必要加快構(gòu)建科學(xué)的教育評價體系。呂玉剛透露，全國教育工作會議召開后，教育部開始組織有關(guān)高校、專家學(xué)者研究制定包括普通高中在內(nèi)的中小學(xué)辦學(xué)評價標準，完善對學(xué)校和教師的考核激勵機制，突出學(xué)校堅持“五育并舉”、全面培養(yǎng)和提高學(xué)生綜合素質(zhì)等情況?！拔覀兤谕@一標準在辦學(xué)、教育和教學(xué)中發(fā)揮重要的主導(dǎo)作用”。

針對育人的薄弱環(huán)節(jié)，以及改進科學(xué)文化教育、加強體育鍛煉、加強美育、重視勞動教育等?！吨笇?dǎo)意見》提出了目標措施和要求，努力提升學(xué)生綜合素質(zhì)。據(jù)教育部教材局局長沈介紹，新課程加強了對學(xué)生綜合素質(zhì)培養(yǎng)的要求?！案咧姓n程中，綜合實踐活動學(xué)分為14學(xué)分，而高中畢業(yè)總學(xué)分為144分，綜合實踐活動學(xué)分幾乎占十分之一，在所有學(xué)科中最高?！?/p>

到2022年充分使用新教材

2017年底，教育部正式發(fā)布普通高中課程計劃修訂稿和20項課程標準修訂稿。目前，新教材的編寫和修訂工作已經(jīng)完成。為了更好地實施新課程和教材，《指導(dǎo)意見》提出推進高考綜合改革，在2022年前全面實施新課程和使用新教材。

沈認為，優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)的一個亮點是滿足學(xué)生多樣化的學(xué)習(xí)需求和高考的全面改革，優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)，突出增加課程的選擇性。

新教材給學(xué)校教育帶來了挑戰(zhàn)，例如，原有的課堂教學(xué)必須改為課堂教學(xué)。「學(xué)校應(yīng)有秩序地推行選班。根據(jù)學(xué)科人才培養(yǎng)的規(guī)律、高校招生專業(yè)的要求和學(xué)生的興趣，應(yīng)因地制宜、有序地選擇班級，以滿足不同學(xué)生的發(fā)展需求。呂玉剛說，“同時，課堂應(yīng)積極探索互動式、啟發(fā)式、探究式和體驗式教學(xué)方法，以有效提高課堂教學(xué)質(zhì)量。"

完善考試招生制度

高考是學(xué)校、學(xué)生和家長最關(guān)心的問題。隨著當前高考的全面改革，提出探索“兩個基地一個參考點”的錄取模式，對普通高中學(xué)生的選課、教學(xué)組織和綜合素質(zhì)評價提出了新的要求。

《指導(dǎo)意見》在總結(jié)高考綜合改革經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，對加強和改進考試、命題和招生工作提出了要求。呂玉剛說，《指導(dǎo)意見》明確規(guī)定，省級組織實施的資格考試應(yīng)安排在學(xué)期末，高一學(xué)生原則上不得超過四門。高校招生所需的學(xué)歷層次考試科目實行選擇性考試，考試內(nèi)容為必修和選擇性必修內(nèi)容，由省級統(tǒng)一組織實施。今后普通高中新課程實施省份不再制定考試大綱，學(xué)術(shù)水平選擇性考試和全國高校招生統(tǒng)一考試的命題應(yīng)以全國普通高中課程標準和高校人才選拔要求為依據(jù)。

此外，在錄取方面，要根據(jù)高校的人才培養(yǎng)目標和專業(yè)學(xué)習(xí)的基本需要，不斷提高招生專業(yè)的選課要求，并將綜合素質(zhì)評價作為招生的重要參考。