關聯企業(yè)是指企業(yè)之間通過特定手段為實現特定經濟目標而形成的聯盟。這里所謂特定經濟目的,是指企業(yè)之間為了追求更大的規(guī)模經濟而形成的控制關系或統(tǒng)一安排關系;具體手段包括股權參與或資本滲透、契約機制或人員鏈、表決權協(xié)議等手段達到干預的目的;企業(yè)之間的聯盟是指具有獨立法人資格的企業(yè)之間的聯盟,從而排除了銷售部門、分公司等不具有獨立法人資格的分支機構的情況。
關聯公司在法律上可以由控股公司和下屬公司代表??毓晒竞拖聦俟镜男纬芍饕谟陉P聯公司之間存在統(tǒng)一的管理關系,這種關系往往是由控股公司對下屬公司的實質性控制形成的。
根據關聯方式的不同,關聯企業(yè)可以分為事實關聯企業(yè)和契約關聯企業(yè)。其實關聯企業(yè)是通過持股建立關聯關系的企業(yè),而承包關聯企業(yè)是通過簽訂合同建立關聯關系的企業(yè)。
在實踐中,關聯企業(yè)的認定比理論上更嚴格。一般來說,關聯企業(yè)是否需要納入法律調整范圍,取決于企業(yè)之間的控制程度。
一、我國公司法中關聯企業(yè)的認定
我國1993年《公司法》雖然明確規(guī)定了公司可以再投資以及子公司的法律地位,但在公司的法律規(guī)范中并沒有確立關聯企業(yè)的認定標準。雖然中國證監(jiān)會發(fā)布的《上市公司章程指引》將關系界定為“公司控股股東、實際控制人、董事、監(jiān)事和高級管理人員與其直接或間接控制的企業(yè)之間的關系,以及其他可能導致公司利益轉移的關系。然而,國有控股企業(yè)并不僅僅因為受國家控制而相關。中國保監(jiān)會制定的《保險資金間接投資基礎設施項目試點管理辦法》也指出:“關系是指相關方在股份和出資方面的控制關系,或者在股份和出資方面由第三方控制?!翱偟膩碚f,公司法對關聯企業(yè)的認定標準并不明確;第二,適用范圍太窄,還需要改進。
二、我國稅法對關聯企業(yè)的認定
相對而言,我國稅法中關聯企業(yè)的認定是可以借鑒的。根據《企業(yè)所得稅法實施條例》第一百零九條和《稅收征收管理法實施細則》第五十一條的規(guī)定,下列三種情形之一的,可以認定為關聯關系的關聯企業(yè):
(1)在資金、經營、購銷等方面存在直接或間接的所有權或控制權關系。;
(2)由第三方直接或間接擁有或控制;
(3)其他利益相關?!秶叶悇湛偩株P于加強同期相關報告和數據管理的公告》第二條進一步細化為七項標準:
(a)一方直接或間接持有另一方25%以上的股份;雙方作為第三方直接或間接持有的股份達到25%以上。一方通過中介間接持有另一方股份的,只要其對中介的持股比例達到25%以上,其對另一方的持股比例按照中介對另一方的持股比例計算。兩個以上具有夫妻、直系親屬、兄弟姐妹等贍養(yǎng)、撫養(yǎng)關系的自然人共同持有同一企業(yè)的股份,在確定關系時一并計算持股比例。
(2)雙方有股權關系或均為第三方股東。雖然持股比例不符合本條第(一)項的規(guī)定,但雙方貸款資金總額占任何一方實收資本的50%以上,或者一方貸款資金總額的10%以上由另一方擔保(有獨立金融機構的貸款或擔保除外)。借款資金總額與實收資本之比=年度加權平均借款資金/年度加權平均實收資本,其中:年度加權平均借款資金=本人借入或借出資金賬面金額×本人借入或借出資金年度實際占用天數/365;年加權平均實收資本=本人實收資本賬面金額×本人實收資本年實際占用天數/365。
(3)雙方有股權關系或雙方均為第三方。雖然持股比例不符合本條第(一)項的規(guī)定,但一方的生產經營活動必須由另一方提供專利、非專利技術、商標權、著作權等。
(四)雙方有持股關系或者雙方都是第三方,雖然持股比例不符合本條第(一)項的規(guī)定,但一方購買、銷售、接受勞務、提供勞務等經營活動由另一方控制。上述控制是指一方有權決定另一方的財務和經營政策,并可以相應地從另一方的經營活動中獲得利益。
(五)一方半數以上董事或半數以上高級管理人員(包括上市公司董事會秘書、經理、副經理、財務總監(jiān)及公司章程規(guī)定的其他人員)由另一方委派或任命,或同時擔任另一方董事或高級管理人員;或雙方半數以上董事或半數以上高級管理人員由第三方委派或委派。
(六)有夫妻、直系血親、兄弟姐妹等贍養(yǎng)扶助關系的兩個自然人,分別與雙方具有本條第(一)項至第(五)項關系之一的。
(七)雙方在本質上有其他共同利益。除本條第(二)項規(guī)定外,上述關系在一年內發(fā)生變化的,按照實際持續(xù)時間確定。凡符合其中一項標準的,均可認定為稅法調整后的關聯企業(yè)。
現行公司法的規(guī)定原則上還是過于籠統(tǒng):第21條更多的是一個宣示性條款,只規(guī)定了對公司利益的損害應當承擔賠償責任,而沒有對利用關聯關系損害公司債權人利益說一句話;第一百二十四條是對上市公司董事權利的限制,不適用于非上市公司;第216條基本上重復了《上市公司章程指引》的規(guī)定,但在具體適用于認定關聯企業(yè)時,仍然缺乏清晰詳細的判斷標準。所以目前可以參考稅法關于關聯企業(yè)如何認定的相關規(guī)定。
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